摘 要：把優(yōu)秀大學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來，是高校學(xué)生黨建在全面建設(shè)小康社會(huì)中的中心任務(wù)；學(xué)生黨員的發(fā)展是學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵所在，全面認(rèn)識分析大學(xué)生黨員發(fā)展工作中的不足，構(gòu)建新時(shí)期下的黨員發(fā)展，對加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作和思想政治工作具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：黨員發(fā)展；問題；解決辦法

做好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，是黨在十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，改善黨員隊(duì)伍構(gòu)成和分布，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求。建立一支高素質(zhì)的學(xué)生黨員隊(duì)伍，是高校黨建工作的重要組成部分。是辦好社會(huì)主義大學(xué)，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的必然要求。

當(dāng)前，各高校普遍都重視大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作，也取得了顯著的成績。據(jù)中組部統(tǒng)計(jì)顯示，我國普通高校中現(xiàn)有研究生27．1萬人，其中黨員7．6萬名，占28．2％；有本?？茖W(xué)生550．6萬人，其中黨員20．9萬名，占3．83％。1990年到2000年底大學(xué)生黨員占全體大學(xué)生的比例從0．81％提高到3．83％，研究生黨員比例從22．4％提高到28．23％。在許多大學(xué)，申請入黨的學(xué)生已占在校生總數(shù)的50％，大學(xué)生黨員也成長為一個(gè)優(yōu)秀的群體。但毋庸諱言。［1］ 同時(shí)現(xiàn)實(shí)中也存在著把擴(kuò)大規(guī)模放在第一位、學(xué)生培養(yǎng)放在第二位，把專業(yè)教育放在第一位、思想教育放在第二位。把組織發(fā)展放在第一位、黨員教育放在第二位的現(xiàn)象，在處理好發(fā)展和教育的關(guān)系、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系、培養(yǎng)和使用的關(guān)系上有不足之處。

1、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題。

1.1 學(xué)生黨員組織觀念淡?。M織紀(jì)律松懈不容忽視。

目前，學(xué)生黨員中有部分人組織觀念、紀(jì)律觀念較淡薄。沒有真正按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自己。一方面在組織紀(jì)律上缺乏起碼的覺悟，在一些重大問題上，不請示，不匯報(bào)，生怕別人說這是“打小報(bào)告”，是“告密”，甚至發(fā)現(xiàn)有人犯了錯(cuò)誤也不肯向組織反映。另一方面，表現(xiàn)在學(xué)生黨員不能主動(dòng)地凝聚在一起，形成組織的力量，不少黨員個(gè)人表現(xiàn)不錯(cuò)，但沒有形成合力，發(fā)揮帶頭作用不夠， 沒有影響一大片。

1.2 部分學(xué)生黨員和積極分子對黨的認(rèn)識不深刻。

目前在校大學(xué)生均為上世紀(jì)80年代出生，對中國共產(chǎn)黨成立前后百年中國發(fā)生的巨大變化了解的比較膚淺，對中國共產(chǎn)黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主、改革開放十分清楚。同時(shí)，受市場經(jīng)濟(jì)中的功利主義、拜金主義等不良思想、價(jià)值觀念、生活方式的負(fù)面影響，大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀和人生觀也出現(xiàn)多元化的傾向，有的甚至發(fā)生了扭曲。因此，部分大學(xué)生對黨的感情不深，對黨的認(rèn)識不夠深刻，入黨目的不十分明確，入黨態(tài)度不十分端正。1.3 基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱，素質(zhì)有待提高。

目前，各高校學(xué)生黨員都有相當(dāng)數(shù)量，而從事學(xué)生黨員教育管理工作的力量卻相對薄弱。從事學(xué)生黨員教育管理的專職教師很少，主要工作都落在從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員身上，輔導(dǎo)員的工作本來就十分繁雜，無暇把黨員的教育管理工作做細(xì)做實(shí)，加之輔導(dǎo)員中有不少是入黨不久的新黨員，不僅對黨的理論和歷史等了解不深，對黨的路線、方針、政策也吃不透，同時(shí)也缺乏從事黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。黨員教育要不就是聯(lián)系實(shí)際不夠，要不就是缺乏創(chuàng)造性，就事論事，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化下，如何加強(qiáng)黨員教育的問題，辦法不多，路子不暢，吸引力不強(qiáng)。

1.4 學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的多樣化、現(xiàn)實(shí)化與功利化。

入黨動(dòng)機(jī)是入黨積極分子爭取入黨的真實(shí)目的和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，大多數(shù)學(xué)生都具有比較堅(jiān)定的理想信念和正確的入黨動(dòng)機(jī)，能做到全面發(fā)展，具有一定的理論水平和較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。但在實(shí)際學(xué)生黨建工作中，從對入黨積極分子和預(yù)備黨員的思想狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)正在趨向于多樣化、現(xiàn)實(shí)化和功利化。如：有些學(xué)生是迫于家長的壓力，自己并沒有多少主觀愿望；還有些學(xué)生認(rèn)為入黨對畢業(yè)找工作和未來發(fā)展有好處，帶有明顯的功利色彩。

1.5 重活動(dòng)形式，輕工作實(shí)效。

大學(xué)生黨員因?qū)I(yè)和年級的差別一般較為分散，絕大多數(shù)分布在高年級或畢業(yè)班，黨員集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)難開展，到組織生活時(shí)間不是這個(gè)年級有課，就是那個(gè)班級有實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)時(shí)問難于保證。有限的理論學(xué)習(xí)時(shí)間多數(shù)用于開展娛樂活動(dòng)，深層次的理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)識問題難以真正解決。

2、針對目前高校學(xué)生黨建工作中存在的普遍問題，為加強(qiáng)新時(shí)期高校對學(xué)生黨建工作，我們可以從以下一些工作著手：

2.1 學(xué)生黨支部活動(dòng)多樣性、實(shí)效性。

我們應(yīng)當(dāng)采取多種生動(dòng)活潑又嚴(yán)肅認(rèn)真的馬列主義教育形式，例如舉辦學(xué)習(xí)班，研討會(huì)，業(yè)余黨校，系列黨課，講座，演講，辯論，社會(huì)實(shí)踐等，宣講馬列主義理論，宣傳正確成長道路的學(xué)生黨員典型。在加強(qiáng)正面教育，進(jìn)行系統(tǒng)灌輸?shù)耐瑫r(shí)，不斷聯(lián)系社會(huì)政治，經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)馬列主義理論宣傳教育的針對性，生動(dòng)性和有效性，做到導(dǎo)之以行，煉之以志，曉之以理，動(dòng)之以情，以身正人，［2］ 進(jìn)一步搞好高校大學(xué)生中的思想陣地建設(shè)。

2.2 嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量。

不能為了完成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的任務(wù)而放松了對質(zhì)量的要求，必須處理好黨員發(fā)展和黨員質(zhì)量的關(guān)系。江澤民通知指出：“發(fā)展黨員要重視質(zhì)量，千萬不能單追求數(shù)量，不能濫竽充數(shù)。濫竽充數(shù)的黨員放在黨內(nèi)比在黨外更危險(xiǎn)。如果黨員隊(duì)伍質(zhì)量很低，數(shù)量再大也沒有用?！秉h組織要根據(jù)黨員條件，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，逐個(gè)討論、逐個(gè)表決、逐個(gè)履行的發(fā)展手續(xù)，決不能把黨員發(fā)展做成成批發(fā)展、突擊發(fā)展。黨組織在黨員發(fā)展前要經(jīng)過班級同學(xué)民主評議、支部大會(huì)評議、黨的基本知識測試等基本考察程序，對各環(huán)節(jié)民主測評情況不好的同學(xué)將延期發(fā)展，通過嚴(yán)把考察發(fā)展觀，確保黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。

2.3 落實(shí)黨員教育的長期性。

保持高校學(xué)生黨員教育長期實(shí)效性的教育機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中最主要的是要建立健全高等學(xué)生黨員的組織發(fā)展機(jī)制、長效學(xué)習(xí)機(jī)制、自我教育和自我管理機(jī)制、考核評估機(jī)制等。要緊跟時(shí)代脈搏，及時(shí)督促黨員學(xué)生學(xué)習(xí)當(dāng)前社會(huì)先進(jìn)的理論和知識，并通過考試和心得的方式來考察學(xué)習(xí)情況。建立聯(lián)系群眾和志愿服務(wù)機(jī)制，及時(shí)開展黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓他們能在實(shí)踐中領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用理論知識。

2.4 入黨程序透明化。

黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、程序規(guī)范、手續(xù)嚴(yán)格的經(jīng)常性工作。由于部分班級團(tuán)支部工作不到位，學(xué)生不清楚入黨程序及入黨要求，認(rèn)為高校黨員發(fā)展是“暗箱操作”，對“推優(yōu)”及班級學(xué)生調(diào)查工作不重視，不配合。因此在將黨員發(fā)展制度規(guī)范化的同時(shí)，入黨程序透明化是極為必要的。

3、結(jié)束語

做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，是高校黨建工作的重要內(nèi)容之一。把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重教育、加強(qiáng)建設(shè)貫穿于黨員發(fā)展的全過程，是保證黨員質(zhì)量，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范工作程序重要保障。

參考文獻(xiàn)：

［1］新時(shí)期大學(xué)生黨員發(fā)展工作的思考?！督骼砉ご髮W(xué)學(xué)報(bào)》。曾小蘭 邱梅青

［2］《發(fā)展黨員工作實(shí)用手冊》。中共沈陽市委組織部。

（作者通訊地址：沈陽藥科大學(xué)110016）