(大慶石油學(xué)院人事處，黑龍江大慶163318)

摘 要:高校構(gòu)建和諧校園是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)重要組成部分#65377;領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是構(gòu)建和諧校園的核心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是構(gòu)建和諧校園的前提，管理的和諧是構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ)，隊(duì)伍的和諧是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵，利益的和諧是構(gòu)建和諧校園的根本，文化的和諧是構(gòu)建和諧校園的保證等方面對(duì)高校構(gòu)建和諧校園的內(nèi)涵進(jìn)行了分析#65377;

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校; 和諧校園; 內(nèi)涵

中圖分類(lèi)號(hào): G40-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2008)05-0108-03

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)#65377;胡錦濤同志進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)提高到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的四大建設(shè)之一#65377;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略舉措，它適應(yīng)了我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新形勢(shì)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望#65377;高等學(xué)校作為社會(huì)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，具有科學(xué)研究#65380;人才培養(yǎng)#65380;服務(wù)社會(huì)三大功能，它的和諧不僅是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，而且對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)具有引領(lǐng)#65380;示范和推動(dòng)作用，因此，高校應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)建和諧校園，將“和諧”理念有效貫穿到學(xué)校的教學(xué)#65380;科研#65380;管理以及校園建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中去#65377;

一#65380;領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是構(gòu)建和諧校園的核心

胡錦濤同志指出:“黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子#65377;”高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)班子是否和諧，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到高校的改革#65380;發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略和教育方針能否落到實(shí)處#65377;因此，和諧校園構(gòu)建的核心是要有一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子#65377;盡管目前高校的絕大多數(shù)班子是好的，是和諧的，但仍然有一些班子存在這樣那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:一是黨委#65380;行政沒(méi)有按照高等教育法的規(guī)定明確各自的定位，在具體工作中存在越位和溝通不暢的問(wèn)題#65377;二是書(shū)記和校長(zhǎng)的關(guān)系不和，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)無(wú)原則糾紛，產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗#65377;三是決策過(guò)程中民主與集中的關(guān)系落實(shí)得不好，有的單位過(guò)于民主，導(dǎo)致決策效率低下，有的單位過(guò)于集中，甚至是集權(quán)，導(dǎo)致決策的過(guò)程流于形式#65377;四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不高，拉幫結(jié)派，搞關(guān)系，沒(méi)有把自己真正當(dāng)成公仆，損害了班子的形象#65377;只有構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能構(gòu)建教職工安居樂(lè)業(yè)#65380;學(xué)生健康成長(zhǎng)的和諧校園;只有構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能不斷增強(qiáng)班子的治校能力，形成整體合力，使之真正成為帶領(lǐng)全校師生促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心;只有構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，辦好讓人民滿(mǎn)意的高等教育#65377;

構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，首先取決于班子成員有沒(méi)有統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，有沒(méi)有共同的理想信念，有沒(méi)有良好的政治品質(zhì)#65377;因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想道德建設(shè)，在班子中形成講學(xué)習(xí)#65380;講團(tuán)結(jié)#65380;講民主的良好氛圍;構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)著重提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的三種能力，即提高統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的能力，提高做群眾工作的能力，提高依法治校的能力;構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，還要注重班子合理的結(jié)構(gòu)，實(shí)踐證明，班子合理的結(jié)構(gòu)是班子正常發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)作用#65380;使學(xué)校工作保持良好運(yùn)行的基本條件#65377;要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和整體合力，必須不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)#65377;從年齡結(jié)構(gòu)#65380;專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)#65380;性格搭配都要給予充分的考慮#65377;

二#65380;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是構(gòu)建和諧校園的前提

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展十分迅速，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加齊全，教學(xué)科研水平不斷提高，社會(huì)影響日益提升，并正在從精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變#65377;但是高等教育在快速發(fā)展的同時(shí)也積累了許多的問(wèn)題和矛盾，出現(xiàn)了種種不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象#65377;主要表現(xiàn)在:一是部分高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略上存在一定的偏差#65377;特別是部分高校還存在盲目追求規(guī)模，不尊重教育規(guī)律，忽視客觀條件，學(xué)校定位不準(zhǔn)，規(guī)劃缺乏科學(xué)依據(jù)等問(wèn)題#65377;二是資源配置上還存在許多的不合理#65377;比如，在物質(zhì)資源配置上存在著有的院系儀器設(shè)備閑置，而有的院系卻申請(qǐng)?jiān)倩ㄥX(qián)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象，人力資源配置上存在著有的人沒(méi)活干，有的活沒(méi)人干等不合理的現(xiàn)象#65377;三是學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間發(fā)展不平衡#65377;每個(gè)學(xué)校都有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和相對(duì)弱勢(shì)學(xué)科，學(xué)校在政策傾斜#65380;經(jīng)費(fèi)支持#65380;輿論導(dǎo)向等方面應(yīng)該往往更多地考慮了優(yōu)勢(shì)學(xué)科，引起不平衡#65377;四是一定程度上存在學(xué)術(shù)氛圍浮躁的現(xiàn)象#65377;一方面，大學(xué)校園里表現(xiàn)為各種學(xué)術(shù)文化團(tuán)體林立，學(xué)術(shù)文化沙龍盛行，學(xué)術(shù)會(huì)議接踵而至，文化活動(dòng)無(wú)處不在，一片繁榮熱烈的景象，另一方面，大學(xué)校園里真正潛下心來(lái)做學(xué)術(shù)研究的人卻越來(lái)越少，尤其是那些耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)#65380;出成果慢的基礎(chǔ)性研究更是少有人問(wèn)津#65377;五是教育經(jīng)費(fèi)投入少，學(xué)校自身的改革動(dòng)力不足等等#65377;這些問(wèn)題要求高校應(yīng)立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極主動(dòng)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，制定出規(guī)劃科學(xué)#65380;定位準(zhǔn)確#65380;各種資源優(yōu)化配置#65380;全校上下高度和諧的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走特色化與綜合性和諧發(fā)展#65380;非均衡與整體性和諧發(fā)展以及跨越式與可持續(xù)和諧發(fā)展之路，從而將我國(guó)高等教育事業(yè)引導(dǎo)到規(guī)模#65380;結(jié)構(gòu)#65380;質(zhì)量和效益和諧發(fā)展的軌道上來(lái)#65377;

三#65380;管理的和諧是構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ)

依法治校#65380;公平公正是和諧管理至關(guān)重要的條件#65377;構(gòu)建和諧校園，必須堅(jiān)持依法治校，用制度監(jiān)督權(quán)力，用制度管理事物，用制度約束行為#65377;堅(jiān)持依法治校就是要牢固樹(shù)立法制觀念，嚴(yán)格依照《憲法》#65380;《高等教育法》等法律法規(guī)制定“培養(yǎng)什么樣的人#65380;怎樣培養(yǎng)這樣的人”的辦學(xué)規(guī)劃;認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制#65380;信賴(lài)機(jī)制#65380;溝通機(jī)制和決策機(jī)制，既堅(jiān)持黨在高校中的領(lǐng)導(dǎo)地位，又要充分發(fā)揮和保障法人代表的作用與權(quán)利;堅(jiān)持依法治校，就是要全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開(kāi)展校內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益;堅(jiān)持依法治校，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)治校方式，做到科學(xué)治校#65380;民主治校#65380;依法治校，堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，充分尊重民意，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，積極采納師生好建議好辦法，真正做到依靠師生員工辦學(xué)治校#65377;對(duì)于涉及教職工切身利益的重大決策，要通過(guò)教代會(huì)#65380;學(xué)術(shù)委員會(huì)等方式讓全校師生員工參與決策，推動(dòng)工作朝著理性的#65380;正規(guī)化的方向前進(jìn)#65377;

公平公正是校園和諧的另一基本條件，而制度建設(shè)是公平公正的根本保證#65377;學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，制度的建立與健全是重要的支撐力#65377;制度建設(shè)更帶有根本性#65380;全局性#65380;穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的規(guī)范作用，健全的#65380;科學(xué)的#65380;合理的制度，能合理劃分學(xué)校各級(jí)組織的職能，明確工作程序和要求，明晰執(zhí)政活動(dòng)的責(zé)任歸屬，實(shí)現(xiàn)各要素的有效配置，從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力#65377;所制定的制度越健全，管理者在管理過(guò)程中使用權(quán)利的空間和余地就越小，就越容易體現(xiàn)公平合理和公平正義#65377;當(dāng)然在制定各種制度中，諸如干部任免#65380;人才培養(yǎng)#65380;職稱(chēng)晉升#65380;教學(xué)管理#65380;經(jīng)費(fèi)使用等制度，政策制定者一定要有大局意識(shí)和全局觀念，要從為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)#65380;為廣大教職工的根本利益負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，既要處理好制度的現(xiàn)實(shí)有效性與長(zhǎng)期穩(wěn)定性之間的關(guān)系，又要處理好它的普遍性與特殊性之間的關(guān)系，以是否公平#65380;是否公正#65380;是否讓師生滿(mǎn)意來(lái)體現(xiàn)管理的和諧#65377;

四#65380;隊(duì)伍的和諧是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵

和諧校園的關(guān)鍵是校園中人的和諧，因此，和諧校園中離不開(kāi)隊(duì)伍的和諧，而隊(duì)伍的和諧至少應(yīng)該包括三支隊(duì)伍即師資隊(duì)伍#65380;干部隊(duì)伍和后勤服務(wù)隊(duì)伍#65377;

和諧的師資隊(duì)伍首先應(yīng)該是思想先進(jìn)道德高尚的#65377;大學(xué)的功能和使命要求大學(xué)教師必須牢固樹(shù)立正確的世界觀#65380;人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，弘揚(yáng)良好的職業(yè)精神和職業(yè)道德，努力以高尚的情操#65380;科學(xué)態(tài)度和富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)贏得學(xué)生尊重，使學(xué)生成為熱愛(ài)祖國(guó)#65380;誠(chéng)實(shí)守信#65380;有強(qiáng)烈民族的自信心和自豪感，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的高素質(zhì)人才#65377;其次，和諧的師資隊(duì)伍應(yīng)該是穩(wěn)定敬業(yè)的#65377;一方面學(xué)校要制定科學(xué)的#65380;先進(jìn)的#65380;符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的制度措施，鼓勵(lì)和吸引教師愛(ài)崗敬業(yè)，追求真理，努力形成“人才管理有制度#65380;人才引進(jìn)有措施#65380;人才培養(yǎng)有重點(diǎn)#65380;人才使用有成效”的良好局面，另一方面，高校應(yīng)進(jìn)一步改革人事管理制度，打破人才管理壁壘，充分尊重人才，尊重教師的自由選擇，允許教師自由流動(dòng)，人盡其才#65377;

和諧的干部隊(duì)伍具有以下幾方面的特征:一是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)高，講學(xué)習(xí)#65380;講政治#65380;講正氣，有大局觀念，個(gè)人的利益服從集體的利益，吃苦在前，享受在后，處處為群眾做表率#65377;二是干部隊(duì)伍善于團(tuán)結(jié)#65380;善于合作，一個(gè)干部既要講原則，也要有親和力，不講原則沒(méi)有戰(zhàn)斗力，沒(méi)有親和力就很難團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾做好本職工作#65377;干部之間能夠密切配合，互相寬容，互相補(bǔ)臺(tái)，形成合力#65377;三是干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開(kāi)拓，積極進(jìn)取#65377;一支好的干部隊(duì)伍，大家都把精力集中到工作上，集中到事業(yè)上，沒(méi)有勾心斗角，沒(méi)有嫉賢妒能，能夠客觀公正地評(píng)價(jià)他人，并以出色的工作贏得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可#65377;

高校后勤工作承擔(dān)著服務(wù)育人的特殊使命，因此，后勤服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)在和諧校園構(gòu)建中同樣具有舉足輕重的作用#65377;高校穩(wěn)定很大程度上是看后勤服務(wù)，而后勤服務(wù)的好壞主要由后勤的隊(duì)伍所決定的#65377;由此可見(jiàn)，建設(shè)文明和諧的后勤隊(duì)伍，是維護(hù)校園穩(wěn)定乃至于社會(huì)穩(wěn)定的需要#65377;從高校后勤工作的性質(zhì)來(lái)看，帶有很強(qiáng)的公益性#65377;隨著改革的不斷深入，專(zhuān)業(yè)化要求#65380;精細(xì)化的分工與后勤隊(duì)伍相對(duì)落后的管理水平與服務(wù)水平之間的矛盾更加突出，在參與平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，將面臨來(lái)自社會(huì)的越來(lái)越大的壓力#65377;要想解決這些問(wèn)題，必須采取切實(shí)措施，打造一支善于經(jīng)營(yíng)#65380;技術(shù)過(guò)硬#65380;服務(wù)熱情周到的后勤職工隊(duì)伍，以適應(yīng)和諧校園建設(shè)對(duì)后勤服務(wù)工作的要求#65377;

五#65380;利益的和諧是構(gòu)建和諧校園的根本

一個(gè)學(xué)校是否真正實(shí)現(xiàn)了和諧，教職工利益是否和諧是個(gè)根本性因素，大學(xué)是知識(shí)分子聚集的地方，因此，在大學(xué)里人們對(duì)利益的追求有著與社會(huì)其他群體明顯的不同，這也決定了要實(shí)現(xiàn)大學(xué)里的利益和諧，必須要協(xié)調(diào)好以下三個(gè)方面的關(guān)系#65377;

一是要協(xié)調(diào)好物質(zhì)利益和精神利益的關(guān)系#65377;在當(dāng)今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下，首先要使高校教師感到自己的個(gè)人利益受到了尊重，物質(zhì)生活得到了保障，從而使他們的積極性得以發(fā)揮#65377;但在運(yùn)用物質(zhì)利益機(jī)制的同時(shí)，我們又不能指望金錢(qián)能解決所有的問(wèn)題#65377;要教育教師自覺(jué)抵制各種“拜金主義”和“享樂(lè)主義”，以崇高的精神境界去教育和影響學(xué)生，為人師表#65377;

二是要協(xié)調(diào)好現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系#65377;在現(xiàn)實(shí)生活中，人們總是首先滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)利益，否則生活將難以為繼#65377;但只滿(mǎn)足人們對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的追求將是一種短視的作法，因此高校應(yīng)該通過(guò)深化改革，建立起一套更科學(xué)#65380;更合理的有利于實(shí)現(xiàn)人們長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的機(jī)制#65377;要注意引導(dǎo)教師正確處理好現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，用科學(xué)的戰(zhàn)略的眼光來(lái)兼顧現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一#65377;實(shí)際上，在一定條件下，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益比現(xiàn)實(shí)利益更加重要，如果不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，現(xiàn)實(shí)利益也不會(huì)真正得到#65377;

三是要協(xié)調(diào)好校內(nèi)不同群體之間的利益關(guān)系#65377;隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，要注意各個(gè)群體間利益的平衡#65377;要通過(guò)進(jìn)一步深化內(nèi)部管理體制改革，完善現(xiàn)有的分配體制;對(duì)于教學(xué)科研人員，要按照按勞分配的原則，鼓勵(lì)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，同時(shí)鼓勵(lì)廣大教學(xué)科研人員不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)和新成果;對(duì)于機(jī)關(guān)#65380;教輔和后勤服務(wù)人員，在分配上要體現(xiàn)公平，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層次人員的積極性;對(duì)于離退休職工，學(xué)校要通過(guò)必要的措施，不斷提高他們的待遇，使離退休職工也能共享學(xué)校的發(fā)展成果，從而達(dá)到共同和諧的局面#65377;

六#65380;文化的和諧是構(gòu)建和諧校園的保證

文化有著比制度更深刻的影響力，高校構(gòu)建和諧校園，必須要以建設(shè)和諧的校園文化為保證，只有真正實(shí)現(xiàn)了文化上的和諧，才能使和諧校園建設(shè)不流于形式，不跟風(fēng)而動(dòng)，而是變成學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措#65377;

和諧的校園文化首先要以創(chuàng)新包容為內(nèi)涵，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上#65380;崇教尚學(xué)#65380;學(xué)術(shù)民主#65380;管理規(guī)范的文化氛圍;積極營(yíng)造濃厚的人文氣氛，積淀具有強(qiáng)大生命力的大學(xué)文化和大學(xué)精神，建設(shè)一個(gè)物質(zhì)文明#65380;精神文明#65380;政治文明統(tǒng)一和諧的嶄新校園#65377;

和諧的校園文化還要提倡健康的人際關(guān)系，師生員工要努力倡導(dǎo)互相尊重#65380;互相信任#65380;互相關(guān)心#65380;互相協(xié)作的風(fēng)氣;努力形成文明#65380;誠(chéng)信#65380;有序#65380;積極#65380;和諧的人際關(guān)系#65377;要在校園內(nèi)積極開(kāi)展懂法#65380;守紀(jì)#65380;美德教育，在師生員工中努力引導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好心態(tài)，培養(yǎng)健康人格，使校園成為民主#65380;科學(xué)#65380;人文#65380;開(kāi)放的生態(tài)家園#65377;

和諧的校園文化還要加強(qiáng)校園文化載體建設(shè)，提高校園文化品位#65377;加強(qiáng)學(xué)術(shù)團(tuán)體建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，通過(guò)豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，營(yíng)造積極向上#65380;活潑健康#65380;凝聚人心#65380;鼓舞人心的高品位校園文化#65377;要加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，提升校園信息化水平#65377;要完善綠色校園與校園文化景觀建設(shè)，竭力為師生提供和創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)#65380;工作和生活環(huán)境，打造文明#65380;優(yōu)美和諧的育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校外在美和內(nèi)在美的和諧統(tǒng)一#65377;

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