摘要：黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系政風(fēng)、民風(fēng)走向，也關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成敗。在某種程度上說，黨風(fēng)決定黨和國家的生死存亡，黨風(fēng)就是黨的生命。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)； 生命； 執(zhí)政

中圖分類號： Ｄ２６１.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００8）０3－００７４－０３

黨的十七大報告明確指出，“以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心”，“切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”，“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)?！秉h風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命，也關(guān)系改革的成敗乃至整個國家的前途命運(yùn)和現(xiàn)代化事業(yè)的興衰。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)意義重大。

一、黨風(fēng)事關(guān)人心向背

黨風(fēng)反映一個政黨在工作、生活、學(xué)習(xí)等行動中表現(xiàn)出來的氣質(zhì)、態(tài)度和風(fēng)格，是一個黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、宗旨的外在表現(xiàn)。一個政黨的黨風(fēng)事關(guān)人心向背，已成為能否凝聚黨心民心的決定性力量。

1.黨風(fēng)是我們黨能否團(tuán)結(jié)黨心，提升戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素

黨風(fēng)就是黨的整體精神風(fēng)貌，當(dāng)代社會，黨風(fēng)的好壞是黨戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，從某種意義上說，黨風(fēng)就是形象，就是力量。黨風(fēng)好，形象就好，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，全黨就能形成團(tuán)結(jié)一致、心齊氣順、風(fēng)正勁足、共同干事的局面。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力呼喚黨風(fēng)建設(shè)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容也是黨風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)問題不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否正確制定和貫徹落實，關(guān)系黨能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的問題，而且關(guān)系到黨是否會變質(zhì)，關(guān)系黨的先進(jìn)性能否得以保持。黨在長期的奮斗歷程中形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我們重要的政治優(yōu)勢，是黨的執(zhí)政能力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性的重要組成部分，無論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，優(yōu)良的黨風(fēng)都是我們克敵制勝的法寶。我們黨之所以歷盡曲折而不斷勝利、千錘百煉而愈加堅強(qiáng)，靠的不僅是科學(xué)的理論、正確的路線、方針、政策，而且還靠黨始終重視并不斷加強(qiáng)自身的黨風(fēng)建設(shè)。

2.黨風(fēng)是我們黨能否凝聚民心，連接黨群關(guān)系的必要環(huán)節(jié)

黨風(fēng)問題核心是黨群關(guān)系問題，是在新的歷史環(huán)境中能否保持黨與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的血肉聯(lián)系問題。黨風(fēng)是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴、能否執(zhí)好政的重要依據(jù)。一個執(zhí)政黨能不能繼續(xù)執(zhí)政，能不能在政治舞臺上站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵取決于人民的態(tài)度。而人民群眾對一個黨的態(tài)度，則主要是看這個黨的黨風(fēng)黨紀(jì)狀況。黨風(fēng)狀況的每一變化，都會引起人民群眾的信念、情緒、精神狀態(tài)甚至政治態(tài)度的相應(yīng)變化。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重?！保?］我們只有保持優(yōu)良的黨風(fēng)，才能被人民所接受，為人民所信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會堅如磐石。得民心者得天下，失民心者失天下。在新的歷史條件下，黨面臨著執(zhí)政和改革開放的考驗，黨能否經(jīng)受住這些考驗，不僅取決于黨的方針、政策是否正確，而且取決于黨能否凝聚民心，取決于從根本上轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。黨風(fēng)正則干群和，干群和則凝聚民心，一個具有優(yōu)良黨風(fēng)的政黨，在人民群眾中的威信就高，其凝聚力和號召力就強(qiáng)。反之，執(zhí)政黨如不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)蔓延，就會損害黨群、干群關(guān)系，失去民心，失去政權(quán)。因此，黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持以人為本的精神，體現(xiàn)了堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，體現(xiàn)了黨堅持群眾路線的根本要求。

3.黨風(fēng)是我們黨能否激發(fā)民智，匯集民力的決定性力量

人民群眾才是推動社會前進(jìn)的真正動力。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，與群眾的血肉關(guān)系，正是我們黨的力量所在。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。胡錦濤同志指出:“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會失去生命力，更談不上先進(jìn)性?！保?］歷史經(jīng)驗也表明：黨風(fēng)好，黨就能集中全黨和全國人民的智慧，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，制定正確的路線方針政策，并使之深入人心；黨風(fēng)不好，黨的路線方針政策就會出現(xiàn)問題，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會偏離正確的軌道。在80多年的奮斗歷程中，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的偉大勝利，根本原因就在于我們黨始終保持了與人民群眾同甘苦、共患難的優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造力。今天，構(gòu)建社會主義和諧社會同樣有待優(yōu)良的黨風(fēng)作保障。黨風(fēng)正，群眾熱情就大、興致就高，就能充分發(fā)揮出人民群眾的聰明才智，產(chǎn)生強(qiáng)大的創(chuàng)造力和推動作用，和諧社會目標(biāo)就容易達(dá)到。

二、黨風(fēng)事關(guān)政風(fēng)、民風(fēng)走向

政風(fēng)是黨員、干部和國家公職人員所表現(xiàn)出來的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。民風(fēng)是人民群眾在社會實踐活動中逐漸形成并被廣泛認(rèn)可的道德規(guī)范、處世態(tài)度和行為習(xí)慣，是社會風(fēng)尚的重要組成部分。從宏觀看，社會風(fēng)氣就是由黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)組成的統(tǒng)一整體，它直接反映了一個社會的精神風(fēng)貌和道德狀況。民風(fēng)的形成及其狀況與黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞密不可分，黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)清則民風(fēng)淳。優(yōu)良的黨風(fēng)可以促進(jìn)形成廉潔高效的政風(fēng)，并帶動民風(fēng)淳化。要形成良好的政風(fēng)和民風(fēng)，關(guān)鍵在黨風(fēng)。

1.優(yōu)良的黨風(fēng)具有表率功能

表率就是導(dǎo)向，就是旗幟，就是教材，既能照亮現(xiàn)在，又能世世相傳，輝映后代。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)建設(shè)的組織者和實踐者，黨風(fēng)對政風(fēng)民風(fēng)具有重要的表率和示范作用。一個地方干部的作風(fēng)狀況，必然會對當(dāng)?shù)氐恼L(fēng)、民風(fēng)起到直接的影響和感召；一個國家領(lǐng)導(dǎo)者的行為、作風(fēng)狀況，也必然會影響整個社會的風(fēng)氣。鄧小平同志指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！薄盀榱舜龠M(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則?！保?］中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其黨風(fēng)直接影響和決定著政風(fēng)的走向與民風(fēng)的狀況。各級黨組織和廣大黨員的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范，也直接影響著各級政府機(jī)關(guān)和廣大工作人員的精神風(fēng)貌。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，帶好班子，管好部屬，教育家人，在廣大黨員中發(fā)揮表率作用、模范作用，樹立良好的形象，那么廣大黨員和群眾就會心悅誠服地效仿，從而促使政風(fēng)、民風(fēng)和整個社會風(fēng)氣的健康發(fā)展。

2．優(yōu)良的黨風(fēng)具有導(dǎo)向功能

好的社會風(fēng)氣固然是抓出來的，但也是帶出來的，黨的執(zhí)政地位，決定了黨風(fēng)對整個社會風(fēng)氣和精神文明具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。黨風(fēng)是整個社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，黨風(fēng)正，可以促進(jìn)政風(fēng)正，并帶動民風(fēng)淳化。否則，將導(dǎo)致政風(fēng)不正，世風(fēng)日下。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”［4］換言之，民風(fēng)、政風(fēng)好不好，關(guān)鍵看黨風(fēng)。黨風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派、情趣健康，講操守，重品行，形成良好的政務(wù)氛圍，我們就能取信于民，帶動優(yōu)良社會風(fēng)氣的形成?！坝耧L(fēng)，先正黨風(fēng)，端正黨風(fēng)，重在官風(fēng)”。沒有優(yōu)良的黨風(fēng)，就沒有優(yōu)良的政風(fēng)和民風(fēng)。通過黨風(fēng)建設(shè)來促進(jìn)和帶動政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)，便可營造健康向上的社會風(fēng)氣。

抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)是一個互為因果，互相促進(jìn)的過程。黨員是黨的主體，也是黨風(fēng)建設(shè)的主體。黨的優(yōu)良作風(fēng)最終還是要通過廣大黨員的良好作風(fēng)表現(xiàn)出來。官風(fēng)正，則黨風(fēng)正，黨風(fēng)正，則民風(fēng)淳。每個黨員把自己的作風(fēng)搞好了，主體精神發(fā)揚(yáng)了，黨風(fēng)端正了，就能營造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政務(wù)環(huán)境，帶動并促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成。

三、黨風(fēng)事關(guān)反腐倡廉成效

作風(fēng)是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。作風(fēng)問題，說到底是世界觀、人生觀、價值觀問題。就領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)與整個黨風(fēng)的關(guān)系而言，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，端正黨風(fēng)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。腐敗作為剝削階級思想腐蝕的結(jié)果，也是人生觀、世界觀問題，同樣的環(huán)境，相同的單位，有的人能經(jīng)得起考驗，而有的人卻貪污腐化，原因何在？問題還是出在人的思想、世界觀上。因而，腐敗問題根本的還是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題。反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗證明，盡管腐敗分子走上腐敗的道路不同，或者革命意志衰退了，或者走到邪路上去了，或者墮落成為社會的蛀蟲、人民的罪人，但幾乎所有的腐敗分子都是從作風(fēng)上敗壞開始的。一旦作風(fēng)出了問題，拒腐防變的能力就會降低甚至喪失。因此，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，形成優(yōu)良黨風(fēng)，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，是抵御各種腐敗現(xiàn)象和保持領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要保障。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。黨風(fēng)是無形的力量，優(yōu)良的黨風(fēng)能夠弘揚(yáng)正氣，祛除邪惡，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，從根本上消除腐敗行為發(fā)生的思想根源。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。優(yōu)良的黨風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“免疫力”的必要條件。反腐倡廉建設(shè)，必須從黨風(fēng)抓起，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，就抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的切入點。

長期以來，中國共產(chǎn)黨一直把黨風(fēng)建設(shè)視為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，反腐倡廉建設(shè)因此也構(gòu)成黨風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容。全黨在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，始終把黨風(fēng)建設(shè)列入黨和國家的重要議事日程。在建國前夕，毛澤東同志就提醒全黨，全國勝利以后，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！保?］要警惕糖衣炮彈的襲擊。鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家也一再告誡全黨，要十分重視黨風(fēng)問題?！敖?jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！保?］這說明，黨風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)是互為因果的，黨風(fēng)建設(shè)有利于促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的順利開展；反腐倡廉建設(shè)的目的最終也是為了構(gòu)筑優(yōu)良的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

偉大的事業(yè)，艱巨的任務(wù)，復(fù)雜的環(huán)境，迫切要求我們把黨風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。有了優(yōu)良的黨風(fēng)作保證，我們黨就能始終站在時代前列，永葆先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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［3］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：177.

［4］毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：812.

［5］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1438-1439.

［6］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：154.

［責(zé)任編輯：孫文婧］