近年來,省委、省政府把高中階段教育放在重要的戰(zhàn)略位置來抓,取得了顯著成效。全省高中階段教育呈現(xiàn)出外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,辦學(xué)條件得到改善,辦學(xué)體制不斷創(chuàng)新。
全省高中階段教育在校學(xué)生規(guī)模從2001年的163萬人增加到2006的282.3萬人,年均增長11.6%;年招生從2001年的60.8萬人增加到2006年的108.5萬人,年均增長12.2%;初中畢業(yè)生升學(xué)率從2001年的61.9%提高到2006年的75.4%,增加13.5個百分點(diǎn);高中階段教育毛入學(xué)率從2001年的41%提高到2006年的61%,增加20個百分點(diǎn)。
“十五”期間是我省高中階段教育歷史上發(fā)展最快最好的時期,為推進(jìn)普及高中階段教育奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。但目前所取得的成果還是階段性的,縱向比成績巨大,橫向比差距不小。總體上看,我省高中階段教育水平處于全國較落后的位次。這種狀況,與廣東作為經(jīng)濟(jì)大省的地位不相稱,更與廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在要求不相適應(yīng)。高中階段教育已成為我省整個教育體系中的短板。因此,普及高中階段教育,是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支撐,是建設(shè)教育現(xiàn)代化的樞紐環(huán)節(jié)。
對此,9月30日,省委、省政府在廣州召開全省加快普及高中階段教育工作會議,貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神,部署普及高中階段教育工作。
會議指出,省委、省政府把普及高中階段教育作為我省“十一五”教育工作的重中之重。按照省第十次黨代會的戰(zhàn)略部署,今后五年我省普及高中階段教育的戰(zhàn)略目標(biāo)是:從2007年起,利用五年時間,建立起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿生機(jī)與活力的高中階段教育體系,滿足人民群眾接受高中階段教育的多樣化需求。到2011年,全省戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%以上,高中階段教育在校學(xué)生達(dá)到395萬人以上,其中新增學(xué)生113萬人以上,全省基本普及高中階段教育,珠江三角洲地區(qū)全面普及高中階段教育。
會議認(rèn)為,要充分認(rèn)識我省加快普及高中階段教育的重要意義,堅持以地方為主,堅持分類指導(dǎo),堅持突出重點(diǎn),堅持公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,堅持普通高中與中等職業(yè)技術(shù)教育“兩手抓”,突出抓好五個方面工作:一是擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。要堅持質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)解決好學(xué)位不足問題,加大力度扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是毛入學(xué)率低于50%的市、縣(市、區(qū))發(fā)展高中階段教育。優(yōu)化資源配置,擴(kuò)大容量,加快示范性高中建設(shè),提高教育教學(xué)水平。二是推進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快實(shí)現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)技術(shù)教育比例大體相當(dāng)。打破區(qū)域界限,探索優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作模式。珠三角地區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校要面向全省特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招生。珠三角地區(qū)要高起點(diǎn)新辦一批中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校,努力建成全省職業(yè)技術(shù)教育的核心地帶和重要基地,有條件的市、縣(區(qū))設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要積極發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育,集中力量辦好若干所骨干中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校,并積極加強(qiáng)與珠三角地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)。三是創(chuàng)新高中階段教育體制機(jī)制。深化辦學(xué)體制改革,積極扶持民辦高中階段教育發(fā)展,形成以政府辦學(xué)為主、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局,創(chuàng)新高中階段辦學(xué)模式,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四是建立和完善高中階段教育投入機(jī)制。改革完善政府統(tǒng)籌、分級管理、以縣(市、區(qū))為主的高中階段教育投入體制。堅持以改建、擴(kuò)建為主,適度新建,加快高中階段學(xué)校基本建設(shè)。嚴(yán)肅教育財經(jīng)紀(jì)律,建立健全高中階段教育助學(xué)體系,從2007年秋季起,實(shí)施中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)國家助學(xué)金資助政策。五是切實(shí)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。立足培養(yǎng)本省高中階段學(xué)校教師,積極向省外招聘高中階段學(xué)校教師。積極推動師范院校和師范專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,引導(dǎo)具有教師資格的大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中階段學(xué)校任教。
會議強(qiáng)調(diào),要精心組織,狠抓落實(shí),確保我省普及高中階段教育各項(xiàng)工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對普及高中階段教育的組織領(lǐng)導(dǎo),把普及高中階段教育工作納入各市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)管理,作為教育強(qiáng)縣(市、區(qū))考核的主要指標(biāo),實(shí)行定期考核。要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化對高中階段教育基本建設(shè)和經(jīng)費(fèi)撥付、使用、管理等情況的監(jiān)督,在全省范圍內(nèi)開展普及高中階段教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對挪用教育經(jīng)費(fèi)的要嚴(yán)肅處理。積極營造有利于高中階段教育發(fā)展的良好環(huán)境,努力在全社會形成正確的求學(xué)觀、成才觀、擇業(yè)觀和人才觀、用人觀,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。