中國(guó)經(jīng)濟(jì)神話正在一個(gè)所有主流經(jīng)濟(jì)學(xué)信條都難以解釋的內(nèi)在邏輯的支配下進(jìn)行演繹和發(fā)展，全世界都在驚奇地看著中國(guó)——GDP年底就超過德國(guó)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體；近940項(xiàng)產(chǎn)品世界產(chǎn)銷量第一的記錄；超過11％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；平均市盈率達(dá)70倍的股票市場(chǎng)行情上漲趨勢(shì)依然強(qiáng)勁；令人發(fā)愁的貿(mào)易順差增加額；在人均GDP只有2000美元條件下許多大城市的房地產(chǎn)價(jià)格已高得離譜；高達(dá)40％的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄傾向；一黨執(zhí)政體制下的超穩(wěn)定政治結(jié)構(gòu)和安定的社會(huì)局面；當(dāng)然還有貧富差距、環(huán)境污染破壞程度以及由種種原因產(chǎn)生的驚人的資源消耗和浪費(fèi)等現(xiàn)象據(jù)艾倫·格林斯潘說：“在擁有尖端科技的經(jīng)濟(jì)里，在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中，平均而言，人們每小時(shí)的產(chǎn)出，每年成長(zhǎng)不到3％。顯然，這就是創(chuàng)新所能夠提升生活水準(zhǔn)的最大速度。我們顯然不夠聰明來做得更好?！保ǜ窳炙古恕段覀兊男率澜纭稰31）從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)神話展現(xiàn)的故事已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了格林斯潘的斷言，是中國(guó)聰明過人還是中國(guó)尚未進(jìn)入擁有尖端科技經(jīng)濟(jì)體的行列？抑或是其他什么原因促生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)神話？這的確是些耐人思考的問題。

實(shí)際上，最近幾年來，印度、越南、俄羅斯等國(guó)都處于一種高成長(zhǎng)狀態(tài)。有一些小國(guó)如阿塞拜疆，其年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率甚至比中國(guó)還高好幾個(gè)百分點(diǎn)。反觀發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，環(huán)顧全球，這類經(jīng)濟(jì)體年GDP增長(zhǎng)超過4％的卻極為罕見。這種現(xiàn)象的背后似乎隱藏著一個(gè)規(guī)律：科技越發(fā)達(dá)競(jìng)爭(zhēng)越充分其增長(zhǎng)的空間就越小；而增長(zhǎng)空間大、持續(xù)保持高成長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)體，其尖端科技的擁有程度、競(jìng)爭(zhēng)的充分性以及資源配置體制的效率可能也就相對(duì)較低。如果這種判斷符合實(shí)際，那么，所有在成長(zhǎng)速度上取得驕人業(yè)績(jī)的國(guó)家面臨的共同課題恐怕就是如何在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫了。

怎樣才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量？這是一個(gè)頗難回答的問題，它由一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的微觀基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和政策、體制與制度、教育文化與要素稟賦等多種因素共同決定。如果不考慮時(shí)間因素僅從一般規(guī)律說，要素稟賦決定先天優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，文化教育、體制制度、戰(zhàn)略和政策決定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。考慮時(shí)間因素，在對(duì)某一特定歷史時(shí)期某些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行分析時(shí)，某一特定時(shí)點(diǎn)給定了這些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力比較的初始條件，而提升競(jìng)爭(zhēng)力的要點(diǎn)就是如何在特定的初始條件下制定戰(zhàn)略政策，改進(jìn)體制制度，重構(gòu)或改良微觀基礎(chǔ)，通過不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力和更高的國(guó)民福利水準(zhǔn)。用這樣的邏輯來思考中國(guó)現(xiàn)實(shí)問題可以看出以下幾點(diǎn)：

1、中國(guó)已經(jīng)成為本輪全球化的最大受益者之 ?，哉V?0年的改革開放中，中國(guó)已經(jīng)在吸引外資、改善工業(yè)基礎(chǔ)、提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善人民生活等方方面面取得了令全世界驚嘆的進(jìn)步。

2、中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易量都成為世界第三大國(guó)后如何實(shí)現(xiàn)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵取決于今后10年之內(nèi)如何抓住歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行戰(zhàn)略、政策、體制和制度方面的創(chuàng)新性調(diào)整，而調(diào)整的重點(diǎn)就是要有意識(shí)地把中國(guó)從低效的傳統(tǒng)產(chǎn)品制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能、高效的科技產(chǎn)業(yè)大國(guó)。

3、中國(guó)的決策層和經(jīng)濟(jì)政策研究界的同仁都十分清楚中國(guó)目前面臨的一些困擾和挑戰(zhàn)，如：資產(chǎn)泡沫問題、流動(dòng)性過剩問題、雙順差問題、匯率改革問題、外匯儲(chǔ)備運(yùn)用問題、收入分配問題、房地產(chǎn)問題、節(jié)能減排問題、金融體制改革問題、醫(yī)療保障體制問題、科技創(chuàng)新企業(yè)和三農(nóng)的金融支持問題等等。這些問題的解決程度將考驗(yàn)每個(gè)政策研究者的智慧。

在上面提到的11個(gè)問題中，多數(shù)是中短期宏觀問題。按照近年來的宏觀調(diào)控思路和做法——提高法定存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)、控制信貸規(guī)模、控制土地供給、按“自主性、可控性和漸進(jìn)性”的三原則搞匯改等等，這些措施只是部分地發(fā)生了作用并沒有從根本上解決問題。不論國(guó)際資本如何看好中國(guó)，不論中國(guó)是否還能高速成長(zhǎng)15、20或是30年，我們都必須正視眼前的這些亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題并想出一些更具創(chuàng)新意義的辦法。在由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路上，只有利用目前儲(chǔ)蓄資金充裕、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、威權(quán)政府功效明顯的大好時(shí)機(jī)迅速形成組合性政策調(diào)節(jié)方案，用十年左右的時(shí)間將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到符合科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來。在這種轉(zhuǎn)變過程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正難點(diǎn)不是總量問題，而是結(jié)構(gòu)性問題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)熱了冷了快了慢了，這些由總量因素決定的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)現(xiàn)象在中國(guó)現(xiàn)有的宏觀調(diào)節(jié)工具籃子中可以很方便地拿出幾個(gè)有效的工具將之調(diào)節(jié)到?jīng)Q策層預(yù)定的目標(biāo)上來。即使是惱人的流動(dòng)性過剩及潛在的通貨膨脹威脅等問題事實(shí)上只要我們摒棄僵化的方針原則條條框框，例如只要將人民幣一次大幅升值20％以上，并放松縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”服務(wù)性金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)進(jìn)入壁壘，恐怕那些近幾年來困擾我們的這個(gè)那個(gè)等宏觀經(jīng)濟(jì)難題一下子就會(huì)迎刃而解。為什么總量問題不足懼？因?yàn)樵谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)已深度參與全球化的條件下，我們已經(jīng)可以通過國(guó)際市場(chǎng)有效地解決傳統(tǒng)體制下和改革初期常常碰到的那些所謂“短線制約”問題了。例如，在當(dāng)年，中國(guó)“短線制約”中有一個(gè)經(jīng)常性的難題是交通運(yùn)輸問題。通過和印度、俄羅斯等國(guó)家進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)最可以引以為自豪的一個(gè)發(fā)展方面。所以，當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和體制改革思考的重點(diǎn)只能是那些結(jié)構(gòu)性問題，而結(jié)構(gòu)性問題的核心則是如何最大限度地解決資源利用不充分或浪費(fèi)問題。

從金融學(xué)原理說，全社會(huì)的每一元貨幣都代表著一定的實(shí)物資源，因此，如果金融資源利用不充分如出現(xiàn)過剩的流動(dòng)性——不論這種過剩流動(dòng)性表現(xiàn)為商業(yè)銀行放在中央銀行賬上的存款或是用巨額的外匯儲(chǔ)備去購(gòu)買外國(guó)政府的低息債券——就意味著由金融運(yùn)行效率低下而引發(fā)了可利用實(shí)體要素的閑置或從經(jīng)濟(jì)循環(huán)中“漏出”。在這種情況下，我們就必須調(diào)整金融政策或改善金融體制。實(shí)際上近幾年來決策層已經(jīng)想出了很多很多好的辦法，有很多政策意向都已寫入了高端文件和法規(guī)，例如“十七大”政治報(bào)告的第五部分（《促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》）中提的八點(diǎn)意見幾乎覆蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的所有關(guān)鍵問題和下一步政策取向，但從操作角度說，黨中央文件如何轉(zhuǎn)化為各職能部門的行政行為和全社會(huì)的自覺行動(dòng)中間還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。因此，從調(diào)節(jié)操作的有效性說，最能產(chǎn)生實(shí)際效果的做法是先出臺(tái)為數(shù)不多能產(chǎn)生積極的總量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)效應(yīng)的幾個(gè)調(diào)節(jié)動(dòng)作。我思來想去，似乎有三招最為可行：（1）前面說過的人民幣大幅升值；（2）放松金融管制鼓勵(lì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)；（3）建立10多個(gè)為創(chuàng)新型成長(zhǎng)導(dǎo)向型中小企業(yè)服務(wù)的新資本市場(chǎng)。30年前開始的改革開放其巨大成就已印證了傳統(tǒng)計(jì)劃管制經(jīng)濟(jì)的失敗，30年來金融資源利用效率依然低下金融改革仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于總體經(jīng)濟(jì)改革，其根源就在于我們始終缺少一個(gè)放松管制實(shí)施合理的金融自由化的發(fā)展階段。 在理論界有許多人不懂金融、不懂金融自由化卻大批金融自由化，這容易產(chǎn)生誤國(guó)效果。所以，我們?cè)谕瞥鰟?chuàng)新性金融政策時(shí)首要解決的問題是觀念保守僵化問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)當(dāng)響應(yīng)胡錦濤總書記關(guān)于解放思想的號(hào)召，在金融政策研究領(lǐng)域敢于發(fā)揮想象力。30年來，我們一直強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)思考中國(guó)的現(xiàn)狀后我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在出臺(tái)的一些宏觀調(diào)控政策事實(shí)已部分失靈，結(jié)構(gòu)調(diào)整政策也沒有從根本上解決資源優(yōu)化配置機(jī)制問題。在這種情況下我們已別無選擇，只有嘗試選用新的調(diào)節(jié)思路才有可能出現(xiàn)理想的調(diào)節(jié)效果。如果能運(yùn)用上面提出的“三招”，可以肯定：（1）人民幣大幅升值可以倒逼現(xiàn)有的低附加值制造業(yè)進(jìn)行利益誘導(dǎo)性產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，普通工作者的實(shí)際收入水平可在名義收入不變的情況下得到提高，通貨膨脹會(huì)自然得到遏制，沿海地區(qū)勞動(dòng)力緊缺的局面會(huì)得到緩解，國(guó)際收支失衡狀況能夠得到改善，等等。（2）放松金融管制和鼓勵(lì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策出臺(tái)后，金融服務(wù)不足地區(qū)和行業(yè)的金融資源短缺局面能迅速扭轉(zhuǎn)，混業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)極大的提升金融機(jī)構(gòu)的盈利水平，從而內(nèi)生性地解決抗風(fēng)險(xiǎn)能力問題。（3）有了一個(gè)多層次多元化發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng)后，中國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)的大發(fā)展會(huì)自動(dòng)解決節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)這些多年來難以解決的老大難問題。全社會(huì)的儲(chǔ)蓄投資循環(huán)流程會(huì)因?yàn)閯?chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)的大量涌現(xiàn)而發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)體系中將生成資源配置效率提升的自調(diào)節(jié)機(jī)制。

以上是我從一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)作出的一些推斷，提出這些建議的全部目的就是希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神話能夠長(zhǎng)期地延續(xù)下去。我認(rèn)為，只要戰(zhàn)略和政策對(duì)頭，這個(gè)目的就一定能達(dá)到。