思想解放與科學(xué)發(fā)展是相輔相成、相互支撐的，解放思想的核心是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。新一輪思想解放仍是為了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，解放思想是前提，解決問題是關(guān)鍵，科學(xué)發(fā)展是手段，求真務(wù)實(shí)是根本。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持不懈地解放思想，不斷深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，才能走出一條切合茫崖發(fā)展實(shí)際的路子。我們著重要從強(qiáng)化五種觀念意識(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，以思想大解放全面推進(jìn)茫崖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越，把解放思想貫穿于實(shí)際工作中，扎實(shí)推進(jìn)茫崖科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展進(jìn)程，努力把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向新局面。

一、從強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)入手，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

發(fā)展是硬道理，是解決茫崖所有問題的關(guān)鍵。只有立足發(fā)展解放思想，同茫崖發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，更新觀念，創(chuàng)新思路，緊緊抓住并切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，才能不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。首先要從傳統(tǒng)思想的桎梏中解放出來，在思維方式上摒棄不切合實(shí)際的舊觀念、舊思想，更加自覺地引領(lǐng)觀念更新、思想解放，堅(jiān)決破除“舊思維”。讓思想走在行動(dòng)之前，使觀念根植在部署之先。再者樹立強(qiáng)烈的超常規(guī)發(fā)展意識(shí)，要克服“按部就班”的思想，以敢為人先、敢為天下先的氣魄和膽識(shí)，勇于打破常規(guī)，善于超越常規(guī)，從思想觀念、工作思路、方法措施上放手、放膽、放開，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。此次要從經(jīng)驗(yàn)主義、條條框框的束縛中解放出來。實(shí)事求是是解放思想的本質(zhì)，要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，開拓創(chuàng)新，多謀善斷，用力去干，更用心去干。在工作方法上堅(jiān)決破除死搬硬套，使我們的工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

二、從強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)入手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展

茫崖是一個(gè)資源型地區(qū)，解放思想，建設(shè)生態(tài)文明，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。今后乃至很長一個(gè)時(shí)期要緊扣協(xié)調(diào)發(fā)展解放思想，進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，用更加開闊的思路謀劃區(qū)域發(fā)展。在制定和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，既要重視抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又要注意利用這些產(chǎn)業(yè)的資本積累，積極發(fā)展附加值高、能耗低、污染少的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，努力形成產(chǎn)業(yè)突出，多業(yè)并舉，相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。逐步使茫崖特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)步入綜合利用資源、降低能源消耗、注重質(zhì)量效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的軌道。茫崖自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，正處于打基礎(chǔ)、增后勁的階段，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須借助外力加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。要克服“小富即安”的思想，樹立跨越式發(fā)展的意識(shí)，緊緊圍繞西部大開發(fā)、建設(shè)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國家支持青海藏區(qū)發(fā)展等有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、州投資計(jì)劃。要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在循環(huán)利用中加快資源轉(zhuǎn)換，構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。

三、從強(qiáng)化改革開放意識(shí)入手。不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新活力

茫崖的發(fā)展過去靠改革開放，今后仍要靠改革開放。要緊緊圍繞深化改革開放中創(chuàng)新體制機(jī)制解放思想，要正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，著力解決制約加快發(fā)展的體制性矛盾，進(jìn)一步在銳意改革中不斷破解發(fā)展難題。進(jìn)一步深化投資體制改革，拓寬融資渠道，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)投資、激活民間投資、吸引社會(huì)投資參與全區(qū)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，建立投融資體制多元化新機(jī)制。不斷深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的行政效能、執(zhí)行力和公信力，完善公共服務(wù)體系，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要進(jìn)一步深化企業(yè)改制、財(cái)政管理體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面邁出新步子。與此同時(shí)，要立足擴(kuò)大開放解放思想，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新對(duì)外開放工作思路。健全內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，拓寬發(fā)展空間。要克服“封閉保守”、“等、靠、要”的思想，樹立超前發(fā)展、戰(zhàn)略發(fā)展的思想，精心選擇市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，逐步建立統(tǒng)一開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，形成多層次聯(lián)合、全方位開放的發(fā)展格局。

四、從強(qiáng)化平安意識(shí)入手，鞏固和發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面

著眼打造平安茫崖解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。要大膽探索推進(jìn)“平安茫崖”、“無毒行委”的新路子、新辦法，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。著力抓好暢通群眾訴求渠道，完善群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會(huì)輿情分析機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任體系。要完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制，健全化解社會(huì)矛盾的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，排查預(yù)警機(jī)制，疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化機(jī)制、調(diào)解處置機(jī)制等，使化解社會(huì)矛盾的工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。全面提高應(yīng)急管理水平，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一高效的公共安全應(yīng)急體系，完善各類預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)高效地應(yīng)對(duì)處置突發(fā)性、群體性事件，不斷提升人民群眾的安全感。

五、從強(qiáng)化民本意識(shí)入手。促進(jìn)社會(huì)和諧和人的全面發(fā)展

加快發(fā)展是改善民生的前提和基礎(chǔ)，改善民生是加快發(fā)展的根本目的。我們要堅(jiān)持以民為本這個(gè)根本目的推進(jìn)解放思想，必須把維護(hù)好廣大人民群眾利益、提高人民生活水平作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力營造和諧茫崖。發(fā)展的成果不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速增長上，更重要的要體現(xiàn)在人民生活水平的持續(xù)提高上，要切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷提高各族人民群眾的生活、居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障水平，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人的全面發(fā)展。要把為人民群眾解難題、辦實(shí)事、做好事作為工作重點(diǎn)，切實(shí)關(guān)注民生改善，認(rèn)真實(shí)施好為民辦實(shí)事工程。加大對(duì)改善民生的投入力度，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，使各族人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。