操縱股價(jià)嫌疑未脫,無礙大國(guó)家黨候選人李明博當(dāng)選,顯示出韓國(guó)民眾對(duì)改變現(xiàn)狀的愿望迫切到了什么地步
12月19日,是韓國(guó)最大在野黨大國(guó)家黨(GNP)領(lǐng)導(dǎo)人、前首爾市長(zhǎng)李明博66歲的生日,他為自己贏得了一份最好的生日禮物——在當(dāng)天舉行的韓國(guó)總統(tǒng)大選中,他以48.6%的壓倒性得票率,擊敗對(duì)手、來自執(zhí)政的大統(tǒng)合民主新黨(UNDP)候選人、前統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳,以及獨(dú)立候選人、前兩屆總統(tǒng)選舉大國(guó)家黨候選人李會(huì)昌(兩人得票率分別為26.2%和15.1%),成功當(dāng)選韓國(guó)第17屆總統(tǒng)。
看似波瀾不驚的韓國(guó)總統(tǒng)大選,其最大的變數(shù)恰在選舉前夕,大統(tǒng)合民主新黨公布了一段錄像。錄像中,李明博親口聲稱,自己創(chuàng)立了BBK公司,而BBK公司股價(jià)操縱案,共造成5000名投資者高達(dá)600億韓元(約合5億元人民幣)的損失。
此前,韓國(guó)檢察機(jī)構(gòu)認(rèn)定,李明博與BBK系列詐騙案無關(guān)。而在錄像公布后,韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉要求檢察機(jī)構(gòu)對(duì)該案進(jìn)行復(fù)議。12月17日,大統(tǒng)合民主新黨和其他幾個(gè)小黨的議員,通過了《為查明大國(guó)家黨總統(tǒng)候選人李明博操縱股價(jià)等犯罪嫌疑真相任命特別檢察官等相關(guān)法案》。
根據(jù)這項(xiàng)特別法案,現(xiàn)任總統(tǒng)盧武鉉將在最高法院首席大法官的推薦下,在明年伊始,任命一位特別檢察官,對(duì)李明博進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查將從1月中旬開始,最多持續(xù)40天。也就是說,在2008年2月25日新總統(tǒng)宣誓就職之前,調(diào)查結(jié)果將得以揭曉。
應(yīng)該說,法案的通過,令李明博的當(dāng)選蒙上一層陰影,使得李明博成為韓國(guó)歷史上首位面臨刑事調(diào)查的候任總統(tǒng)。不過,根據(jù)韓國(guó)法律,一旦總統(tǒng)宣誓就職,除非是叛國(guó),否則,不會(huì)因任何罪名受檢。
因此,即使特別調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果證明李明博涉案,也難以改變李明博入主青瓦臺(tái)的事實(shí)。
主打經(jīng)濟(jì)牌
在身陷丑聞的情況下,仍能將巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)維持到選舉之日,足見李明博在許多方面有過人之處。他最大的得分點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)。作為韓國(guó)最大企業(yè)之一的現(xiàn)代集團(tuán)建筑部門的前CEO以及首都首爾市的前市長(zhǎng),李明博在兩個(gè)不同崗位上的成績(jī),足以為人稱道。
1992年李明博離開現(xiàn)代集團(tuán)時(shí),留下的是一個(gè)“推土機(jī)”的綽號(hào)和給人“總能辦成事”的印象。多年成功從商的經(jīng)歷,增加了民眾對(duì)他“要當(dāng)國(guó)家CEO”、把“國(guó)家當(dāng)企業(yè)治理”的期望值。而轉(zhuǎn)入仕途的李明博,在任首爾市長(zhǎng)期間,拆除了首爾市中心老舊的清川溪高架路,只用了不到三年時(shí)間,就把近6公里的清川溪治理成功,并因此被美國(guó)《時(shí)代》雜志稱為“環(huán)境英雄”。
相比之下,從1997年當(dāng)選總統(tǒng)的金大中,到2002年執(zhí)政的盧武鉉,在兩位自由派政治家執(zhí)政下,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)為4.4%,一直沒能恢復(fù)到亞洲金融危機(jī)前8%的年均增長(zhǎng)率。此外,左翼政府所倡導(dǎo)的收入分配均等、地區(qū)均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,也沒能得到兌現(xiàn)。首都高企的房?jī)r(jià)、舊式的“填鴨式”教育體系以及無法適應(yīng)時(shí)代的社會(huì)保險(xiǎn)體制,使經(jīng)濟(jì)民生問題在左翼政府執(zhí)政十年后,終于演變成選舉的主戰(zhàn)場(chǎng)。
因此,敏銳抓住選民心理變化的李明博,提出了“747”經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,即在其領(lǐng)導(dǎo)下,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均7%的增長(zhǎng);韓國(guó)人均年收入從現(xiàn)在的1.8萬美元增加到4萬美元;到2017年,使韓國(guó)從目前的世界第13大經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成第七大經(jīng)濟(jì)體。
但如果說“經(jīng)濟(jì)牌”為李明博所獨(dú)享,也不夠客觀。實(shí)際上,代表現(xiàn)執(zhí)政勢(shì)力的鄭東泳,也在競(jìng)選中打出“幸福家庭”的“民生牌”,主張創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,改進(jìn)教育體系、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,以及向弱勢(shì)群體傾斜的政策。
有分析認(rèn)為,李明博的勝選不僅體現(xiàn)了韓國(guó)選民對(duì)其所代表的在野黨的支持,也更多地表明了他們對(duì)盧武鉉政府的不滿。而作為支持政府政策的大統(tǒng)合民主新黨候選人鄭東泳,則成了選民發(fā)泄不滿的最好渠道。復(fù)旦大學(xué)韓國(guó)研究中心退休教授樸昌根告訴《財(cái)經(jīng)》記者,盧武鉉及其開放國(guó)民黨執(zhí)政的失敗及政黨重組的反復(fù),令民眾感到失望,導(dǎo)致鄭東泳也無法取信于民。
大統(tǒng)合民主新黨可以追溯到此前的新千年黨。2003年,盧武鉉等21名國(guó)會(huì)議員退出新千年黨,成立開放國(guó)民黨;今年年初,由于開放國(guó)民黨支持率跌至新低,為備戰(zhàn)大選又有部分議員退出該黨,稍后成立了大統(tǒng)合民主新黨,后者又實(shí)質(zhì)上吸收了開放國(guó)民黨,以維持在國(guó)會(huì)中的多數(shù)席位。
對(duì)朝關(guān)系
在主打“經(jīng)濟(jì)牌”外,南北關(guān)系也成為李明博所代表的保守派的得分點(diǎn)。
相對(duì)于金大中開創(chuàng)的、并由盧武鉉發(fā)揚(yáng)光大的對(duì)朝鮮尋求接觸、謀求和解的“陽光政策”,大國(guó)家黨主張務(wù)實(shí)、有條件的對(duì)朝政策。在勝選感言中,李明博表示,他將開啟朝鮮半島無核化的和平時(shí)代,并為此采取實(shí)用主義外交政策。
所謂實(shí)用主義外交政策,是指韓國(guó)雖然愿意同朝鮮保持接觸,但不再是單方面的讓步,而是取決于朝鮮在全面“去核化”上所取得的進(jìn)展。換言之,韓國(guó)對(duì)北方鄰居的能源幫助和開發(fā)性援助是有條件的,充分體現(xiàn)六方會(huì)談所體現(xiàn)的“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則。此外,實(shí)用主義也指韓國(guó)在給予朝鮮援助前,首先要滿足國(guó)民自身的發(fā)展需要。
就此,樸昌根教授表示,盧武鉉代表的自由派政黨一貫奉行對(duì)朝溫和政策,對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況增加了負(fù)擔(dān),使得民眾轉(zhuǎn)向了堅(jiān)決主張朝鮮以全面“去核化”換取經(jīng)濟(jì)援助的保守派。
因此,有分析指出,李明博的當(dāng)選會(huì)使過去十年的韓國(guó)對(duì)朝政策發(fā)生變化,由此對(duì)六方會(huì)談前景、對(duì)半島核問題的解決帶來變數(shù)。不過,隨著今年關(guān)于落實(shí)朝核問題《共同聲明》的相關(guān)步驟進(jìn)展,特別是美方技術(shù)人員進(jìn)入朝鮮核設(shè)施進(jìn)行核查,以及朝鮮承諾年底前對(duì)其全部核計(jì)劃進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的申報(bào),半島局勢(shì)正出現(xiàn)難得的向好趨勢(shì)。
在半島局勢(shì)整體緩和的大背景下,韓國(guó)政權(quán)的更迭很難產(chǎn)生足以干擾大局的變化。更重要的是,朝核問題最重要的一方——美國(guó)的對(duì)朝政策,已經(jīng)發(fā)生一些根本性的改變。樸昌根教授也認(rèn)為,李明博在朝核問題上的原則性,可能更有利于對(duì)朝鮮施加影響以落實(shí)無核化目標(biāo)。
而真正需要李明博關(guān)注的,是如何使新政府的朝鮮政策和整體外交政策為周邊大國(guó)以及美國(guó)所了解,保持政策的一定連續(xù)性。李明博在當(dāng)選次日,分別會(huì)見美國(guó)和日本駐韓大使的行動(dòng),正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
實(shí)際上,修補(bǔ)在盧武鉉任內(nèi)冷淡的韓美關(guān)系,應(yīng)該成為李明博當(dāng)選后外交政策的首要選項(xiàng)。由于盧武鉉強(qiáng)調(diào)改變對(duì)美依附,特別是在對(duì)待朝核問題上的分歧,使韓美間同盟關(guān)系出現(xiàn)了一定程度的冷卻。
李明博因此表示,“新政府從明年2月開始投入工作之后,我期望從此會(huì)形成新的韓美關(guān)系”;“我不是說韓美關(guān)系在過去五年里變得惡化,而是認(rèn)為有必要增進(jìn)相互之間的信賴關(guān)系?!?/p>
明年4月的國(guó)會(huì)選舉,將成為李明博執(zhí)政后的首次考驗(yàn)。對(duì)于從未有過領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)經(jīng)驗(yàn)的他,在實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)職位更迭后,若能實(shí)現(xiàn)在國(guó)會(huì)的“翻身”,改變目前大國(guó)家黨議會(huì)少數(shù)黨的地位,從而順利任命來自本黨的總理候選人,將為其日后執(zhí)政贏得更有利的地位。