農(nóng)村信用社在積極推進改革發(fā)展中，要強化企業(yè)文化戰(zhàn)略發(fā)展觀念，切實加強企業(yè)文化建設(shè)，努力用文化管企業(yè)、用文化興企業(yè)。

強化文化戰(zhàn)略觀念

推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)，必須立足轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，強化文化戰(zhàn)略觀念。

農(nóng)村信用社自1952年建社到現(xiàn)在，經(jīng)歷了50多年的發(fā)展歷程，沉淀了獨具特色的企業(yè)文化。農(nóng)信社改革前，這些文化元素集中反映和倡導(dǎo)的，主要是員工勤勞、樸實、正直、善良的一面，無法與作為現(xiàn)代企業(yè)所需要的科學(xué)經(jīng)營、先進管理、有效約束等聯(lián)系在一起。農(nóng)信社改革以來，企業(yè)文化建設(shè)對農(nóng)信社發(fā)展的促進作用逐步得到共識，一些信用社圍繞企業(yè)文化建設(shè)做了大量的工作，但表面的工作多，實質(zhì)性的工作少，企業(yè)文化建設(shè)的作用和成效還難以顯現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)主要存在四方面的不足。

缺乏企業(yè)的核心價值觀。農(nóng)信社現(xiàn)有的經(jīng)營理念和發(fā)展方向受到政府行政管理和過去粗放經(jīng)營的影響，難以按照企業(yè)自身的發(fā)展實際和市場的發(fā)展走向，科學(xué)地制定具有前瞻性的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

員工缺乏對企業(yè)文化的認同感。表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展與職工個人發(fā)展的目標(biāo)發(fā)生錯位，有的信用社對員工缺乏應(yīng)有的信任，而員工認為企業(yè)制定的激勵約束機制約束多、激勵少，制度管下不管上，因此，員工缺乏工作的成就感，沒有真正樹立起與企業(yè)共繁榮、共發(fā)展的理念。

制度執(zhí)行力不強。一方面內(nèi)控制度建設(shè)存在盲點，另一方面現(xiàn)有的制度只停留在寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，基本制度在基層落實不到位的問題十分突出。

缺乏上級部門科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)。目前，農(nóng)村信用社還沒有一套科學(xué)、完整的企業(yè)文化體系，也沒有一個規(guī)范、統(tǒng)一的企業(yè)文化指導(dǎo)機構(gòu)，企業(yè)文化建設(shè)工作大多停留在表面。尤其是基層農(nóng)村信用社，對于什么是企業(yè)文化、內(nèi)容是什么、怎樣建立、如何實施現(xiàn)代企業(yè)文化等知之甚少，有的基層信用社認為統(tǒng)一網(wǎng)點門面裝飾、統(tǒng)一服務(wù)用語、統(tǒng)一服裝就是建立了企業(yè)文化，還有的把企業(yè)文化建設(shè)與文化體育活動等同起來。

分析農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)存在的問題和原因，根源在于農(nóng)村信用社還沒有樹立起以企業(yè)文化建設(shè)改變生存發(fā)展基礎(chǔ)，以企業(yè)文化建設(shè)帶動經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變的宏觀戰(zhàn)略思想。因此，大力推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)，必須首先立足于轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，強化文化戰(zhàn)略觀念。

農(nóng)村信用社改革以來，管理水平和經(jīng)營效益上都有了明顯提高，但農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量差、歷史包袱沉重等，仍是制約其改革發(fā)展的突出問題。這些問題的形成，與農(nóng)村信用社長期以來忽視企業(yè)文化建設(shè)有著直接關(guān)系，具體表現(xiàn)在管理不規(guī)范、制度不落實、員工素質(zhì)低、法規(guī)意識淡、營業(yè)環(huán)境差等方面。目前，農(nóng)村信用社改革已步入關(guān)鍵時期，面臨著更加艱巨的任務(wù)，諸如統(tǒng)一法人、規(guī)范股金、降低不良率、補充資本、票據(jù)兌付等工作都需要扎扎實實地去做好，有許多困難需要去克服，這就要求農(nóng)村信用社必須實施文化戰(zhàn)略，用一種全新的理念去支撐其經(jīng)營管理，完善金融服務(wù)，提高員工素質(zhì)，提升競爭層次與競爭品位，從而獲得長久、強大的競爭力和發(fā)展后勁。這需要用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，牢牢把握企業(yè)先進文化的前進方向，建立現(xiàn)代金融企業(yè)文化，讓全新的文化理念和農(nóng)村信用社核心的價值觀念滲透到每一位員工、每一位客戶，從而為農(nóng)村信用社的發(fā)展和壯大奠定堅實的基礎(chǔ)，不斷增強支持“三農(nóng)”發(fā)展的實力、市場競爭力、科技創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險能力。因此，農(nóng)村信用社在積極推進改革發(fā)展中，要強化企業(yè)文化戰(zhàn)略發(fā)展觀念，切實加強企業(yè)文化建設(shè)，努力用文化管企業(yè)、用文化興企業(yè)。

內(nèi)聚精神、外樹形象

推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)，必須堅持以人為本，內(nèi)聚精神、外樹形象。

企業(yè)文化是一種隱形的管理制度，它和傳統(tǒng)的具有剛性的管理制度有很大區(qū)別。筆者認為，在推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的過程中，必須貫徹以人為本的指導(dǎo)思想，以塑農(nóng)信精神、揚職業(yè)道德、樹良好形象為重點，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，達到全面提高風(fēng)險防范、化解能力和大力提升核心競爭力的目的。具體來說，促進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)從三個方面著手。

堅持以人為本，培養(yǎng)一流員工隊伍。人創(chuàng)造文化，文化也改造人。企業(yè)員工不僅是企業(yè)文化創(chuàng)造的主體，而且也是企業(yè)文化的載體，是企業(yè)文化的承載者和實踐者。因此，農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)必須樹立以人為本的思想，注重人的作用的發(fā)揮，讓員工真正感受到企業(yè)文化的吸引并積極融入這種文化建設(shè)之中。要加強員工職業(yè)道德建設(shè)，努力培養(yǎng)員工的“主人翁”意識，使員工都具有“忠誠信合事業(yè)”的信念，成為“快樂的員工”；使員工關(guān)心農(nóng)村信用社的發(fā)展，同心同德、群策群力、共同奮斗。為此，要建立一套唯才是舉、人盡其才的用人機制。堅持“以發(fā)展論英雄”，努力使優(yōu)秀的人才脫穎而出。要建立科學(xué)合理的激勵機制。形成能者上、庸者下、平者讓的良好內(nèi)部競爭環(huán)境，通過競爭選拔優(yōu)秀人才，委以重任，促進員工實現(xiàn)自身價值。要強化以人為本的培訓(xùn)機制，造就一支訓(xùn)練有素的員工隊伍。加強職業(yè)道德和法制培訓(xùn)，在員工中樹立和形成共同的價值觀、道德觀和行為觀，建立現(xiàn)代合作金融企業(yè)新型的人際關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力。加強員工的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)，提高員工的整體素質(zhì)。要有計劃地組織廣大員工學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，特別是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，增強員工認識問題和分析問題的能力。

凝聚企業(yè)精神，打造核心價值觀念。農(nóng)村信用社應(yīng)對長期發(fā)展過程中形成的不同的價值觀進行整合，從不斷創(chuàng)新農(nóng)村信用社企業(yè)文化的角度出發(fā)，精心提煉出適合農(nóng)村信用社發(fā)展的企業(yè)核心價值觀，并努力使之轉(zhuǎn)變成農(nóng)村信用社全體員工的共識，化為員工的自覺行動，貫徹到農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。

優(yōu)秀的企業(yè)文化具有鮮明的個性。農(nóng)村信用社的核心價值觀念應(yīng)包括八個方面：一是“三農(nóng)”觀念。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，主要為“三農(nóng)”服務(wù)，因此農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)要圍繞“農(nóng)”字做文章，站在深刻把握、支持新農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持誠信理念、市場理念、創(chuàng)新理念、支農(nóng)理念，努力滿足農(nóng)戶對金融服務(wù)的需求，大力培育自身的客戶市場和黃金客戶群。同時，要在方式方法上突出自身個性特征，進行創(chuàng)新和獨到的操作，把創(chuàng)新性和獨到性統(tǒng)一作為企業(yè)文化建設(shè)的靈魂，制定“特色信合、人文信合、科技信合”的品牌發(fā)展定位，形成以“以效求存、以人為本、恪守誠信、團結(jié)拼搏、繼承創(chuàng)新”為核心價值觀的農(nóng)村信用社企業(yè)文化，使農(nóng)村信用社更具市場生命力和支農(nóng)活力。二是市場觀念。樹立現(xiàn)代市場觀念，善于在市場變化中抓住機遇，以富有獨創(chuàng)性的金融支農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營方式發(fā)展農(nóng)村金融市場。三是競爭觀念。樹立公平競爭、合法競爭的競爭理念，在競爭中謀發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)競爭市場、以高效的服務(wù)手段取勝客戶。四是信息觀念。增強對各類信息的敏銳洞察力、迅速應(yīng)變力，才能在競爭中獲勝。五是人才觀念。吸引、留住優(yōu)秀人才，已成為農(nóng)村信用社發(fā)展中必須思考和重視的戰(zhàn)略問題。六是信譽觀念。信譽至上是農(nóng)村信用社經(jīng)營的一個重要原則，也是農(nóng)村信用社企業(yè)文化戰(zhàn)略觀念體系的重要內(nèi)容。七是服務(wù)觀念。農(nóng)村信用社要通過企業(yè)文化建設(shè)，真正樹立起“客戶至上，客戶第一”、“顧客就是上帝”、“高效地、最優(yōu)地滿足客戶的需求”的觀念，努力提供包括科技、信息、資金在內(nèi)的所有支農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。八是合規(guī)經(jīng)營觀念。農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理要突出風(fēng)險意識和合規(guī)意識，引導(dǎo)廣大員工提高依法經(jīng)營的自覺性，要通過建立健全必要的規(guī)章制度，使員工既有價值觀導(dǎo)向，又有制度化約束，使風(fēng)險和案件的防控能力得到切實提高。

統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，塑造良好外部形象。農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)要走品牌經(jīng)營之路，不斷提升農(nóng)村信用社經(jīng)營管理層次，通過塑造規(guī)范統(tǒng)一、具有信合特色和時代風(fēng)貌的良好企業(yè)形象，充分展現(xiàn)農(nóng)村信用社全新的企業(yè)理念、企業(yè)精神、經(jīng)營宗旨、發(fā)展目標(biāo)。首先要建立一套符合信用社發(fā)展要求，具備識別性、同一性、系統(tǒng)性、時代性等特色的視覺識別系統(tǒng)。在企業(yè)標(biāo)識、網(wǎng)點外觀、辦公用品、內(nèi)部裝潢等方面做到統(tǒng)一規(guī)范，對營業(yè)網(wǎng)點的門面招牌、事務(wù)用品、環(huán)境設(shè)計等涉及到視覺形象的方方面面，大到建筑物、廣告、招牌，小至名片、辦公用品、用具等，全部進行系統(tǒng)規(guī)范。其次要建立一套包括行為規(guī)范、經(jīng)營活動、服務(wù)行為、廣告促銷等規(guī)范準(zhǔn)則的行為識別系統(tǒng)，科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地界定農(nóng)村信用社企業(yè)本身和員工的行為活動。規(guī)定營業(yè)網(wǎng)點、管理部門等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及員工服務(wù)用語、職業(yè)道德、工作紀律、崗位職責(zé)、儀表儀容、環(huán)境控制等一系列行為規(guī)范。第三，征集和確定社歌、社旗以及能夠充分反映信用社經(jīng)營發(fā)展理念和核心企業(yè)價值觀念的永久性宣傳口號等。

提高社會認知程度

推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)，必須加大宣傳力度，提高社會認知程度。

宣傳工作對于加強農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)非常重要，各級農(nóng)村信用社應(yīng)該采取多種形式，多層次、多渠道進行宣傳，讓社會不斷認同和接納信用社的企業(yè)精神和文化。省級聯(lián)社要切實加強對農(nóng)村信用社宣傳工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一制定適應(yīng)農(nóng)村信用社特點的宣傳工作方案，指導(dǎo)農(nóng)村信用社有計劃、有重點地做好各項宣傳；要統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃農(nóng)村信用社宣傳標(biāo)牌、文明用語牌、服務(wù)承諾牌的規(guī)格、設(shè)置區(qū)位和內(nèi)容要求，確定適應(yīng)農(nóng)村信用社特點的宣傳形式；要結(jié)合農(nóng)村信用社改革與發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)文化內(nèi)涵，制定統(tǒng)一的、帶有時代特點的宣傳提綱，明確宣傳的主要內(nèi)容。當(dāng)前重點是做好農(nóng)村信用社企業(yè)文化、經(jīng)營理念、發(fā)展目標(biāo)、總體規(guī)劃、主要業(yè)務(wù)、金融政策、監(jiān)管法規(guī)、改革政策以及省級政府確定的服務(wù)和支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的宣傳。要占領(lǐng)員工的文化陣地，經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動，豐富員工業(yè)余文化生活，激發(fā)員工的審美情趣，培養(yǎng)員工的意志，提高全系統(tǒng)的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。通過開展扎實有效的宣傳工作，進一步增強各級政府、廣大社員和社會公眾對農(nóng)村信用社的了解，提高社會公眾對農(nóng)村信用社的認知度、關(guān)注度和支持度，促進農(nóng)村信用社企業(yè)文化的全面提升。

各部門聯(lián)手推動

推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各部門的推動作用。

首先，要發(fā)揮農(nóng)村信用社各級管理層的帶頭作用。在塑造和維護農(nóng)村信用社的共同價值觀中，各級農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，在每項具體工作中貫徹企業(yè)文化的理念與價值觀。農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)活動應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級組織，分步實施”的原則，由省級聯(lián)社負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定全省農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，有計劃、有步驟地推進農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)?；鶎愚r(nóng)村信用社應(yīng)建立相應(yīng)的“企業(yè)文化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署和安排，制定相應(yīng)的實施細則，快速反饋企業(yè)文化建設(shè)動態(tài)，加強系統(tǒng)間的文化交流，以確保建設(shè)工作組織得力，開展有序。

其次，應(yīng)充分發(fā)揮信用社群團組織的作用。幫助職工解決生活、工作中的實際困難，解除職工后顧之憂，以提高他們工作的積極性；要堅持開展豐富多彩的文化體育活動，使員工有施展聰明才智的機會，陶冶情操，激發(fā)員工參與文化活動的熱情；要建立自愿者團隊，培養(yǎng)員工自覺參加單位和社會的奉獻活動的觀念，不斷增強團隊意識和進取精神。

第三，業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強考核指導(dǎo)。為推動企業(yè)文化建設(shè)活動廣泛、深入、富有成效地開展起來，企業(yè)文化建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)該分解到各項業(yè)務(wù)工作中，并由業(yè)務(wù)部門加強對基層信用社的檢查、指導(dǎo)，定期對全轄活動開展情況進行檢查評比，并將評比結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容。同時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合各階段目標(biāo)的落實，及時調(diào)查了解工作進展、措施落實和各方面的反應(yīng)等情況，認真督促、指導(dǎo)基層信用社沿著正確的方向扎扎實實地開展企業(yè)文化建設(shè)，切實抓好落實，確保整體工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（作者單位：遼寧省銀監(jiān)局）