[摘要] 文章從遵化市的具體實(shí)踐著手談了龍型經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要性和建立龍型經(jīng)濟(jì)需要注意的幾個(gè)方面。

[關(guān)鍵詞] 龍型經(jīng)濟(jì)； 龍頭企業(yè)； 瞄準(zhǔn)市場(chǎng)； 資源優(yōu)勢(shì)； 扶持協(xié)調(diào)

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）08-0044-02

近年來，遵化市在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中實(shí)施了“龍企富民”戰(zhàn)略，明確了抓龍型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民致富的工作著力點(diǎn)，取得了可喜成績(jī)。全市涌現(xiàn)了廣野、蘭貓、長(zhǎng)城科貿(mào)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

龍頭企業(yè)在龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起著制約和紐帶作用。從遵化市廣野物產(chǎn)實(shí)業(yè)公司這個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)的模式來看，龍型經(jīng)濟(jì)的整體由外商、公司、基地(分廠)、農(nóng)戶四個(gè)環(huán)節(jié)組成。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，公司作為龍頭企業(yè)，對(duì)外商，它負(fù)責(zé)洽談業(yè)務(wù)，簽訂供貨合同，購進(jìn)優(yōu)種，組織出口產(chǎn)品，貨款結(jié)算等；對(duì)分廠，它負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)，回收分廠產(chǎn)品，返還貨款；對(duì)農(nóng)戶，它負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)。在“科、農(nóng)、工、貿(mào)一體化，供、產(chǎn)、加、銷一條龍”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開公司這個(gè)龍頭的紐帶作用。2006年廣野公司指導(dǎo)近5080農(nóng)戶種植蔬菜8040畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，公司、分廠、農(nóng)戶可獲純利1371萬元，其中農(nóng)戶獲純收入1100萬元，農(nóng)戶畝均純收入1200元以上，效益是種糧的兩倍。而市內(nèi)一家飲料廠作為龍頭企業(yè)，一度停產(chǎn)不收紅果，農(nóng)民紅果賣不出去，使農(nóng)戶受到了損失?？梢?，龍頭興，基地興，農(nóng)戶則富；龍頭衰產(chǎn)基地衰，農(nóng)戶則窮。龍頭企業(yè)如能充分發(fā)揮承上啟下的紐帶作用，就會(huì)快速帶動(dòng)龍型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為千家萬戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們抓“龍型經(jīng)濟(jì)”首要的是要抓龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。

第一，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，謀劃龍頭企業(yè)。我們這里所說的龍頭企業(yè)是下連若干基地和千百農(nóng)戶的以網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的企業(yè)。企業(yè)的終端產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面制約著整個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途，也就是說，終端產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面越大，銷售渠道越暢通，企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)就越好。這就需要我們充分把握市場(chǎng)，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求來謀劃龍頭企業(yè)。在企業(yè)的終端產(chǎn)品有充分的可能占領(lǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下，才能決定上馬某一龍頭企業(yè)。以遵化市廣野公司為例，他們?cè)诮⒅睂俪隹谑卟司C合加工廠之前，就對(duì)日本和韓國(guó)進(jìn)口腌漬菜情況進(jìn)行過系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查。通過調(diào)查了解到，僅日本四大公司每年就從中國(guó)進(jìn)口30多萬噸各種腌漬菜，且需求量呈逐年上升趨勢(shì)。遵化兩川平原有巨大的蔬菜發(fā)展?jié)摿?。因此，他們?cè)趧?dòng)員農(nóng)戶種植蔬菜、鞏固已有的加工生產(chǎn)基地的同時(shí)，又投資3000多萬元建立了示范廠，以示范廠為龍頭，以分廠為龍身，以農(nóng)戶為龍尾的廣野整體龍形象備受外商青睞，其產(chǎn)品全部出口，供不應(yīng)求。

第二，依托自然資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)。龍型經(jīng)濟(jì)以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，而農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)為依托。因此，組建龍頭企業(yè)要充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)。遵化廣野公司以適合蔬菜生產(chǎn)的兩川平原為依托，兩年內(nèi)迅速發(fā)展成為龍型經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)已成為在日本享有盛譽(yù)的龍頭企業(yè)。還有鐘馗門業(yè)公司派生出來的闊旺門業(yè)，以麻秸稈和濕楊木為主要原料來生產(chǎn)輕體板，且近年來發(fā)展了若干分廠，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，帶動(dòng)周邊農(nóng)民投入青麻種植和楊樹栽培。目前該公司產(chǎn)品已打入全國(guó)各地的建材市場(chǎng)，如果能把產(chǎn)品打入國(guó)外，并在農(nóng)戶中推廣青麻種植和人工快速培植楊樹的技術(shù)，且與農(nóng)戶定下收購合同，組織農(nóng)戶生產(chǎn)，這個(gè)公司就會(huì)成為一個(gè)更大的龍頭企業(yè)。這樣，既可以帶動(dòng)全市造林業(yè)發(fā)展，使土地薄的地區(qū)農(nóng)戶致富，又可以避免若干年后因樹源緊張而制約發(fā)展。因此，我們?cè)诮M建龍頭企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用本地資源，考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)與農(nóng)戶銜接，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，社會(huì)效益優(yōu)先的原則。

第三，活化存量資產(chǎn)，充實(shí)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的特點(diǎn)是供、產(chǎn)、加、銷一條龍，需要有較為齊全的配套設(shè)施。但面對(duì)目前資金緊張的形勢(shì)，有的企業(yè)一時(shí)無力進(jìn)行配套投資。因此企業(yè)要發(fā)展，就得在活化存量資產(chǎn)上動(dòng)腦筋。不光要妥善利用本企業(yè)的閑置資產(chǎn)，還要善于把其他企業(yè)的閑置資產(chǎn)拿來為我所用。比如該市一肉雞廠，目前急需投資200萬元開辦一個(gè)飼料加工廠，投資100萬元建立一個(gè)冷庫，以解決雞廠配套問題。在缺少資金的情況下，完全可以有償利用糧食局的糧食加工廠和市社的冷凍廠來解決這一問題，待企業(yè)有了一定積累再完善配套設(shè)施。

第四，選拔優(yōu)秀人才，支撐龍頭企業(yè)?！芭e大事者必以人為本”，辦好龍頭企業(yè)需要有“強(qiáng)龍”一樣的人才來支撐。遵化廣野公司原來一無資金，二無場(chǎng)地，因?yàn)橛辛藦堖B喜這個(gè)精明強(qiáng)干的人，不到兩年，就建成了一個(gè)直接擁有固定資產(chǎn)400多萬元，職工200多名，年組織出口腌漬菜8000噸的外向型規(guī)模企業(yè)。在創(chuàng)辦龍頭企業(yè)中，必須注重選拔任用這樣懂技術(shù)、善管理的人才。要著力培養(yǎng)造就一支發(fā)展龍型企業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，以適應(yīng)發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)的需要。一是善于從與海外和高級(jí)科研部門有親朋關(guān)系而又具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的人員中，選拔能者，委之辦龍頭企業(yè)的重任；二是聘請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技部門和大專院校的科技人員參股興辦龍頭企業(yè)；三是選拔農(nóng)林外貿(mào)等專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實(shí)龍頭企業(yè)。要健全和完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境，使有才之人愿意來、留得住，充分發(fā)揮作用。對(duì)于有才之士，企業(yè)法人要不惜屈駕，“三顧茅廬”，選賢任能。

第五，“眾星捧月”，大力扶持龍頭企業(yè)。龍型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，但起主導(dǎo)作用的是龍頭企業(yè)，而龍頭企業(yè)若要真正發(fā)揮帶動(dòng)作用，在謀劃經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上必須考慮龍型經(jīng)濟(jì)的整體，照顧到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益，尋求社會(huì)各界的支持和幫助。比如廣野公司與農(nóng)戶簽訂蔬菜生產(chǎn)合同，就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)和支持。主要是宣傳、動(dòng)員農(nóng)戶擴(kuò)大蔬菜種植面積。去年廣野指導(dǎo)種植蔬菜8040畝，其中在市外3900畝，占50%。這就是說，廣野的生產(chǎn)基地有一半不在本市。按每畝純收入1200元計(jì)算，本市農(nóng)民一年少收入480萬元，相當(dāng)于少了三個(gè)半1000人的小康村，五個(gè)百萬元利稅的企業(yè)。如果花力氣使廣野8000畝蔬菜基地全建立在遵化，不僅支持了廣野，也為農(nóng)民致富作出了貢獻(xiàn)。還有市直部門，特別是農(nóng)口各部門，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展都有不可替代的作用。龍型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的社會(huì)工程，需要各級(jí)部門協(xié)調(diào)連動(dòng)，密切配合，把支持龍頭企業(yè)的工作納入議事日程。要把支持龍頭企業(yè)與發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用，選準(zhǔn)致富路，樹立致富示范戶，培養(yǎng)致富能手，帶動(dòng)千家萬戶致富，形成“龍頭帶龍尾，龍尾促龍頭”的局面。

第六，抓好協(xié)調(diào)統(tǒng)一，鞏固龍頭企業(yè)。從遵化的廣野模式來看，龍頭企業(yè)下連的分廠越多，龍型企業(yè)就越有活力，市場(chǎng)的抗?fàn)幜υ綇?qiáng)。廣野公司在種植、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一菜種供應(yīng)，統(tǒng)一安排技術(shù)管理人員，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一組織生產(chǎn)，統(tǒng)一洽談貿(mào)易，統(tǒng)一外銷，統(tǒng)一結(jié)賬，統(tǒng)一規(guī)定和協(xié)調(diào)利益分配，保證了出口產(chǎn)品質(zhì)量，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前公司的半成品已從上半年的l920元/噸，提到2030元/噸，日本五家公司爭(zhēng)相定購。而從廣野公司分立出的一個(gè)分廠以1800元/噸向天津銷售，不僅本廠虧損，也在一定意義上削弱了廣野的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持統(tǒng)一是把握主動(dòng)權(quán)的重要手段。天津附近的一些海漬菜廠家就是因?yàn)閮?nèi)部搞腌漬菜大戰(zhàn)，爭(zhēng)相降價(jià)推銷而不顧質(zhì)量，結(jié)果失去客戶。對(duì)于剛剛形成的龍型經(jīng)濟(jì)模式，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，在龍型企業(yè)壯大以后，適時(shí)成立企業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一銷售行為，提高市場(chǎng)整體抗?fàn)幜?，以避免“龍長(zhǎng)多頭”，成為“散龍”。

總之，培育龍頭企業(yè)，使龍頭企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，帶動(dòng)龍型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，是富裕農(nóng)民的良好途徑。

(作者單位：河北唐山廣播電視大學(xué)遵化分校；

遵化市農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)局)

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