[摘要]國(guó)防教育作為我國(guó)普通高校教育的一部分，為我國(guó)國(guó)防建設(shè)提供后備力量，且在社會(huì)主義國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮重要作用。但是當(dāng)前我國(guó)普通高校國(guó)防教育卻存在著認(rèn)識(shí)偏差、課程匱乏、師資參差不齊等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)這方面的探討為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)者與保衛(wèi)者有著重要意義。

[關(guān)鍵詞]普通高校 國(guó)防教育 課程體系 國(guó)防師資

我國(guó)普通高校開(kāi)展國(guó)防教育已有多年，取得了一定的成果，但是存在的問(wèn)題也很多，因此需要認(rèn)真地加以探討與解決。

一、我國(guó)普通高校國(guó)防教育存在的問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)存在偏差

我國(guó)高校對(duì)于大學(xué)生的國(guó)防教育首先是對(duì)其目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清。高校國(guó)防教育是一種層次更高、意義更深遠(yuǎn)的教育。它的目的應(yīng)是提高大學(xué)生的國(guó)防觀念，樹(shù)立起熱愛(ài)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)、勇于獻(xiàn)身、奮斗不息的國(guó)防意識(shí)，形成一種愛(ài)國(guó)衛(wèi)國(guó)獻(xiàn)身祖國(guó)的向心力和凝聚力。但是當(dāng)前我國(guó)高校中普遍認(rèn)為高校軍訓(xùn)等形式的國(guó)防教育就是訓(xùn)練大學(xué)生的獨(dú)立生活能力、體驗(yàn)軍營(yíng)生活、磨煉一下大學(xué)生的意志。如果要培養(yǎng)軍事人才主要有國(guó)家的軍事院校與國(guó)家部隊(duì)以及各軍區(qū)等，普通高校的大學(xué)生他們的主要任務(wù)不在于國(guó)防教育，而是走向社會(huì)的技能以及意志與態(tài)度等，開(kāi)展軍事課程只是占用課時(shí)，分散學(xué)生精力。其次，對(duì)于大學(xué)生國(guó)防教育的課程認(rèn)識(shí)不清，大多數(shù)高校認(rèn)為軍訓(xùn)就是開(kāi)展國(guó)防教育，或是搞點(diǎn)軍事技能訓(xùn)練即是國(guó)防教育，有些干脆就認(rèn)為軍訓(xùn)就是國(guó)防教育的課程。

2.課程相當(dāng)缺乏

當(dāng)前我國(guó)普通高校開(kāi)展國(guó)防教育的教材只有《軍事理論教程》，它是根據(jù)2002年教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合頒發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的規(guī)定編寫的。首先，從教材的量上看，我國(guó)高校國(guó)防教育教材是非常少的，有些?？圃盒](méi)有預(yù)定《軍事理論教程》一般是用《毛澤東思想》或是《形式與政策》等教程來(lái)敷衍了事。因此在軍事理論課程上我國(guó)高校是嚴(yán)重缺乏。其次，高校中軍事實(shí)踐課程的主要形式是進(jìn)校期間的軍訓(xùn)，這項(xiàng)課程在我國(guó)高校中已經(jīng)非常普遍，形成了一套體制，但是也形成了一個(gè)定式，即軍事課程=軍訓(xùn)，導(dǎo)致了軍事實(shí)踐課程的單一。且絕大多數(shù)的高校國(guó)防教育以隊(duì)列訓(xùn)練為其主要課目，讓新生過(guò)1～2次槍癮，單兵戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作和體能訓(xùn)練很少涉及，至于分隊(duì)以上戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和高技術(shù)兵器的熟悉使用，更是很少有高校組織進(jìn)行。其三，我國(guó)高校國(guó)防教育課程時(shí)間較短，缺少系統(tǒng)全面的持續(xù)性，國(guó)防教育大部分高校新生軍訓(xùn)時(shí)間都在30天以下，且搞完新生軍訓(xùn)后，很少組織老生進(jìn)行國(guó)防教育和訓(xùn)練，在軍訓(xùn)完以后也就意味著大學(xué)生的國(guó)防教育完成了。

3.師資參差不齊

以前在全國(guó)普通高校中有157所是“國(guó)防教育試點(diǎn)單位”。試點(diǎn)當(dāng)初各高校都積極地設(shè)立了“軍事教研室”，但隨著近幾年高校教育的改革以及機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，一些高校把武裝部、軍事教研室合并到保衛(wèi)處、學(xué)生處或體育教學(xué)部等，結(jié)果把武裝部軍事教研室搞得“面目全非”、“有名無(wú)實(shí)”使其在高校軍事教育中難以發(fā)揮其自身的職能。因此軍事教研人才的減少意味著教師數(shù)量的減少以及師資來(lái)源的良莠不齊?！吨袊?guó)國(guó)防報(bào)》記者2000年對(duì)西南地區(qū)25所高校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，140名高校武裝部人員中，大專以下學(xué)歷占64. 3%，本科占32. 1%，碩士研究生占3. 5%，博士和博士后為零，最大歲數(shù)58歲，最小27歲，平均年齡41歲。職稱評(píng)定情況為：初職15人占10. 7%，中職22人占15. 7%，副高職4人占2. 9%，正高職為零，無(wú)職稱者98人，占71. 5%，取得省部級(jí)以上學(xué)術(shù)成果的僅1人。

二、我國(guó)高校國(guó)防教育深入開(kāi)展的對(duì)策

1.切實(shí)提高對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)

我國(guó)普通高校進(jìn)行國(guó)防教育或是進(jìn)行軍訓(xùn)不僅僅是為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志的磨練與培養(yǎng)日常生活的能力，它主要培養(yǎng)的是學(xué)生對(duì)國(guó)家、民族的一種向心力、凝聚力、愛(ài)國(guó)心等，同時(shí)對(duì)一些軍事技能的訓(xùn)練以及國(guó)防理論知識(shí)的了解，因此它不是生活化的，而是嚴(yán)肅的、規(guī)范的一項(xiàng)教育與課程，應(yīng)該納入到普通高校的教育體系中成為普通高校教育的一個(gè)重要部分。另外普通高校進(jìn)行軍訓(xùn)并不是高校開(kāi)展國(guó)防教育的全部，國(guó)防教育應(yīng)該在普通高校中擁有獨(dú)立的課程體系同時(shí)擁有相關(guān)的教學(xué)規(guī)劃等。

2.建立科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系

首先，恢復(fù)高校武裝部、軍事教研室。最近幾年我國(guó)把軍事教研室掛靠到保衛(wèi)處、學(xué)生處、體育部，這些行為都不利于普通高校的國(guó)防教育工作的發(fā)展。國(guó)防教育想要建立獨(dú)立的學(xué)科體系，成為高校學(xué)生的公共課程，因此在學(xué)校機(jī)構(gòu)上首先必須加以保證，國(guó)防教育應(yīng)該有專門的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)從事教學(xué)與研究工作以及從事國(guó)防教育課程的開(kāi)發(fā)等；其次，豐富普通高校的國(guó)防教育課程。其實(shí)我國(guó)普通高校設(shè)立的許多課程與軍事科學(xué)都存在著一定的聯(lián)系，利用這種聯(lián)系我們可以開(kāi)展一定的國(guó)防課程。例如理工學(xué)科可以發(fā)展軍事技術(shù)科學(xué)方面的研究如激光武器研究、飛行動(dòng)力學(xué)、納米技術(shù)。文史類學(xué)科可以進(jìn)行國(guó)防思想、國(guó)防法律、國(guó)防政治學(xué)、軍事戰(zhàn)略及其他國(guó)防基本理論方面的研究。因此，要擺脫目前比較單一的以軍訓(xùn)、《國(guó)防學(xué)》為主的課程體系，開(kāi)設(shè)一些選修課向?qū)W生傳授一些國(guó)防理念、國(guó)防技術(shù)、國(guó)防安全等現(xiàn)代國(guó)防知識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心國(guó)家國(guó)防建設(shè)，使國(guó)防課程建設(shè)與普通高等教育互為補(bǔ)充。最后，延長(zhǎng)軍訓(xùn)時(shí)間與進(jìn)行軍事理論課的授課時(shí)數(shù)，使國(guó)防教育走向規(guī)范化和制度化的軌道，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐的結(jié)合。

3.加強(qiáng)對(duì)國(guó)防師資的培養(yǎng)

首先，對(duì)于普通高校國(guó)防師資的身份我們要加以正確的處理。國(guó)防教育作為普通高校教育的一部分因此其師資應(yīng)該作為教學(xué)人員編入學(xué)校的正式編制，不能作為后勤人員處理。這樣國(guó)防教育的教師在地位上能夠得到高校的認(rèn)同，同時(shí)也能夠得到同事與學(xué)生的尊重。其次，對(duì)于師資人員要做好引進(jìn)工作。普通高校國(guó)防教育的師資一般要盡量吸納軍事院校碩士以上優(yōu)秀畢業(yè)生，只有經(jīng)過(guò)專門高等教育學(xué)培訓(xùn)合格，能夠勝任高校教學(xué)工作的人員才能進(jìn)入高校的國(guó)防教育體系，另外地方院校碩士學(xué)位以上優(yōu)秀畢業(yè)生留校送軍隊(duì)院校進(jìn)修國(guó)防理論和熟悉軍隊(duì)生活能夠適應(yīng)教學(xué)的人員也可進(jìn)入國(guó)防教育體系，這樣的普通高校教師才能有良好的教學(xué)素質(zhì)與軍事素質(zhì)；再次，加強(qiáng)對(duì)已有國(guó)防教育師資的繼續(xù)教育，普通高校可以通過(guò)各種途徑和方式，使高校國(guó)防教育師資不斷更新知識(shí)內(nèi)容，提升知識(shí)層次，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)等。

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(作者系東南大學(xué)05級(jí)高等教育學(xué)碩士)