[摘要]近幾年來，隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入和完全學(xué)分制的推行，學(xué)生在園區(qū)的學(xué)習(xí)生活時(shí)間延長(zhǎng)，學(xué)生生活園區(qū)已不再是單純的學(xué)生休息場(chǎng)所，而逐步演變成為了集學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)于一體的重要場(chǎng)所。而傳統(tǒng)的黨建工作模式，并不能自然的在學(xué)生生活園區(qū)引入，這就可能會(huì)使黨組織建設(shè)和思想政治教育的內(nèi)容，在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)空白與盲點(diǎn)，使原來的組織管理體制處于弱勢(shì)或劣勢(shì)。在這種情況下，將黨組織建設(shè)延伸到生活園區(qū)至為必要，我們應(yīng)堅(jiān)持引導(dǎo)與管理、組織與監(jiān)控相結(jié)合的原則，努力建立高校生活園區(qū)黨建工作的新格局。

[關(guān)鍵詞]高校 生活園區(qū) 黨建工作

“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，'支部建在連上'是一個(gè)重要原因?！泵珴蓶|這句話闡明了一個(gè)基本道理：黨的基層組織建設(shè)是黨保持戰(zhàn)斗力的根本所在。高校隨著學(xué)生黨員人數(shù)的增多，逐步由大一年級(jí)開始設(shè)年級(jí)黨支部，大二年級(jí)設(shè)專業(yè)黨支部，高年級(jí)設(shè)班級(jí)黨支部。這些黨支部的設(shè)立是我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，它能為高校大學(xué)生思想政治工作提供組織保證。但近幾年來隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入和完全學(xué)分制的推行，給大學(xué)生積極分子和學(xué)生黨員的日常管理和行為監(jiān)督帶來了困難。

學(xué)生住宿分散、班級(jí)的概念逐步淡化、班集體活動(dòng)作用逐步弱化等使同班同學(xué)由原來有自己固定教室、共同活動(dòng)時(shí)間多變?yōu)榱鲃?dòng)教室、分散活動(dòng)時(shí)間多；學(xué)生生活園區(qū)也不再單純是學(xué)生休息的場(chǎng)所，而逐步變成了學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)三位一體的重要場(chǎng)所。這時(shí)傳統(tǒng)的學(xué)校黨委－院（系）黨委（總支）－黨支部－黨小組－黨員的組織模式，已不能自然的在學(xué)生生活園區(qū)引入黨組織建設(shè)和思想政治教育的內(nèi)容，很可能會(huì)出現(xiàn)園區(qū)內(nèi)政治思想的空白與盲點(diǎn)，使原來的組織管理體制處于弱勢(shì)或劣勢(shì)狀態(tài)。因此必須將黨組織建設(shè)延伸到生活園區(qū)中，堅(jiān)持引導(dǎo)與管理、組織與監(jiān)控相結(jié)合，建立生活園區(qū)黨建工作新格局。本文擬就如何創(chuàng)新高校生活園區(qū)黨建工作，談一談自己的看法。

一、高校生活園區(qū)學(xué)生黨建的意義

1.在學(xué)生生活園區(qū)進(jìn)行黨建是高校發(fā)揮黨組織和黨員作用的需要

高校學(xué)生生活園區(qū)由原來學(xué)生休息場(chǎng)所日益成為學(xué)生學(xué)習(xí)生活交流的主要場(chǎng)所；成為學(xué)生傳播真實(shí)信息的重要源頭；成為新形式下學(xué)生思想政治教育與管理工作的新平臺(tái)、新陣地、新領(lǐng)域。來自不同地域、不同民族、不同家庭背景的學(xué)生如何在生活園區(qū)中和諧共處，全面發(fā)展，這對(duì)生活園區(qū)的思想政治教育與管理工作提出了新的要求，也就是如何在生活園區(qū)有效發(fā)揮黨組織作用，特別是找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。通過園區(qū)黨員和積極分子搭建群眾工作平臺(tái)，占領(lǐng)高校思想文化陣地，為黨員發(fā)展提供優(yōu)化條件，為黨員再教育的開展提供最為有效的途徑。

2.在學(xué)生生活園區(qū)進(jìn)行黨建是基層黨組織建設(shè)的需要

黨的十六大要求基層黨組織要“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面?！痹趫@區(qū)搞黨建，能增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)生經(jīng)常在做什么？熱點(diǎn)話題是什么？影響他們情緒的因素是什么等各種新問題、新情況不斷出現(xiàn)。如何獲得大量的一手資料？如何讓先進(jìn)的思想占據(jù)學(xué)生的“心”？恐怕沒有什么比在生活園區(qū)建立基層黨組織更有說服力了。通過這一基層組織的建立可以使院（系）黨委（總支）、黨支部更能增加信息量，更能使黨組織活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式不滯后于時(shí)代，不滯后于黨員的思想發(fā)展。

3.在生活園區(qū)進(jìn)行黨建是高校后勤社會(huì)化背景下政治思想教育的補(bǔ)充

高校后勤社會(huì)化改革包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是依托社會(huì)力量和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，為高校承擔(dān)和提供后勤服務(wù)，學(xué)校只管教學(xué)科研和人才質(zhì)量，其它保障性服務(wù)均由社會(huì)承擔(dān)；二是將現(xiàn)在高校后勤服務(wù)體系和經(jīng)營(yíng)實(shí)體從高校分離出去，改制成產(chǎn)權(quán)明晰、具有法人資格的，為高校服務(wù)的專門企業(yè)；三是形成政府引導(dǎo)，市場(chǎng)導(dǎo)向，學(xué)校選擇，社會(huì)承擔(dān)的社會(huì)化服務(wù)格局。這時(shí)在園區(qū)進(jìn)行黨建就可以彌補(bǔ)后勤思想教育的空白，并與之形成一種合力，切實(shí)將生活園區(qū)建設(shè)成為集“思想教育、行為指導(dǎo)、生活服務(wù)、文化建設(shè)”功能于一體的學(xué)生思想政治教育的重要陣地。

4.在生活園區(qū)進(jìn)行黨建是促進(jìn)高校學(xué)科交叉、科研協(xié)作、整合和優(yōu)化資源的需要

高校競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是學(xué)科建設(shè)。園區(qū)學(xué)科覆蓋面較廣，不同專業(yè)間學(xué)生的學(xué)習(xí)與交流，能促進(jìn)人才培養(yǎng)，對(duì)全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和科研能力有積極的作用。園區(qū)學(xué)生黨員可以整合和優(yōu)化資源，走向廣闊的社會(huì)天地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如專題調(diào)研、社區(qū)服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、暑假社會(huì)實(shí)踐等。這些課堂延伸活動(dòng)都需要跨學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，對(duì)學(xué)生學(xué)會(huì)如何與人分享成功、分擔(dān)責(zé)任、提升團(tuán)隊(duì)精神和與人共事的能力能起到舉足輕重的作用。

二、高校園區(qū)黨建工作探索

1.堅(jiān)持“一個(gè)身份，兩個(gè)舞臺(tái)”的組織管理機(jī)制

園區(qū)黨建是在園區(qū)設(shè)立黨員工作站，由學(xué)院各年級(jí)所有黨員及入黨積極分子組成，是聯(lián)系園區(qū)政治思想工作與院系黨建工作的紐帶。在對(duì)黨員的教育與管理中，可以選擇黨組織管理的雙重建制。堅(jiān)持“一個(gè)身份，兩個(gè)舞臺(tái)”，即采取原先黨支部和園區(qū)黨組織功能有機(jī)結(jié)合，適當(dāng)分離的模式。每位學(xué)生黨員原則上都應(yīng)編入黨員工作站，但其原組織隸屬關(guān)系不變，黨員工作站在工作中注重發(fā)揮學(xué)生“三自”作用，加強(qiáng)與公寓原有學(xué)生“三自”組織的融合，原則上黨員工作站站長(zhǎng)可兼任本樓棟樓長(zhǎng)，協(xié)助公寓管理員進(jìn)行樓棟日常管理，并作為學(xué)生宿舍自我管理委員會(huì)成員列席自管會(huì)相關(guān)會(huì)議。黨員工作站可組織黨員參與學(xué)生宿舍自我管理委員的各項(xiàng)督察，并作為黨員管理、發(fā)展的重要依據(jù)。黨小組組長(zhǎng)可兼任層長(zhǎng)，參與公寓日常自查。各系黨支部對(duì)黨員工作站學(xué)生可以采取交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法、指路子的方式，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，切實(shí)使他們?cè)趯?shí)踐中“履行宗旨，鍛煉黨性，提高修養(yǎng)”。

2.確立組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成

在園區(qū)每棟學(xué)生公寓設(shè)立黨員活動(dòng)室和黨員工作站?；顒?dòng)室要做到五上墻：黨旗、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、基本制度及入黨誓詞；配備黨員記錄本及入黨積極分子考察登記本，對(duì)每個(gè)黨員及積極分子進(jìn)行跟蹤記載；工作站設(shè)立站長(zhǎng)1名，全面負(fù)責(zé)服務(wù)站的工作，定期組織召開例會(huì)，總結(jié)、布置工作；另設(shè)組織委員三名、紀(jì)檢三名和宣傳委員6名，協(xié)調(diào)、配合和分管有關(guān)工作；黨小組組長(zhǎng)若干名，負(fù)責(zé)管理本系黨員寢室。所有人員進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的選擇，在書面申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，最后由服務(wù)站站長(zhǎng)和主管老師進(jìn)行審核確定。

3.制定園區(qū)黨員服務(wù)站相應(yīng)工作職責(zé)

首先，黨員工作站是培養(yǎng)入黨積極分子的搖籃，對(duì)入黨積極分子具有推薦權(quán)和否決權(quán)。黨員工作站應(yīng)建立入黨積極分子檔案，并從公寓工作角度向院系黨組織推薦優(yōu)秀入黨積極分子；對(duì)黨員和入黨積極分子在公寓中的表現(xiàn)向院系黨組織提出推薦意見，對(duì)本樓棟不合格的入黨積極分子在黨員發(fā)展中具有否決提議權(quán)；對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)的黨員和入黨積極分子進(jìn)行批評(píng)教育，并提出處理意見報(bào)相關(guān)部門。其次，黨員工作站負(fù)責(zé)人要組織學(xué)生黨員在學(xué)生生活園區(qū)開展形式多樣的黨性鍛煉與思想教育活動(dòng)。加強(qiáng)本棟學(xué)生黨員寢室的管理，對(duì)本棟的學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督；再次，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。充分發(fā)（七）學(xué)分的取得

指定選修課，經(jīng)考試合格，并獲得初級(jí)以上職業(yè)技能考核證書計(jì)4學(xué)分。自由選修課經(jīng)考試合格計(jì)2學(xué)分，所獲學(xué)分可以補(bǔ)償一門本學(xué)期文化課程成績(jī)，學(xué)生在選課同時(shí)，根據(jù)自身情況，申報(bào)一至二門補(bǔ)償課程名稱，期末登統(tǒng)成績(jī)時(shí)，由教務(wù)處依據(jù)學(xué)生申請(qǐng)，相應(yīng)課程補(bǔ)償20分。 

（八）選修費(fèi)用

指定選修課免收學(xué)費(fèi)。自由選修課所需材料學(xué)生自備。

五、可能出現(xiàn)的問題

所有理論研究雖然借鑒了兄弟院校的學(xué)分制管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，但我校的專業(yè)、師資、學(xué)生都有自身的特點(diǎn)，實(shí)施過程中各種各樣的問題都有可能發(fā)生，對(duì)這些可能出現(xiàn)的問題在今后實(shí)施的過程中要積極地想辦法加以解決。

（作者單位：河北秦皇島市高級(jí)技工學(xué)校）