匯率制度改革以來(lái)，匯率波動(dòng)較大，對(duì)甘肅省進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，但其影響方向和程度依據(jù)各企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，而呈不同的影響趨勢(shì)。其中對(duì)以進(jìn)口業(yè)務(wù)為主、美元對(duì)外支付的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其影響主要表現(xiàn)為正面的、有利的；對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)持平的企業(yè)，匯率波動(dòng)的影響表現(xiàn)不明顯；而對(duì)以出口為主、接收美元支付的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其影響則主要是負(fù)面的，而且所受的匯率影響損失較大。

人民幣加速升值對(duì)甘肅省進(jìn)出口企業(yè)的影響

（一）人民幣加速升值對(duì)甘肅省企業(yè)產(chǎn)生的有利影響

1.人民幣升值使企業(yè)降低了進(jìn)口商品的成本，促進(jìn)了企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。人民幣升值使技術(shù)設(shè)備進(jìn)口價(jià)格更便宜，又有利于企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備引進(jìn)，加快技術(shù)設(shè)備和工藝流程的更新進(jìn)程，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如甘肅省的天水市某進(jìn)出口企業(yè)，該公司2005年簽訂進(jìn)口設(shè)備合同14439萬(wàn)美元，按人民幣升值3%來(lái)估算，進(jìn)口合同的履行使其可減少支出人民幣350萬(wàn)元左右，匯改的積極影響大大降低了設(shè)備購(gòu)置成本，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)于甘肅省鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，人民幣升值降低了企業(yè)進(jìn)口鐵礦石的成本。近年，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷攀升，就人民幣升值給鋼鐵企業(yè)節(jié)約的實(shí)際支付貨幣就超過(guò)鐵礦石升值造成的損失。

2.人民幣升值迫使企業(yè)增強(qiáng)了在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在人民幣升值的壓力下，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本是保持產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑之一。這將推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本核算，充分挖掘內(nèi)部潛力，降低成本和費(fèi)用開(kāi)支，擴(kuò)大產(chǎn)品利潤(rùn)空間。在2007年3季度和4季度的進(jìn)出口問(wèn)卷調(diào)查中，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面規(guī)避或管理匯率風(fēng)險(xiǎn)采取措施中選擇提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本分別占60%、66.67%，有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。

3.人民幣升值迫使企業(yè)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在調(diào)查中了解，終端產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、利潤(rùn)空間大的產(chǎn)品可以通過(guò)提高賣(mài)價(jià)等手段消化一部分人民幣升值壓力，如甘肅省出口的干酪素系列產(chǎn)品，去年下半年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)干酪素系列產(chǎn)品的需求的不斷增大，出口企業(yè)產(chǎn)品出口量不斷增加，且產(chǎn)品價(jià)格呈逐漸上升的趨勢(shì)，出口企業(yè)依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量為依托，努力提高品牌影響力，穩(wěn)定原材料價(jià)格，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。對(duì)出口產(chǎn)品附加值較低的企業(yè)，匯率變動(dòng)后，這些企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小，促使這些企業(yè)不得不提高產(chǎn)品附加值。

（二）人民幣加速升值對(duì)甘肅省企業(yè)產(chǎn)生的不利影響

1.甘肅省的有色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力降低。甘肅省出口商品以有色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品的初級(jí)產(chǎn)品為主，出口產(chǎn)品基本屬于出口利潤(rùn)率較低的初級(jí)產(chǎn)品，匯率變化影響較大，因此一是人民幣升值后，對(duì)以美元結(jié)算的企業(yè)產(chǎn)品出口造成了一定的損失；二是國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，企業(yè)產(chǎn)品成本提高，對(duì)于規(guī)模小、利潤(rùn)率低的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品價(jià)格提升空間很小，因此企業(yè)出口受到的負(fù)面影響相對(duì)較大。

2.直接產(chǎn)生匯兌損失。企業(yè)從簽訂合同到合同真正的履行需要幾天甚至一月時(shí)間，買(mǎi)方按合同付價(jià)，隨著人民幣對(duì)美元的不斷升值，外貿(mào)出口企業(yè)結(jié)匯時(shí)就會(huì)產(chǎn)生較大的匯兌損失，影響到企業(yè)的盈利。由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的美元對(duì)人民幣匯率一直處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，企業(yè)還沒(méi)有樹(shù)立匯率風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)，加上美元的存款利率高于人民幣的同期存款利率，某些企業(yè)賬戶中常存有一定量的美元沒(méi)有及時(shí)結(jié)匯，遭受了損失。據(jù)調(diào)查了解，我省多數(shù)的出口企業(yè)都有美元賬戶，賬戶中會(huì)陸續(xù)有美元進(jìn)賬，并且經(jīng)常會(huì)有美元余額，而人民幣匯率的較快升值，使企業(yè)遭受了損失。

3.出口成交難度加大并具有不確定性。針對(duì)人民幣兌美元匯率變化較大的情況，大部分中小企業(yè)出口成交具有不確定性。據(jù)了解，受人民幣升值和我國(guó)降低出口退稅率的雙重影響，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)均提高鋼材價(jià)格，導(dǎo)致目前國(guó)際上出口鋼材價(jià)格的普遍上漲，而國(guó)外客戶針對(duì)價(jià)格上漲大多持觀望態(tài)度，使出口貿(mào)易簽單難度有所增加。

甘肅進(jìn)出口企業(yè)目前面臨的主要問(wèn)題

（一）甘肅省出口的商品以初級(jí)產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，附加值低。甘肅省出口產(chǎn)品以電解鎳、電極鈷等有色金屬初級(jí)產(chǎn)品為主，在甘肅省的出口商品中占有相當(dāng)大的比例。而機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口較為欠缺。

（二）企業(yè)避險(xiǎn)意識(shí)和能力較差。由于長(zhǎng)期以來(lái)人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的觀念較為淡薄。從進(jìn)出口問(wèn)卷調(diào)查中顯示，40%左右的調(diào)查企業(yè)沒(méi)有采取任何經(jīng)濟(jì)手段規(guī)避或管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。大部分出口企業(yè)出口收匯的主要結(jié)算幣種為美元，盡管各外匯銀行近年來(lái)積極宣傳遠(yuǎn)期結(jié)售匯、貨幣掉期等金融避險(xiǎn)工具，但大多數(shù)企業(yè)并未廣泛使用這類(lèi)金融工具，企業(yè)對(duì)匯率避險(xiǎn)方法和工具的了解和掌握相當(dāng)有限，這限制了其對(duì)避險(xiǎn)產(chǎn)品的運(yùn)用。造成這樣結(jié)果的原因有二：一是缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人才。對(duì)各種金融衍生工具了解較少，影響了對(duì)匯率避險(xiǎn)工具的運(yùn)用。二是部分企業(yè)匯率避險(xiǎn)意識(shí)仍比較淡薄。一些企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)，仍未完全轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，往往將匯率風(fēng)險(xiǎn)歸咎于政策性因素，缺乏主動(dòng)避險(xiǎn)意識(shí)。

（三）金融體制改革和金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新相對(duì)滯后。在人民幣加速升值形勢(shì)下，一方面，中小企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必然增加對(duì)金融衍生產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避金融工具和服務(wù)需求。另一方面，企業(yè)要加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，加大資金投入，勢(shì)必增加了融資需求。目前，金融市場(chǎng)上可用于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的主要衍生工具有遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯掉期等少數(shù)幾種，還遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)各種金融產(chǎn)品和服務(wù)的強(qiáng)烈需求，直接融資渠道也比較狹窄。

政策建議

（一）穩(wěn)步改革，逐步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間。應(yīng)堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率的雙向浮動(dòng)，避免單邊升值或貶值。要綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、貿(mào)易等調(diào)控政策，引導(dǎo)匯率預(yù)期，避免匯率大幅度波動(dòng)，逐步增加人民幣匯率彈性，給企業(yè)一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的出口企業(yè)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)在匯率改革中有一個(gè)緩沖過(guò)程，使外貿(mào)企業(yè)逐步提高匯率變動(dòng)應(yīng)對(duì)能力。

（二）積極引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)盡快調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，瞄準(zhǔn)國(guó)外中高端市場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品科技含量，降低產(chǎn)品成本。積極引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮地方特色和各自企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，如甘肅省農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，改善出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，努力實(shí)現(xiàn)出口商品由粗加工、低附加值成品為主向精加工、高附加值成品為主的轉(zhuǎn)變，提高加工貿(mào)易的增值率。同時(shí)發(fā)展自主品牌，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)模式，以高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品搶占國(guó)際市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)貨幣政策調(diào)控以及貨幣政策與貿(mào)易政策、價(jià)格政策等調(diào)控措施的配合。2005年的匯率改革只是走出了人民幣匯率改革的第一步，要取得匯率政策改革的預(yù)期效果，在加強(qiáng)和改善貨幣政策調(diào)控措施外，還要加快投融資體制、銀行貸款管理體制、貿(mào)易政策、資本管制措施等多方面的改革，這些配套政策和措施的同步推行將有助于我國(guó)進(jìn)一步深入?yún)R率改革，更好地發(fā)揮匯率政策在調(diào)控國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際貿(mào)易平衡中的作用。

（四）應(yīng)盡快培養(yǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于匯改后兩年多的時(shí)間，日常波動(dòng)幅度不是很大，加上匯率改革這段時(shí)間央行和外管局出臺(tái)了很多輔助性的政策，這些條件在客觀上使得部分企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的必要，因此未采取任何經(jīng)濟(jì)手段。不過(guò)隨著匯率改革的深化，匯率的波動(dòng)更加市場(chǎng)化，要關(guān)注一些中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的變動(dòng)情況，注意強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造外部環(huán)境提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)和加強(qiáng)金融服務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)適應(yīng)人民幣匯率改革的新形勢(shì)，抓住外匯市場(chǎng)快速發(fā)展和企業(yè)匯率避險(xiǎn)需求迅速增長(zhǎng)的機(jī)遇，正確處理好改進(jìn)金融服務(wù)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品，進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)量。商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步提高科學(xué)管理水平，完善內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)金融服務(wù)，向企業(yè)提供更多的咨詢和信息服務(wù)，在積極引導(dǎo)企業(yè)使用遠(yuǎn)期結(jié)售匯等金融避險(xiǎn)工具，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，努力推出適應(yīng)市場(chǎng)需求的外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品，拓寬企業(yè)避險(xiǎn)渠道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳曉靈等：中國(guó)外匯管理，中國(guó)金融出版社[M]，2001。

[2] 巴曙松：人民幣匯率改革：進(jìn)展與趨勢(shì)[J]，中國(guó)貨幣市場(chǎng)，2006，（7）。

（作者單位：人行蘭州中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處）