一、創(chuàng)意農業(yè)的內涵與特征

每只賣到100元的方形西瓜、賣出50元高價的專利蘋果，一個128公斤重的大南瓜賣出1000元，好看、好玩的一只創(chuàng)意農產品禮籃1000元；生產溫室油桃畝產值6萬元，種植香水百合鮮花，畝效益達10萬元，一盆創(chuàng)意盆景可以拍出六十萬元的天價。培育一個在全國有影響的創(chuàng)意農產品品牌，能形成一個年產值超過10億元的創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)。建成一個創(chuàng)意農業(yè)科技園，整個園區(qū)GDP可超過100億元；建成一個創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶，可實現(xiàn)年產值1000億元……越來越多的農民嘗到創(chuàng)意農業(yè)帶來的甜頭，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)成為農民新追求。

創(chuàng)意農業(yè)是以增加農產品附加值為目標，在農產品生產、加工與營銷過程中進行創(chuàng)意生產，創(chuàng)造農民獨特增收模式，實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，構建農村創(chuàng)意生活的生產方式和生活方式。

創(chuàng)意農業(yè)是以知識產權為先導，以農業(yè)生產為依托，以農業(yè)企業(yè)為主體，以創(chuàng)意生產為核心，以美學經濟為基礎，以市場需求為指引，以科技創(chuàng)新為手段，以質量效益為動力，以農產品附加值為目標，以持續(xù)利用為目的，充分應用藝術學、生態(tài)學、農學、養(yǎng)生學、景觀學、知識產權學、休閑學、環(huán)境學、農業(yè)技術經濟學、園藝學、市場營銷學以及現(xiàn)代旅游學、農業(yè)美學的基本原理和方法，指導人們將農業(yè)的產前、產中和產后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為完整的產業(yè)鏈條，將農產品與文化、藝術創(chuàng)意結合，使其成為具有“四高”、“五化”、“五型”。創(chuàng)意農業(yè)是通過“三生”，創(chuàng)造“三農”，達到“六美”的目的，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，產生更高附加值，促進農業(yè)增效、農民增收，建設社會主義新農村的新型農業(yè)生產方式和生活方式。

創(chuàng)意農業(yè)學以美學經濟理論、總部經濟理論、戰(zhàn)略資本理論、附加值文化理論、消費教育理論為理論基礎，以附加值文化為理論核心，瞄準世界農業(yè)高新技術發(fā)展前沿，著力構建創(chuàng)意農業(yè)理論創(chuàng)新體系，為形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局提供有力支撐，推進社會主義新農村建設。附加值文化理論的出發(fā)點和著眼點是充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力培育農產品附加值文化，改善農村生活方式，改善農村生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展農村社會生產力，達到農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，推動農村經濟社會全面發(fā)展的目標。 與傳統(tǒng)農業(yè)相比較，創(chuàng)意農業(yè)具有如下特征。 創(chuàng)意農業(yè)的顯著特征是“三生、三新、三農、四高、五化、五變、五型、六美”，其培育開發(fā)區(qū)域“特”、產品“特”、市場“特”、創(chuàng)意“特”，產出效益高、科技含量高，市場競爭力強。

“三生”即創(chuàng)意生產、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活，創(chuàng)造“三農”即創(chuàng)意農村、創(chuàng)意農居、創(chuàng)意農民；個性化創(chuàng)意農產品帶來“三新”，即新商機、新市場、消費新時尚。

“四高”即積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、高文化品位、高知識化、高贏利性、高附加值的新型創(chuàng)意農產品。

“五化”即智能化、特色化、個性化、藝術化、景觀化的新型農產品。創(chuàng)意農民追求的是田園美觀化、農居個性化、農村景區(qū)化、農業(yè)旅游化、生活時尚化。創(chuàng)意農業(yè)文化的核心是附加值文化。

“五變”即突破傳統(tǒng)農業(yè)的生產模式，加快農業(yè)資源向旅游資源轉變，農村向景區(qū)轉變，農民向景民轉變，一產向三產轉變，促進農產品由實用功能型消費向文化審美型消費轉變。

創(chuàng)意農業(yè)生產的農產品是富于“五型”即審美型、文化型、娛樂型、科學型、觀賞型的新型農產品：通過對農產品“六美”即美色、美形、美味、美質、美感、美景，達到突出其獨特的美質和形象美、感覺美的目的。創(chuàng)意農業(yè)不僅僅是一種新型生產方式，更是一種新型生活方式。加快發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)，充分發(fā)揮農民主體作用和首創(chuàng)精神，加快開發(fā)多功能、智能化、經濟型農業(yè)裝備設施，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展：加快推進創(chuàng)意農產品生產，積極搞活流通，完善產銷銜接，科學確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶：扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌，優(yōu)化農村產業(yè)結構，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產區(qū)聚集，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)農業(yè)經濟增長方式轉變的重要舉措，是促進農業(yè)增產、農民增收，建設社會主義新農村的重要內容。

創(chuàng)意農業(yè)具有三個集中和雙重生產的特點。三個集中即以推進農業(yè)龍頭企業(yè)向總部基地和園區(qū)集中為重點，提高農業(yè)集中集約集群發(fā)展的水平，適應農業(yè)規(guī)?；?、精準化、設施化等要求，增強農業(yè)總部企業(yè)反哺農業(yè)的能力：以推進農用地向規(guī)模經營為重點，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越，提高農業(yè)綜合生產能力，以推進農民向城鎮(zhèn)集中為重點，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，增強城市帶動農村的能力?！叭齻€集中”是一個相互聯(lián)系、相互促進的統(tǒng)一體，“三個集中”聯(lián)動，能夠有效地促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。創(chuàng)意農業(yè)雙重生產，即“農產品生產與創(chuàng)意生產”雙重生產，創(chuàng)意農產品生產負有社會效益和經濟效益雙重責任，通過發(fā)揮文化生產和消費的雙重屬性，食品保障與生態(tài)保護雙重功能，實施科技和文化雙重戰(zhàn)略，物質生產與知識生產緊密結合，推進創(chuàng)新、創(chuàng)意產業(yè)雙重發(fā)力，安全和營養(yǎng)的雙重保證，獲得味覺與視覺的雙重滿足，審美健康雙重享受，綠色時尚雙重魅力，收獲環(huán)境和經濟雙重效益。

創(chuàng)意農業(yè)學以美學經濟理論、總部經濟理論、戰(zhàn)略資本理論、附加值文化理論、消費教育理論為理論基礎，以附加值文化為理論核心，瞄準世界農業(yè)高新技術發(fā)展前沿，著力構建創(chuàng)意農業(yè)理論創(chuàng)新體系，為形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局提供有力支撐，推進社會主義新農村建設。附加值文化理論的出發(fā)點和著眼點是充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力培育農產品附加值文化，改善農村生活方式，改善農村生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展農村社會生產力，達到農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，推動農村經濟社會全面發(fā)展的目標。

二、中國創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展存在的突出問題

一是生產規(guī)模小、產品總量小。產業(yè)鏈條短，規(guī)?；图s化程度不高。特色農產品中真正具有唯一性，并且形成品牌和規(guī)模的產品不多。

二是農產品標準化程度不夠。近幾年來，國家對農產品的質量安全提出了更高的要求，全面推行農產品認證制度，沒經過國家相關認證的農產品無法進入到大中城市和各商場、超市經營。

三是農業(yè)生產效率低。低效率的農業(yè)生產直接影響著農民收入水平的提高，影響著農村工業(yè)化的進程。農業(yè)結構的不合理，農民文化素質不高，農業(yè)科技投入低及規(guī)模經營落后則是生產效率低的關鍵。

四是農產品價格競爭力不強。由于土地、水資源的限制，以及農業(yè)經營規(guī)模、農業(yè)科技傳播、財政支農力度、市場發(fā)育滯后等原因，我國與一些農業(yè)發(fā)達國家相比，農產品價格競爭力仍有一定的差距，創(chuàng)意農產品的優(yōu)質優(yōu)價難以充分實現(xiàn)。

五是龍頭企業(yè)少。大型農產品批發(fā)市場少，輻射面?。恨r村合作經濟組織發(fā)展不快，信息不靈。農產品精深加工不足，帶動力不強。

六是創(chuàng)意農產品的技術含量和附加值有待于進一步提高。相關的科研投入和技術儲備嚴重不足，生產加工工藝落后；不少農產品品牌的國內市場知名度和認可度不高，缺少國際影響力強的馳名商標、著名商標品牌和高新技術產品品牌。

七是許多企業(yè)過分依賴他人的品牌，品牌意識淡薄。大多數企業(yè)仍以產品功能宣傳為主體，還沒有進入更高層次的服務與行政競爭范疇。

八是創(chuàng)意農產品品牌運作方面的高層次專業(yè)人才緊缺。農業(yè)勞動者科技文化素質低下給他們在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面帶來極大困難，使之難以沖破傳統(tǒng)農業(yè)和小農意識的束縛。

九是特色農產品生產水平比較低。資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，加工和營銷服務滯后，產品科技含量不高，標準化、安全化生產意識不強，產品競爭能力和效益亟待提高。

創(chuàng)意農業(yè)在發(fā)展過程中已出現(xiàn)重復建設，互相模仿互相拷貝，創(chuàng)意不足千篇一律等問題，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)不要跟風，不要盲目“拷貝”別人的經驗，不要盲目拷貝國外的一些所謂成功的例子，而是要發(fā)揮自己的創(chuàng)意。

三、關于大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)富民產業(yè)，創(chuàng)造中國農民獨特增收模式的對策

(一)建立“創(chuàng)意農業(yè)園區(qū)”、“創(chuàng)意農業(yè)總部基地”，努力打造中國創(chuàng)意農業(yè)百億產業(yè)園區(qū)。建議建立“中國成都溫江創(chuàng)意農業(yè)園區(qū)”、“中國成都溫江創(chuàng)意農業(yè)總部基地”，努力打造中國首個百億創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)園一國家級溫江創(chuàng)意農業(yè)園區(qū)。以發(fā)展特色精品花木、休閑觀光農業(yè)等產業(yè)為重點，打造融現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗于一體的休閑農業(yè)景區(qū)，構建生態(tài)農業(yè)保護區(qū)、花木生產中心和西部農業(yè)物流中心，使溫江成為我國的創(chuàng)意農業(yè)之都。中國成都溫江創(chuàng)意農業(yè)總部基地可包括-中國創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展博覽館、中國創(chuàng)意農業(yè)研究中心、全球創(chuàng)意農業(yè)培訓基地、全球創(chuàng)意農業(yè)科技博覽中心、中國創(chuàng)意農業(yè)數碼動漫基地、中國創(chuàng)意農居設計基地、中國創(chuàng)意農業(yè)品牌營銷基地、中國創(chuàng)意農業(yè)畫派創(chuàng)作中心，探索一種以創(chuàng)意農業(yè)文化、總部經濟為背景，產業(yè)集群、總部基地加創(chuàng)意農業(yè)旅游三位一體的商業(yè)模式。

(二)建立中國十大創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶，打造創(chuàng)意農業(yè)千億產業(yè)。建議遵循市場導向原則、個性獨特原則、因地制宜原則、可持續(xù)發(fā)展原則，依托各地發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，合理規(guī)劃，建立中國十大創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶，即成渝創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、東北創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、京廣高速創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、京津高速創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、長三角創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、珠三角創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、新疆創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、山東半島創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、中原創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶、北部灣創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶，打造創(chuàng)意農業(yè)千億產業(yè)，為更好地解決“三農”問題，促進全國經濟社會的發(fā)展提供一個新的途徑，意義十分重大。

建議依托資源條件和產業(yè)基礎，承接悠久的合作淵源，以成都、重慶兩個特大城市為龍頭，以成都及綿陽等14個沿高速公路、快速鐵路、黃金水道的市和重慶1小時經濟圈的23個區(qū)縣組成的成渝經濟區(qū)為載體，互動互惠、協(xié)同發(fā)展，使創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶成為成渝經濟區(qū)經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，將成渝經濟區(qū)打造成為中國最大的創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶，加快推進成渝經濟區(qū)發(fā)展。成都、重慶兩市要共謀大局，更加注重項目間的對接和推進產業(yè)間的協(xié)作，形成統(tǒng)一市場，統(tǒng)籌發(fā)展構建成渝經濟區(qū)，在未來幾年打造成渝創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶。目前，成渝經濟區(qū)幅員面積約15.5萬平方公里，常住人口8000多萬，分別占川渝兩省市25％的幅員面積、65％的人口，積聚了兩省市經濟總量的六成多。成渝經濟區(qū)在發(fā)展總部經濟、建設創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶上，已具備足夠的基礎條件，發(fā)展成渝創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)帶具有獨特優(yōu)勢，并通過創(chuàng)意農業(yè)拉動成渝區(qū)域經濟快速發(fā)展。以大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)為抓手，通過培育一批有利于增強經濟發(fā)展后勁的創(chuàng)意農業(yè)總部企業(yè)，開辟成都縣域創(chuàng)意農業(yè)總部經濟發(fā)展的新路，加速推進成渝縣域創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)建設步伐。

(三)構筑投融資服務平臺，培育骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。堅持用工業(yè)思維謀劃農業(yè)發(fā)展，突出“創(chuàng)意型、集聚型、科技型、加工型”的發(fā)展重點，舉辦“中國創(chuàng)意農業(yè)博覽會”，以展示創(chuàng)意農業(yè)成果、推動創(chuàng)意農業(yè)交流、促進創(chuàng)意農產品貿易。建立“中國成都五朵金花創(chuàng)意農業(yè)股份有限公司”和“中國西部創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展研究院”，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。全力搭建科技創(chuàng)新平臺，建設強大的科技支撐體系，集合產學研各方面力量“登臺唱戲”，努力探索創(chuàng)意農業(yè)新路，打造“中國創(chuàng)意農業(yè)名鎮(zhèn)”，形成一批具有明顯競爭優(yōu)勢的創(chuàng)意農產品，增強產業(yè)集聚能力，不斷提升創(chuàng)意農業(yè)競爭力，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

(四)完善政策導向，健全創(chuàng)意農業(yè)品牌建設激勵機制。對新獲得中國馳名商標、中國名牌產品的企業(yè)，給予一次性獎勵；建立引導消費的政策導向，在同等條件下，政府優(yōu)先采購市級以上創(chuàng)意農業(yè)知名品牌產品，并通過輿論導向引導社會集團和市民購買本地的創(chuàng)意農業(yè)品牌產品：對市級以上創(chuàng)意農業(yè)品牌企業(yè)，在土地、電力、用水等資源要素保障方面給予傾斜，在技術改造、技術引進、科研立項等方面優(yōu)先扶持，加快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的創(chuàng)意農業(yè)品牌大企業(yè)、大集團，努力培育一批技術創(chuàng)新能力強和產品市場占有率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的創(chuàng)意農業(yè)品牌企業(yè)，支持重大服務業(yè)項目、重點服務企業(yè)和創(chuàng)意農業(yè)品牌的發(fā)展。

(五)大力實施農業(yè)標準化，提高創(chuàng)意農產品質量。以創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)意農業(yè)生產基地為主體，廣泛采用國際標準和國內先進標準，制定和實施創(chuàng)意農業(yè)產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的技術要求和操作規(guī)范，開展全程質量控制。把創(chuàng)建創(chuàng)意農業(yè)示范縣、創(chuàng)意農業(yè)名鎮(zhèn)、創(chuàng)意農業(yè)示范場和創(chuàng)意農產品基地等與推進創(chuàng)意品牌農業(yè)有機結合起來，著力抓好創(chuàng)意農業(yè)生產基地建設。加強與國內外大專院校、科研院所的合作，建立創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展研發(fā)中心、研究所，研發(fā)各類具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，以培育自主品牌，增強創(chuàng)意農產品的市場競爭力。

(六)突出抓好創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展重點，加強創(chuàng)意農業(yè)信息化建設。要進一步調整和優(yōu)化品種、品質結構，逐步減少不具備資源優(yōu)勢、缺乏競爭力的農產品生產，為有優(yōu)勢的特色種植業(yè)產品生產騰出空間。特有園藝產品大多數為勞動密集型產品，能夠大量吸納農村勞動力就業(yè)，增加農民收入。要堅持采用優(yōu)良品種和先進實用栽培技術，改造園藝產品的傳統(tǒng)生產方式，提高產品檔次，形成一定的生產規(guī)模。大力發(fā)展農產品精深加工，培育壯大龍頭企業(yè)，著力發(fā)展訂單農業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展機制，用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，強力推進農業(yè)產業(yè)化，建成一批農產品加工基地和示范園區(qū)。用機制與體制創(chuàng)新提升農業(yè)，用“走出去、引進來”戰(zhàn)略拓展創(chuàng)意農業(yè)。要以推進土地適度規(guī)模經營，集約化經營，發(fā)展壯大農村專業(yè)合作經濟組織為切入點，變革傳統(tǒng)農業(yè)經營組織體制，著力培育新型農業(yè)產業(yè)組織形式，不斷提高農民組織化程度，建立開放進取，不斷創(chuàng)新，充滿活力的新型農業(yè)機制與體制，集聚先進農業(yè)產業(yè)要素，釋放和形成新的生產力，增強創(chuàng)意農業(yè)競爭力。積極發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)，全面提高產品質量、檔次，確保農產品質量，注重走生產、經濟、生態(tài)、社會各項功能兼顧的復合型模式，著重優(yōu)化農業(yè)的生產功能，提升農業(yè)的經濟功能，拓展農業(yè)的生態(tài)、社會和文化功能，構建集生產、經濟、生態(tài)、文化功能于一體的新型農業(yè)。不斷深化農業(yè)“引進來”，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施，努力推動農產品出口貿易促進工作，為配合國家整體外交，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展做出新貢獻。

構建創(chuàng)意農產品國際貿易信息收集網絡，為開拓國際市場提供高效便捷的服務。充分利用現(xiàn)有的電子網絡資源，構建全省性創(chuàng)意農產品市場信息發(fā)布平臺，及時向農戶發(fā)布國際、國內市場主要農產品市場供求，進出口農產品品種、數量、價格、質量標準、國別等有關情況。加強創(chuàng)意農產品出口基地建設。支持大宗優(yōu)勢創(chuàng)意農產品及其加工企業(yè)出口。創(chuàng)意農產品出口配額逐步向產品質量好、經濟效益高、有經營實力的創(chuàng)意農產品生產、加工企業(yè)傾斜；對創(chuàng)意農產品出口企業(yè)優(yōu)先安排出口退稅。

(七)實施中國創(chuàng)意農業(yè)富民計劃，推進創(chuàng)意農業(yè)千縣萬畝示范工程。在全國實施“中國創(chuàng)意農業(yè)富民計劃”(以下簡稱“計劃”)，以農戶為基本單位，以創(chuàng)意農產品生產為核心，整合農村各類創(chuàng)意農產品生產技術，堅持“聚集資源、突出重點、形成特色”的思路，以文化支撐產業(yè)，以品牌塑造形象，通過農業(yè)與藝術的有機結合，賦予農產品以文化內涵，使農產品具有“六美”特性，讓人的視覺、嗅覺、味覺、聽覺等五官從中獲得享受，讓全社會都來感恩農業(yè)，關愛農業(yè)，以文化農業(yè)與情感農業(yè)的理念為農產品尋求新的銷售方式，讓農業(yè)閃耀文化和智慧的光芒，最終達到增加農民收入的目的?！坝媱潯笔切码A段促進農村經濟、社會發(fā)展，增加農民收入，改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農民生活質量的有力措施，是加快促進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會的現(xiàn)實選擇和，必由之路。

充分利用現(xiàn)代媒體，通過各種渠道，采取多種形式向全社會充分展示、及時宣傳“中國創(chuàng)意農業(yè)富民計劃”的內容、作用和重大意義，努力擴大社會影響面，盡快提高社會各方的認識，增強參與意識，逐步形成社會道義支持轉為實際支持的局面。要聯(lián)絡各方面的力量，拓展中國創(chuàng)意農業(yè)富民計劃的實施領域。如與團中央“希望工程”、教育部“普九”等工作聯(lián)系起來，在西部地區(qū)建設“創(chuàng)意農業(yè)校園”；與全國婦聯(lián)聯(lián)系，宣傳創(chuàng)意農業(yè)對提高婦女素質和婦女地位、減輕婦女勞動強度等重要作用，全力推行創(chuàng)意農業(yè)生產技術。

中國創(chuàng)意農業(yè)千縣萬畝示范工程即在全國選1000個縣，10000個農民專業(yè)合作社，10000個農業(yè)企業(yè)，每縣1萬畝作為創(chuàng)意農業(yè)試驗基地，建設1000個中國創(chuàng)意農業(yè)富民計劃重點示范區(qū)，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全創(chuàng)意農產品，通過典型示范，以點帶面，推動創(chuàng)意農業(yè)向縱深發(fā)展。該工程的全面啟動是將高新技術成果產品和創(chuàng)意農業(yè)成果轉化為農業(yè)技術推廣部門和農民看得見、摸得著、易于接受的技術、信息及產品送到農民手中。在活動中，要培育和造就一大批既懂經營懂創(chuàng)意又善管理、輻射能力強的創(chuàng)意農業(yè)科技示范戶，發(fā)揮科技示范戶的帶動作用，建立專家、技術人員、示范戶和農戶互動的新型創(chuàng)意農業(yè)科技網絡。

建議將現(xiàn)有的農村可再生能源專項、小型公益設施建設、小城鎮(zhèn)建設等資金整合起來，建立國家“中國創(chuàng)意農業(yè)千縣萬畝示范工程”專項資金。從事中國創(chuàng)意農業(yè)千縣萬畝示范工程建設的農民技術員必須獲得相應職業(yè)的國家職業(yè)資格證書，持證上崗，力求做到建設任務與持證人數相匹配。

啟動中國百萬創(chuàng)意農民培訓工程，以縣為單位，主要培養(yǎng)扎根于農村，利用創(chuàng)意技術和科技知識開發(fā)農村資源、發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)生產的農民致富帶頭人；全面提高農民的綜合素質，造就一批學習型、知識型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)意型的現(xiàn)代創(chuàng)意農民，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農村。

建議結合各地實際，在全國篩選出有一定產業(yè)基礎、農民有強烈培訓要求的10000個示范村，每個村組織從事主導產業(yè)的，具有培訓需求的專業(yè)農民或科技帶頭人，采取集中培訓、現(xiàn)場指導和技術服務相結合的方式開展培訓。在每個示范村重點培養(yǎng)出3－5名種養(yǎng)創(chuàng)意能手、科技帶頭人、農村經紀人或專業(yè)合作社組織領辦人等農村創(chuàng)意實用人才，并起到示范帶頭作用，促進創(chuàng)意農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步提高，使農業(yè)生產真正形成區(qū)域化布局、規(guī)?；瘎?chuàng)意型生產、產業(yè)化經營。

(八)各級政府對地震災區(qū)創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)給予重點支持。放寬地震災區(qū)創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)市場準入，對災區(qū)主要從事農副產品流通的創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)給予重點支持。由省財政統(tǒng)籌安排一定數額的資金，建立災區(qū)農村商貿服務體系建設專項資金，專項用于災區(qū)農村商品流通基礎設施建設和升級改造，進一步加快災區(qū)農村商貿服務體系建設，健全災區(qū)城鄉(xiāng)一體的商品流通網絡。專項資金采取貼息和補助相結合的支持方式。對災區(qū)創(chuàng)意農業(yè)龍頭企業(yè)和農產品批發(fā)交易市場基礎設施改造以及物流配送、冷藏設施等建設項目，按直接投資額的一定比例給予財政貼息；對災區(qū)農產品批發(fā)交易檢測中心、信息平臺、安全監(jiān)控、廢棄物處理、結算中心等配套設施建設改造和農產品流通龍頭企業(yè)配送中心建設、信息系統(tǒng)建設等項目給予一定數額的補助。允許災區(qū)民營資本進入除法律、法規(guī)禁入以外的行業(yè)和領域。對開設連鎖農家店的龍頭企業(yè)給予資金扶持。對營業(yè)額未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的災區(qū)個體農家店，如無證據核實其計稅所得的，不得核定征收個人所得稅。對災區(qū)農民專業(yè)技術協(xié)會和創(chuàng)意農民專業(yè)合作社等農村專業(yè)合作社組織的技術服務或勞動收入暫免征收企業(yè)所得稅。對進入各類市場銷售自產創(chuàng)意農產品的農民暫不征收個人所得稅。要積極推動綜合超市、食品超市等國內外大型連鎖企業(yè)直接從災區(qū)采購，發(fā)展一批災區(qū)創(chuàng)意農產品直采基地，與災區(qū)農民或農民合作組織建立長期的產銷聯(lián)盟，推動和擴大訂單生產，支持災區(qū)創(chuàng)意農產品“農超對接”，促進創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)化經營，穩(wěn)定災區(qū)創(chuàng)意農產品銷售，夯實災區(qū)農民增收基礎。