[摘要]高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，是構(gòu)建高校和諧校園的根本組織保障。要想順利推進(jìn)高校黨建工作，構(gòu)建和諧校園，必須努力加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的高校學(xué)生黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧校園中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及廣大黨員的先鋒模范作用。

[關(guān)鍵詞]和諧校園 高校學(xué)生黨建 基層黨組織

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，給高校和諧校園建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)高校黨組織建設(shè)提出了新的要求，賦予了新的使命。構(gòu)建和諧校園，關(guān)鍵在于學(xué)校各級(jí)黨組織，重點(diǎn)在于做好基層學(xué)生黨組織建設(shè)。高校學(xué)生黨建工作者要肩負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的歷史重任，推進(jìn)高校黨建工作，構(gòu)建和諧校園。

一、新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著高校擴(kuò)招、高校合并以及高校異地辦學(xué)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，高校學(xué)生黨建工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。

1.思想教育工作不夠到位

當(dāng)前，部分高校盲目強(qiáng)調(diào)以學(xué)術(shù)為本位，從而有意無(wú)意忽視了學(xué)生思想政治教育，特別是對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的思想政治教育工作的支持力度不夠。思想政治教育的缺位，使得學(xué)生黨建工作在某種程度上出現(xiàn)缺位，從而導(dǎo)致了部分學(xué)生黨員理想信念淡化、黨性觀念淡漠、黨員歸屬感不強(qiáng)。

2.基層黨組織設(shè)置不夠合理

近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招、高校合并以及高校異地辦學(xué)等情況的出現(xiàn)，部分高校不僅在規(guī)模上迅速擴(kuò)大，在區(qū)域上也迅速變大。再加上高校學(xué)生管理體制的多樣化，大學(xué)課程學(xué)分制度全面實(shí)施后在學(xué)生中出現(xiàn)了同學(xué)不同班的現(xiàn)象。不少高校不僅辦學(xué)條件難以跟上，黨建工作也嚴(yán)重滯后，基層黨組織的設(shè)置不符合實(shí)際需要，出現(xiàn)了有黨員無(wú)組織，或者黨員遠(yuǎn)離組織，組織遠(yuǎn)離黨員，組織找不到黨員，黨員看不到組織等現(xiàn)象。

3.黨員發(fā)展程序及黨員活動(dòng)開(kāi)展不夠規(guī)范

由于高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍人員少，而高校學(xué)生人數(shù)不斷增加以及在校生中學(xué)生黨員比例不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生黨員發(fā)展工作中不可避免地產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（1）對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察不夠。高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍人員少，往往不能按時(shí)保質(zhì)保量地和學(xué)生中的入黨積極分子進(jìn)行談話，開(kāi)展深入細(xì)致的思想交流和引導(dǎo)教育。對(duì)入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)材料未能引起高度重視，思想?yún)R報(bào)往往被視為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的例行程序，千篇一律，空話、套話多，反映實(shí)際問(wèn)題少。

（2）對(duì)預(yù)備黨員檔案材料的整理不夠規(guī)范。部分學(xué)生基層黨組織上報(bào)上級(jí)黨組織的入黨材料不夠規(guī)范，甚至有些學(xué)生基層黨組織對(duì)上報(bào)的入黨材料審核不夠嚴(yán)格，存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。

（3）在學(xué)生預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作中，未能及時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。部分學(xué)生基層組織的黨建工作者不能與預(yù)備黨員進(jìn)行有效的思想溝通，對(duì)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作不夠重視，甚至無(wú)故拖延預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正期限。

（4）黨員組織活動(dòng)內(nèi)容單一，形式陳舊。在新的辦學(xué)形勢(shì)下，受到時(shí)空條件的限制，常規(guī)的黨員組織生活難以保證；同時(shí)黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足也限制了黨員活動(dòng)的開(kāi)展。即使有些黨組織能夠比較經(jīng)常地開(kāi)展黨員組織活動(dòng)，活動(dòng)的內(nèi)容和形式都比較單調(diào)乏味，難以吸引廣大學(xué)生黨員的真正參與。

4.對(duì)黨員入黨后的教育管理不夠完善

部分高校對(duì)學(xué)生在入黨后的教育管理仍很不完善，存在著重發(fā)展、輕教育的現(xiàn)象，只重視學(xué)生組織程序上的入黨而忽視學(xué)生入黨后的教育管理。這就使部分學(xué)生黨員在入黨后放松了對(duì)自己的要求，表現(xiàn)甚至還不如其他非黨員，從而在廣大學(xué)生中產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響。

二、新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的思路與對(duì)策

1.堅(jiān)持把思想政治教育放在首位。

著重從思想上建黨，是永葆黨的先進(jìn)性的根本保證。高校學(xué)生思想政治教育工作是充分保證高校學(xué)生黨員質(zhì)量、堅(jiān)定黨員理想信念的根本。在新形勢(shì)下，針對(duì)部分學(xué)生黨員信仰迷失、黨性意識(shí)弱化等問(wèn)題，高校學(xué)生黨建工作者更應(yīng)該把大學(xué)生黨員的思想政治教育放在首要地位，以高校黨校為陣地，加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論、黨的基本路線和方針的教育，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員和入黨積極分子堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。

2.合理調(diào)整學(xué)生基層黨組織設(shè)置。

要加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作，必須努力推進(jìn)高校基層黨建工作創(chuàng)新，合理調(diào)整學(xué)生基層黨組織的設(shè)置，擴(kuò)大學(xué)生黨組織的覆蓋面，堅(jiān)持把學(xué)生黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)，把黨建工作真正融入到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中。在學(xué)生基層黨組織的調(diào)整中，要充分考慮學(xué)生居住區(qū)域、學(xué)習(xí)場(chǎng)所和科研開(kāi)展等方面的同一性和差別性，尤其要注意學(xué)生黨員比較集中的學(xué)生公寓和學(xué)生社團(tuán)組織，初步嘗試在高校學(xué)生公寓及科研團(tuán)隊(duì)中建立黨的基層組織，以不斷擴(kuò)大學(xué)生黨建工作的覆蓋面，真正做到哪里有學(xué)生，哪里就有學(xué)生黨組織；哪里有學(xué)生黨組織，哪里就有合格的學(xué)生黨員。

3.規(guī)范黨員發(fā)展程序。

發(fā)展黨員是一項(xiàng)原則性、政策性和規(guī)范性很強(qiáng)的工作。高校學(xué)生黨建工作者要努力抓住學(xué)生黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展程序規(guī)范化。首要的，必須從制度上杜絕黨員發(fā)展工作中的不公正行為，嚴(yán)格開(kāi)展組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和群眾評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度性組織活動(dòng)，使廣大學(xué)生黨員和入黨積極分子能夠經(jīng)常置于黨組織和其他同學(xué)的監(jiān)督之下，不斷強(qiáng)化學(xué)生黨員的黨性意識(shí)。另外，學(xué)校黨委組織部要對(duì)基層黨組織上報(bào)的材料嚴(yán)格復(fù)核，把好學(xué)生黨員發(fā)展的程序關(guān)。

4.豐富黨員組織活動(dòng)。

高校學(xué)生黨組織活動(dòng)是高校學(xué)生黨組織有朝氣、有活力的充分體現(xiàn)，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行黨性教育的良好載體。在新時(shí)期，要適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的要求，不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新學(xué)生黨員活動(dòng)的形式，不斷拓寬學(xué)生黨建活動(dòng)的內(nèi)容和范圍。比如中山大學(xué)結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生黨員的需求和特點(diǎn)，創(chuàng)新性的開(kāi)展“最佳黨日活動(dòng)”、“黨員形象攝影大賽”、“學(xué)生黨員個(gè)性風(fēng)采大賽”，充分利用了當(dāng)前學(xué)生熟悉擅長(zhǎng)的方式手段，通過(guò)樹(shù)立典型黨日活動(dòng)、典型黨支部、典型黨員對(duì)廣大學(xué)生黨員進(jìn)行生動(dòng)而深刻的思想教育。

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨后的教育管理。

針對(duì)目前高校黨建工作中重發(fā)展、輕教育的問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的日常教育管理，綜合運(yùn)用集中教育、個(gè)別教育、網(wǎng)上教育和實(shí)踐教育等手段，幫助他們真正從思想上入黨。首先，要對(duì)廣大學(xué)生黨員進(jìn)行經(jīng)常性的集中教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的基本思想和方針政策。其次，對(duì)個(gè)別理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡漠的學(xué)生黨員，要強(qiáng)化個(gè)別教育，從思想、學(xué)習(xí)和生活等多方面予以關(guān)注和引導(dǎo)。最后，高校黨建工作者應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極建立網(wǎng)上黨校，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作和思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化，引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn)：

［1］中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)［R］.北京：人民出版社，2004.

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［3］樓成禮.高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.思想教育研究，2003，（6）.

（作者單位：廣州中山大學(xué)；廣州華南理工大學(xué)）