(福州大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，福建福州350108)

摘 要:加強(qiáng)公民意識教育，是社會主義民主政治發(fā)展的現(xiàn)實要求#65377;開展公民意識教育，必須首

先準(zhǔn)確把握社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念的科學(xué)內(nèi)涵#65377;構(gòu)建公民意識教育體系的根本途經(jīng)，在于培育公民社會#65380;拓寬公民政治參與渠道，把公民意識教育納入國民教育體系與終身教育體系，開拓思想政治教育的新領(lǐng)域#65377;

關(guān)鍵詞:社會主義民主政治; 公民意識; 公民意識教育

中圖分類號: D621.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-9749(2008)05-0083-04

一#65380;在社會主義民主政治的大背景下提出公民意識教育問題

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會#65377;黨的十七大報告指出，社會主義民主政治關(guān)系到中國特色社會主義的全局，全面建設(shè)小康社會對社會主義民主政治提出新的更高要求，必須堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治#65377;發(fā)展社會主義民主政治，要“深化政治體制改革”，“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)”[1]#65377;與此同時，黨的十七大報告還把“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念”，確立為發(fā)展社會主義民主政治的一項重要工作任務(wù)#65377;

加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念，是對我國社會主義民主政治建設(shè)做出的又一重要部署，是對社會主義民主政治理論的又一重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律#65380;社會主義政治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度和新境界#65377;誠然，深化政治體制改革#65380;完善民主政治制度是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求#65377;但是，發(fā)展社會主義民主政治僅有一整套完善的民主政治制度是不夠的，還需要具有民主意識#65380;具備政治參與能力且樂于參與其中的公民#65377;而公民的民主意識#65380;參與能力與每個人的公民意識教育程度是密切相關(guān)的#65377;因此，社會主義民主政治的建設(shè)需要從制度安排與公民意識教育這兩個方面進(jìn)行考量，二者缺一不可，又相輔相成#65377;

加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念，是對社會主義政治建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性#65377;改革開放以來，我國社會政治領(lǐng)域產(chǎn)生了許多新的思想觀念，有力地推動了中國民主政治實踐的新發(fā)展，這些新的思想觀念主要表現(xiàn)為以人為本#65380;人權(quán)#65380;法治#65380;合法私有財產(chǎn)#65380;政治文明#65380;公民社會#65380;和諧社會#65380;全球化等#65377;改革開放以來，中國民主政治實踐發(fā)生了重大的變化，主要表現(xiàn)為:黨和國家開始適度分離，黨的活動被限制在國家法律范圍之內(nèi);依法治國，初步建立比較完備的法律體系;擴(kuò)大直接選舉和地方自治的范圍;推行政務(wù)公開，提高政治透明度;建立服務(wù)政府，改善公共服務(wù)質(zhì)量;實行聽證制度和協(xié)商制度，推進(jìn)決策民主化#65377;總之，中國正在形成一種別具特色的政治模式——中國特色的社會主義民主政治道路，其理想目標(biāo)是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)#65380;人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一[2]#65377;中國民主政治理論和實踐的所有這些新發(fā)展#65380;新成果，都體現(xiàn)著社會主義普遍的政治價值#65377;從根本上說，支撐這些政治變革的普遍價值，就是民主法治#65380;自由平等和公平正義#65377;改革開放30年的偉大歷史證明，加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主政治價值觀，是社會主義民主政治發(fā)展的現(xiàn)實要求#65377;

二#65380;公民意識教育的目的在于樹立社會主義民主政治價值觀

黨的十七大報告對公民意識教育的目的提得很明確，就是樹立社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義等理念，這些理念實質(zhì)上是一種政治價值觀念，所以公民意識教育本質(zhì)上是樹立社會主義民主政治價值觀的教育#65377;公民意識教育實踐的核心指導(dǎo)思想，貫穿于整個教育過程的始終，涉及民主#65380;人權(quán)#65380;自由#65380;憲政#65380;體制#65380;制度等與現(xiàn)代國家密切相關(guān)的一系列重大社會政治問題#65377;開展公民意識教育，前提在于準(zhǔn)確把握社會主義民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念的科學(xué)內(nèi)涵#65377;

對于民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義理念，過去人們往往持有戒備心理和排斥態(tài)度，認(rèn)為這些是資本主義的東西#65377;表面情況是，西方政客和思想家談?wù)撨@些問題比較多，有些問題也搞得很混亂#65377;其實，實現(xiàn)民主法治#65380;自由平等#65380;公平正義，是人類社會的共同理想，是各國人民共同創(chuàng)造的文明成果，是人類政治智慧的結(jié)晶#65377;因此，要想在真正意義上實施公民意識教育，就必須首先給公民意識教育的核心理念以馬克思主義的解讀，使之進(jìn)入社會主義的話語體系#65377;只有釋解了公民意識教育在人們心目中的種種疑慮，對社會主義民主政治價值觀念形成基本共識，才有可能使公民意識教育得到社會的廣泛支持與積極倡導(dǎo)#65377;

1.民主法治

我國是一個缺乏民主傳統(tǒng)的國家，法治的發(fā)展同樣也經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程#65377;在黨的十五大報告中，依法治國#65380;建設(shè)社會主義法治國家作為治國方略和奮斗目標(biāo)被確定下來#65377;鄧小平和江澤民指出，沒有民主，就沒有社會主義，沒有民主，就沒有社會主義現(xiàn)代化#65377;胡錦濤指出，民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動#65377;然而，現(xiàn)實的國情不容樂觀#65377;我國由于傳統(tǒng)政治文化等原因而導(dǎo)致公民意識落后#65380;發(fā)展遲緩和發(fā)展不平衡，已成為我國民主法治發(fā)展的瓶頸#65377;民主法治理念的確立有著深刻的現(xiàn)實意義#65377;因此，必須通過加強(qiáng)公民意識教育，樹立民主法治理念，強(qiáng)化公民的主人翁意識，明確公民擁有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，提高公民參與社會公共事務(wù)的積極性#65377;這是發(fā)展社會主義民主政治非常重要的環(huán)節(jié)#65377;

2.自由平等

“人是生而自由的，但卻無往不在枷鎖中#65377;自以為是其他一切的主人的人，反而比其他一切都是奴隸”[3]#65377;自由#65380;平等是人類千百年來追求的共同目標(biāo)#65377;但是在人類歷史發(fā)展長河中，絕大部分的歷史都是在一種不自由#65380;不平等的狀態(tài)中度過的#65377;西方資產(chǎn)階級的啟蒙思想家在反對封建專制制度的過程中，提出了“自由#65380;平等#65380;博愛”的口號和“主權(quán)在民”的口號#65377;但是， “自由”#65380;“平等”這些思想不是資本主義所獨有的，而是人類政治文明發(fā)展的結(jié)晶#65377;人的自由#65380;平等問題一直都貫穿于馬克思主義的發(fā)展過程#65377;在自由方面，青年馬克思提出:“一個種的全部特性，種的類特性就在于生命活動的性質(zhì)，而人的類特性就是自由的自覺活動”#65377;這里馬克思將自由視為人的本質(zhì)特性#65377;1848年馬克思恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》宣布，共產(chǎn)黨人的最終目標(biāo)是建立“每個人自由發(fā)展”的“聯(lián)合體”，“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[4]#65377;后來，馬克思從不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的角度，把人的發(fā)展分為三個歷史形態(tài): “人的依賴關(guān)系”#65380;“物的依賴性”#65380;“自由個性”三個階段#65377;建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性是人的發(fā)展的第三階段#65377;恩格斯設(shè)想在共產(chǎn)主義社會中，人將是這樣一種狀態(tài):“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自己本身的主人——自由的人”#65377;在平等方面，恩格斯指出“一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位#65377;”然而，馬克思指出:“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會的文化的發(fā)展”，即平等權(quán)利的獲得和實現(xiàn)取決于社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展水平#65377;可見，自由平等思想也是革命導(dǎo)師們的追求與理想#65377;加強(qiáng)公民意識教育，樹立自由平等的理念，這也是馬克思主義的應(yīng)有之義#65377;

3.公平正義

在第十一屆全國人民代表大會的記者招待會上，溫家寶總理提出“公平正義是社會主義國家制度的首要價值”#65377;公平正義是衡量一個國家或社會文明發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要特征之一#65377;但現(xiàn)階段仍存在著許多不和諧的因素，例如勞動就業(yè)#65380;社會保障#65380;收入分配#65380;教育衛(wèi)生#65380;居民住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難等，影響社會主義公平正義的實現(xiàn)#65377;自改革開放以來，我國居民人均收入普遍提高，生活有了很大的改善，但收入差距也在逐漸擴(kuò)大#65377;在總結(jié)改革開放的經(jīng)驗教訓(xùn)上，學(xué)者們在一個問題上一直存在爭論，即效率與公平的關(guān)系問題#65377;有一種觀點認(rèn)為，效率與公平之間是一種“魚與熊掌不可兼得”的關(guān)系#65377;而我們認(rèn)為，效率與公平之間具有其內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系#65377;江澤民指出，“衡量社會公平的標(biāo)準(zhǔn)必須看是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步”[5]#65377;一般在經(jīng)濟(jì)比較落后的階段，人們會更注重效率，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時候，則會相應(yīng)地更強(qiáng)調(diào)公平，正如2006年黨的十六屆六中全會提出，我們要“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平”#65377;社會主義公平包括權(quán)利公平#65380;機(jī)會公平#65380;規(guī)則公平#65380;分配公平四個方面，構(gòu)筑一個公平正義的和諧社會，需要全社會的長期努力#65377;加強(qiáng)公民意識教育，樹立公平正義理念，就是提高全體公民的文化#65380;道德#65380;法制素質(zhì)，促使人們產(chǎn)生公平正義的傾向，提高參與公平正義的能力，并且依法追求和維護(hù)公平正義#65377;

三#65380;在發(fā)展社會主義民主政治視野下構(gòu)建公民意識教育體系

只有構(gòu)建公民意識教育體系，才能培養(yǎng)具有“現(xiàn)代意識”的公民，發(fā)展社會主義民主政治#65377;結(jié)合我國民主政治建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的實際，構(gòu)建適合我國國情的公民意識教育體系，這是一條根本原則，也是解放思想#65380;實事求是#65380;與時俱進(jìn)的思想路線的體現(xiàn)#65377;構(gòu)建公民意識教育體系，最重要的是把公民意識教育納入國民教育體系與終身教育體系，積極拓寬公民政治參與渠道#65380;培育公民社會，開拓思想政治教育的新領(lǐng)域#65377;

1.在擴(kuò)大公民政治參與等民主政治實踐中加強(qiáng)公民意識教育

民主政治的實踐是培育公民意識最好的學(xué)校，社會是進(jìn)行公民意識教育的大課堂#65377;當(dāng)前及今后一段時期，社會主義民主政治實踐的重點在于:擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主;發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利;全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家;壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量;加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府;完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益#65377;廣大公民參與上述民主政治實踐是加強(qiáng)公民意識教育的根本途徑#65377;

公民政治參與不僅是民主政治的本質(zhì)要求和公民行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，也是公民進(jìn)行自我教育，實現(xiàn)社會化的重要手段#65377;隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)迅速發(fā)展，中國公民政治參與的熱情不斷提高#65377;但是，在某些情況下公民利益表達(dá)和政治參與渠道卻不夠暢通，這造成了諸如群體性事件那樣的不良后果，甚至威脅到社會的安定與團(tuán)結(jié)#65377;我們不能否認(rèn)，這三十年的政治#65380;經(jīng)濟(jì)改革中，公民真實性#65380;普遍性地?fù)碛辛藨椃ㄋ?guī)定的公民的權(quán)利，而且也為公民權(quán)利的實現(xiàn)提供了許多渠道#65377;然而，事實上這還不夠，有些情況下公共事務(wù)的解決排斥公民參與，采取強(qiáng)勢政策#65380;強(qiáng)勢權(quán)力擺平問題#65377;因此，在發(fā)展社會主義民主政治的過程中，應(yīng)該積極拓寬公民政治參與的渠道，讓民眾參與到國家的政治生活中來，讓民眾有機(jī)會而且敢于參與到公共事務(wù)當(dāng)中來#65377;公民意識教育，不僅要通過政治參與實踐培養(yǎng)公民的民主政治主體意識，主要是與民主法治社會有關(guān)的價值觀念與道德規(guī)范，生活方式和態(tài)度，以及行使公民權(quán)利#65380;承擔(dān)公民責(zé)任的意識，而且要通過政治參與實踐培養(yǎng)民眾的政治參與能力，最主要的是參與國家政治生活的能力和對國家政治決策的認(rèn)知能力#65377;

公民社會作為公民政治參與的重要渠道已被廣泛認(rèn)同#65377;公民社會是民間組織和民間關(guān)系的總和，是相對獨立于市場和政府的民間公共領(lǐng)域#65377;它在民主政治建設(shè)進(jìn)程中的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面，公民社會提供了一座溝通政府與公民的橋梁，它集中了其成員的要求#65380;愿望并努力使之為政府所注意;另一方面，公民社會提供了公民政治參與活動的平臺，它是凸顯公民價值與權(quán)利的民間組織，是培養(yǎng)公民參與意識#65380;參與能力的公共領(lǐng)域#65377;改革開放以前，由于奉行的是高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制，公與私#65380;國家與社會融為一體，公民社會#65380;民間組織沒有其生存的空間#65377;改革開放后，這種情況得到了改變，但由于起步較晚，它還處于正在形成#65380;走向成熟之中#65377;當(dāng)前，我國公民社會的發(fā)展存在很多問題，面臨許多困難，特別是有些制度性因素和價值性因素成為制約公民社會發(fā)展的瓶頸，必須加緊培育#65380;完善中國公民社會，逐步形成政治社會與公民社會對公共生活的合作管理，實現(xiàn)公共利益的最大化，即逐步達(dá)到善治的境界[6]#65377;培育公民社會的過程，既是一個拓寬公民政治參與渠道的過程，也是一個強(qiáng)化公民政治參與意識的過程#65377;

2.把公民意識教育納入國民教育體系與終身教育體系

把公民意識教育納入國民教育體系與終身教育體系，是一條根本措施，是一個戰(zhàn)略方向#65377;我國現(xiàn)代國民教育體系不斷完善，終身教育體系正在形成，學(xué)習(xí)型社會日益發(fā)展#65377;我們不能離開現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系另搞一套公民意識教育體系#65377;總體上，我國現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系主流是好的，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存#65377;在“功利教育”#65380;“應(yīng)試教育”的沖擊下，我國尚處于起步階段的公民意識教育在教育目的#65380;教育內(nèi)容#65380;教育手段上都存在著嚴(yán)重問題，與民主政治的現(xiàn)實要求還存在較大差距#65377;因此，重構(gòu)公民意識教育的體系，加強(qiáng)公民意識教育的主動性#65380;有效性和針對性就顯得十分迫切和重要#65377;構(gòu)建公民意識教育的體系，必須根據(jù)時代和社會的發(fā)展在教育目標(biāo)#65380;教育內(nèi)容#65380;教育模式#65380;教育途徑#65380;教育方式#65380;教育環(huán)境等方面不斷改革創(chuàng)新[7]#65377;

在學(xué)校中開展系統(tǒng)的公民意識教育，把公民意識教育納入到哲學(xué)社會科學(xué)課程當(dāng)中去，力圖達(dá)到認(rèn)知#65380;態(tài)度與價值和技能三方面的目標(biāo)，這是很多國家公民意識教育的普遍做法#65377;事實上，在我國國民教育體系中，部分課程的設(shè)置也涉及到了公民教育的內(nèi)容，只是這些內(nèi)容是隱性地潛藏于多門學(xué)科之中#65377;然而，長期以來我們對公民權(quán)利意識的培養(yǎng)是非常欠缺的，而是更多地強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)負(fù)的責(zé)任#65377;另外，在教育方法上也存在著問題，重理論輕實踐，重智育輕人格培養(yǎng)#65377;總的來說，學(xué)校公民教育應(yīng)做到:1.教育目標(biāo)明確，即造就社會主義“好公民”，使公民樹立民主政治價值觀，使公民認(rèn)識到自己所擁有的各項權(quán)利，形成對國家和社會強(qiáng)烈的責(zé)任感，并且掌握必要的參與技能;2.教育內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)的公民教育，如道德教育#65380;政治教育#65380;法律教育和社會主義核心價值教育等;3.教育方法上，應(yīng)探索一條有別于傳統(tǒng)應(yīng)試教育重分?jǐn)?shù)#65380;輕主體意識的更具實效的教育方法，如重視實踐教育法#65380;榜樣教育法;4.在教育途徑上，應(yīng)該緊密聯(lián)系社會#65380;家庭，建立家庭#65380;學(xué)校#65380;社會三位一體的育人網(wǎng)絡(luò)#65377;

自20世紀(jì)60年代中期以來，終身教育已成為一股風(fēng)靡當(dāng)今的國際教育思潮，當(dāng)今世界已進(jìn)入一個所謂終身教育的時代#65377;現(xiàn)代終身教育理論強(qiáng)調(diào)未來的教育體系應(yīng)是連接家庭#65380;學(xué)校和社會，以及縱貫人的幼兒期#65380;青少年期#65380;成人期和老年期的一種統(tǒng)合而協(xié)調(diào)的體系#65377;終身教育的最終目標(biāo)是期望建立“學(xué)習(xí)社會”，而這種學(xué)習(xí)型的社會即是一種充滿余暇時間和自由空間的社會[8]#65377;當(dāng)今時代知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，既需要人們終身學(xué)習(xí)，終身發(fā)展，也提供了人們終身學(xué)習(xí)#65380;多方面發(fā)展的良好條件#65377;隨著當(dāng)今中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展#65380;民主政治的進(jìn)步#65380;公民社會的形成#65380;多元文化的產(chǎn)生，構(gòu)建終身教育體系#65380;建立學(xué)習(xí)型社會日漸成為全社會的共識#65377;把公民意識教育納入終身教育體系，就是強(qiáng)調(diào)公民意識教育的滲透性，即滲透到學(xué)校教育以外的非正規(guī)教育#65380;成人教育#65380;社區(qū)教育#65380;職業(yè)教育中去;就是強(qiáng)調(diào)公民意識教育的社會化，即公民意識教育充分利用各類社會教育資源，提高社會全體成員公民素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，形成 “全員參與#65380;全程參與#65380;全面參與”的教育局面#65377;把公民意識教育納入終身教育體系，可以考慮把終身教育立法和公民意識教育立法結(jié)合起來，以立法的形式推動公民意識教育，把公民意識教育確立為終身教育的一項重要內(nèi)容#65377;

3.通過開拓思想政治教育的新領(lǐng)域加強(qiáng)公民意識教育

公民意識教育既要納入國民教育和終身教育體系，又要納入思想政治教育體系#65377;思想政治教育本質(zhì)上是思想性的政治教育，又是政治性的思想教育#65377;作為一種政治教育，它應(yīng)該內(nèi)在地包含公民意識教育#65377;但是，我國原有的思想政治教育主要偏重在思想教育和道德教育上，對政治教育有所忽視，特別是忽視政治學(xué)意義上的政治知識#65380;政治價值#65380;政治制度#65380;政治行為的教育#65377;原有的思想政治教育在對社會成員進(jìn)行政治社會化，培養(yǎng)合格的革命者和接班人方面是行之有效的#65377;但是，在培養(yǎng)適應(yīng)民主政治生活，能夠有效參與社會公共生活的合格公民方面，其效果并不盡如人意#65377;因此，發(fā)展原有的思想政治教育的路徑是:既要發(fā)展原有的思想道德教育，又要用公民意識教育對之加以完善和補(bǔ)充#65377;

思想道德教育強(qiáng)調(diào)個人對國家#65380;社會的服從和責(zé)任，公民意識教育強(qiáng)調(diào)以公民的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一為基礎(chǔ)，去理解個體#65380;國家和社會的關(guān)系#65377;在構(gòu)建我國公民意識教育體系時，既應(yīng)當(dāng)避免與思想道德教育在內(nèi)容上的重復(fù)，實現(xiàn)二者的互補(bǔ)，又不能脫離原有的思想政治教育體系#65377;原有的思想政治教育積累了豐富的教育經(jīng)驗，形成了龐大的教育資源，這是公民意識教育可資借鑒之處#65377;拋開思想政治教育另搞一套，既不必要，也不可能#65377;當(dāng)然，開展公民意識教育對現(xiàn)實的思想政治教育的發(fā)展和轉(zhuǎn)型是必要的且重要的#65377;公民意識教育對于增強(qiáng)思想政治教育的針對性和有效性，至少有這樣一些方面的意義:公民意識教育可以把說理教育與社會現(xiàn)實生活緊密結(jié)合，增強(qiáng)理論教育的說服力;公民意識教育圍繞社會成員的文明素養(yǎng)展開社會行為的規(guī)范教育，易于把社會規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺，變成人們的自身素質(zhì);公民意識教育可以從小事入手，于細(xì)微之處見精神，避免思想政治教育的空泛[9];公民意識教育是對思想政治教育內(nèi)容的豐富與充實，是對思想政治教育的改革與創(chuàng)新，是思想政治教育常規(guī)化與穩(wěn)定性的內(nèi)在要求#65377;在此意義，公民意識教育是思想政治教育的新領(lǐng)域#65377;隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷開拓思想政治教育的新領(lǐng)域，加強(qiáng)公民意識教育#65377;

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