民主黨候選人希拉里和奧巴馬之爭,將在愛荷華州“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”第一次分出高下
2008年1月3日,美國總統(tǒng)大選的第一場州級黨內(nèi)初選,就要在位于中西部的愛荷華州拉開帷幕了。這是一場對兩黨候選人——特別是民主黨至關(guān)重要的初選。
“如果希拉里拿下愛荷華的第一場基層黨團(tuán)會(huì)議初選和新罕布什爾州的第一場個(gè)人投票初選,民主黨提名差不多就是她了?!泵绹菐炱髽I(yè)研究所(AEI)的競選專家克萊恩(Herbert G. Klein)、前尼克松政府的白宮新聞主任向《財(cái)經(jīng)》記者解釋。
愛荷華的“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”
美國總統(tǒng)大選的第一階段為兩黨內(nèi)部的候選人提名選舉,全美50個(gè)州各有其選舉法和投票方式。大多數(shù)州采用的是“個(gè)人投票初選”(Primary),即選民通過不記名投票方式選擇投票代表(Delegate),再由后者參加之后的全國黨代會(huì)(Convention)。但也有少數(shù)州采用“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”(Caucus),愛荷華便是其中之一。
“Caucus”一詞最早來源于北美印第安語,意思是部落首領(lǐng)的聚會(huì),后來演變成一個(gè)現(xiàn)代政治形式——“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”。這一形式更具草根民主性質(zhì),常被稱為“鄰居們的聚會(huì)”。選民聚集在公共場所,如學(xué)校、教堂和圖書館,表明自己的選擇,按少數(shù)服從多數(shù)的原則,每個(gè)選舉現(xiàn)場派出一名代表參加郡縣級的黨代會(huì),這些郡縣級代表再依此選出區(qū)代表、州代表和全國黨代會(huì)代表。
不過,愛荷華的“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”引起媒體和候選人的關(guān)注,并非因?yàn)檫@種選舉形式本身,而是它舉行的時(shí)間。上世紀(jì)70年代,愛荷華的兩黨先后將基層選區(qū)的黨代會(huì)提前到1月24日,比原被視為競選第一站的新罕布什爾州的初選還要早一個(gè)多星期。這使愛荷華在過去35年時(shí)間里,一直是美國總統(tǒng)大選的第一站。
此次大選,同樣采用“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”方式的懷俄明州一舉將初選日期從原來的5月初,提前到2008年的1月5日,為了保持“全國第一”的戰(zhàn)略地位,愛荷華州不得不將日期提前到2008年1月3日。
愛荷華雖然在時(shí)間上占據(jù)優(yōu)勢,但參選人數(shù)卻不多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,只有20%的民主黨選民出席了民主黨“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”。愛荷華大學(xué)政治心理學(xué)教授瑞德勞斯克(David Redlawsk)在接受《財(cái)經(jīng)》記者電話采訪時(shí)說,這次的出席率將維持在同一水平。他并預(yù)計(jì),這次參加共和黨“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”的選民恐只有10萬。
造成愛荷華低投票率的原因,部分是由于過程復(fù)雜,而且通常在工作日的晚上6點(diǎn)半到9點(diǎn)之間舉行。選民也必須本人親自到場,而不像11月大選那樣可以事先填好選票郵寄到計(jì)票單位。瑞德勞斯克還從心理學(xué)的角度解釋說,不少愛荷華人都認(rèn)為政治投票屬于個(gè)人隱私,而“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”要求公開表明政治立場,讓他們覺得不大舒服?!翱赡苣橙藭?huì)覺得自己傾向于共和黨或民主黨,但大多數(shù)美國人都沒有那么強(qiáng)烈的黨派認(rèn)同感。”
民意霧里看花
在美國智庫企業(yè)研究所的競選專家克萊恩看來,愛荷華的初選很大程度上將決定民主黨候選人的乾坤。但共和黨領(lǐng)跑人恐怕要到2008年年中才會(huì)明朗。
目前來看,民主黨候選人基本上會(huì)在希拉里和奧巴馬之間產(chǎn)生。希拉里之前一路領(lǐng)先,但是到12月初,包括美國廣播公司(ABC)/華盛頓郵報(bào)在內(nèi)的大多數(shù)民意調(diào)查數(shù)據(jù)都發(fā)現(xiàn),奧巴馬在愛荷華的支持率第一次趕超了希拉里。根據(jù)ABC/華盛頓郵報(bào)12月13日到12月17日間進(jìn)行的最新調(diào)查,奧巴馬在愛荷華的支持率高達(dá)33%,超過希拉里4個(gè)百分點(diǎn),超過第三名愛德華茲13個(gè)百分點(diǎn)。初選第一站,愛荷華很有可能成為奧巴馬打破希拉里神話的缺口。
華盛頓政治與新聞中心創(chuàng)始人麥克(Terry Michael)在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說,“這意味著在越來越多的選民心中,要‘改變’勝于要‘經(jīng)驗(yàn)’。人們意識(shí)到‘經(jīng)驗(yàn)’既是希拉里的財(cái)富,也是希拉里的包袱。她很難將自己和舊體制區(qū)別開?!?/p>
智庫卡托研究所的外交政策研究主任普勒伯爾(Christopher Preble)也向《財(cái)經(jīng)》記者表示,“美國人對所謂的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)沒那么看重了。按理說,小布什擁有美國歷史上最有經(jīng)驗(yàn)的對外政策團(tuán)隊(duì)。副總統(tǒng)切尼在福特任總統(tǒng)時(shí)主理國防事務(wù),在老布什任總統(tǒng)時(shí)擔(dān)任國防部長。但他們還是在伊拉克問題上做出了錯(cuò)誤的選擇?!?/p>
愛荷華的選民向來以“決斷遲”著名,常常到了初選前幾天還拿不定主意。愛荷華大學(xué)政治心理學(xué)教授瑞德勞斯克認(rèn)為,希拉里在愛荷華支持率的微降,同她先前對愛荷華初選的重視度不夠有關(guān)。他說,要贏得愛荷華的初選,就必須要和全州的選民保持頻繁的、面對面的接觸。這需要付出大量的時(shí)間和精力。因?yàn)閻酆扇A的選民有多方途徑可以了解候選人,所以,即使12月15日愛荷華最有影響力的報(bào)紙The Des Moines Register公開支持希拉里,她的支持率也并未出現(xiàn)明顯變化。
不過,在全國范圍內(nèi),諸多民意調(diào)查顯示,希拉里仍占據(jù)領(lǐng)跑人地位,其全國支持率平均高于40%,領(lǐng)先奧巴馬將近15個(gè)百分點(diǎn)。
共和黨這邊,年底也冒出一匹“黑馬”——政治捐款少、知名度小的前阿肯色州州長赫卡比(Mike Huckabee)的支持率,近兩個(gè)月扶搖直上20多個(gè)百分點(diǎn),超越前田納西州參議員湯姆森、前紐約市市長朱利安尼和廣被看好的前馬薩諸塞州州長、貝恩資本的創(chuàng)立者羅姆尼(Mitt Romney),位居愛荷華州民意調(diào)查的第一位。究其原因,主要是因?yàn)閻酆扇A州的宗教保守派對先前領(lǐng)跑的幾位候選人都不大滿意——朱利安尼支持同性戀和墮胎,不符合保守派價(jià)值觀;羅姆尼出生摩門教,不少福音派基督徒認(rèn)為摩門教屬于宗教異端。此時(shí),可以自如引用《圣經(jīng)》字句的前牧師赫卡比,填補(bǔ)了這一空缺。
據(jù)瑞德勞斯克教授介紹,愛荷華的共和黨選民主要由兩翼構(gòu)成:一是商人,二是宗教保守勢力,特別是“福音派基督徒”。其中,后者占了共和黨選民總數(shù)的40%。在2000年和2004年總統(tǒng)大選中,以布什為代表的共和黨新保守派,正是以宗教和傳統(tǒng)價(jià)值觀為旗幟,將福音基督徒的選票牢牢攥在手中。
雖然按照美國聯(lián)邦稅法,教會(huì)不得干預(yù)政治,不得正式公開支持政治候選人,否則將剝奪其免稅資格,但牧師會(huì)在禮拜儀式中談到候選人和他們的價(jià)值觀。這種影響力是不容忽視的。
在全國范圍內(nèi),赫卡比的民調(diào)支持率也迅速攀升,僅次于朱利安尼??傮w而言,赫卡比和名列第三的羅姆尼處于升勢;朱利安尼和排名第四的亞利桑那州參議員麥凱恩(John McCain)處于降勢。
華盛頓政治與新聞中心創(chuàng)始人麥克認(rèn)為,即使從共和黨候選人的家庭、年齡和健康看,赫卡比和羅姆尼也是最有希望的候選人。朱利安尼曾兩次離異,并于2000年查出患有前列腺癌;亞利桑那州參議員麥凱恩今年71歲,曾離異一次,除越南戰(zhàn)爭給他留下了腿傷和精神創(chuàng)傷,還兩次被查出患有極易致癌的黑色腫瘤;而另一位共和黨候選人,前田納西州參議員湯普森(Fred Thompson)曾離婚并娶了位小自己24歲的妻子,不幸的是他也被查出患有淋巴瘤。
經(jīng)貿(mào)和中國因素
企業(yè)研究所競選專家克萊恩在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí),對各州紛紛提前初選選期表示擔(dān)憂。他認(rèn)為,美國的經(jīng)濟(jì)困境很有可能到2008年才會(huì)全面暴露,如果兩黨黨內(nèi)提名2月初就草定了,選民們很可能會(huì)失去深入了解候選人的機(jī)會(huì)而追悔莫及。
今年秋天前,選民們主要想了解的是候選人在伊拉克、伊朗、移民、墮胎、健康保險(xiǎn)等方面的立場,對經(jīng)濟(jì)政策方面的關(guān)注有限。這部分是因?yàn)槌踹x打前戰(zhàn)的愛荷華州和新罕布什爾州,在人口和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成上沒有代表性——農(nóng)業(yè)人口多、受次貸影響小。但隨著次貸危機(jī)的升級、信貸市場的收緊和失去抵押品贖回權(quán)的房主的增多,美國經(jīng)濟(jì)的衰退幾乎難以避免。不少美國政治分析人士都認(rèn)為,當(dāng)年克林頓以“經(jīng)濟(jì)牌”擊敗老布什的歷史,很可能在2008年重現(xiàn)。
“明年如果經(jīng)濟(jì)形勢不好,總統(tǒng)候選人們很可能會(huì)有意拿外交和對外貿(mào)易做文章,將選民的注意力由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外?!笨ㄍ醒芯克饨徽哐芯恐魅纹绽詹疇栐诮邮懿稍L時(shí)說,“但我希望貿(mào)易不是2008年大選的主要議題。因?yàn)槿绻Q(mào)易成了辯題的焦點(diǎn),很可能兩黨內(nèi)部的反貿(mào)易力量會(huì)從中得勢,就誰的反貿(mào)易政策更有煽動(dòng)性而展開競爭?!?/p>
美國對外關(guān)系委員會(huì)對外關(guān)系委員會(huì)研究員麥克馬洪(Robert McMahon)告訴《財(cái)經(jīng)》記者,“民主黨的兩個(gè)主要候選人奧巴馬和希拉里都主張一方面接觸中國,另一方面又在美國擔(dān)心的問題上持強(qiáng)硬態(tài)度?!?/p>
“上世紀(jì)90年代,克林頓曾成功地說服選民相信貿(mào)易的長遠(yuǎn)作用——你在制造業(yè)失去了工作,但你又從其他地方找到更好的工作。但他使選民相信這一點(diǎn)并不容易?!逼绽詹疇栒f。
普勒伯爾和麥克馬洪都認(rèn)為,希拉里很可能重復(fù)她丈夫走過的路,即競選時(shí)展現(xiàn)強(qiáng)硬的一面,譴責(zé)競選對手老布什的對華政策,但在當(dāng)選后,采取的對華政策幾乎一樣。
奧巴馬在貿(mào)易問題上的態(tài)度,也相對冷靜和實(shí)事求是。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)說,美國和中國“既不是敵人也不是朋友,而是競爭者”。在食品、玩具進(jìn)口安全問題上,奧巴馬反對“徹底摒棄中國制造”的觀點(diǎn),提出要借鑒日本嚴(yán)格的監(jiān)審制度,“既不放松要求,也不搞貿(mào)易保護(hù)主義”。
相較而言,愛德華茲的立場最強(qiáng)硬。他做北卡參議員時(shí),曾投票支持貿(mào)易關(guān)系法案,但現(xiàn)在,他公開表示,圣誕節(jié)期間不會(huì)購買任何來自中國的玩具。普勒伯爾認(rèn)為,愛德華茲的立場和他前北卡參議員的身份相吻合——他所在的選區(qū),很多工作機(jī)會(huì)都因?yàn)槿蚧魇У胶M?,很多城?zhèn)都因此而衰落。
“鑒于他的位置和背景,你很難要求他看得長遠(yuǎn),而不顧及眼前選民的切膚之痛?!逼绽詹疇栒f。
共和黨方面,除了主張“極端弱化聯(lián)邦政府”的自由派、得克薩斯州眾議員保羅(Ron Paul)反對對外貿(mào)易,其他主要候選人都繼承了布什政府的基本立場——讓中國做美國經(jīng)濟(jì)的利益相關(guān)者,同時(shí)督促中國履行其經(jīng)貿(mào)承諾;在外交上,讓中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國運(yùn)用它的影響力,在蘇丹、阿富汗等問題上發(fā)揮積極作用。
“在共和黨這邊,你能發(fā)現(xiàn)這一哲學(xué)?;旧希悴畈欢嗄軓乃泄埠忘h候選人身上,看到布什政府對華政策的延續(xù)。”麥克馬洪說,“實(shí)際上,即使新總統(tǒng)來自民主黨,也很難想象任何一方的中國政策會(huì)與布什有大的差別。也許政治說辭有異,但實(shí)質(zhì)政策上,主要是繼承。這部分是因?yàn)橹袊咽侨蛸Q(mào)易的參與者,‘中國制造’是美國現(xiàn)實(shí)生活的一部分?!?/p>