一、 美國(guó)基礎(chǔ)教育中學(xué)?？?jī)效責(zé)任的演變歷程

1.以權(quán)力控制為導(dǎo)向的績(jī)效責(zé)任概念及實(shí)踐

從歷史的角度來(lái)看，績(jī)效責(zé)任(accountability)的觀念和實(shí)踐在早期的學(xué)校教育中就已經(jīng)存在。從學(xué)校教育與外部社會(huì)的關(guān)系來(lái)分析績(jī)效責(zé)任，首先要討論權(quán)力(power)，因?yàn)樗抢斫鈱W(xué)校教育中早期績(jī)效概念的基礎(chǔ)。權(quán)力主要表現(xiàn)為脅迫性(如人身威脅)、功利性(如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì))和規(guī)范性(如地位和尊敬、愛(ài)和認(rèn)可)等形式[1]。早期的學(xué)校教育中，脅迫性控制和功利性控制都得到了廣泛的運(yùn)用。

在教育發(fā)展的歷史進(jìn)程中，教師依據(jù)法律需要向三類權(quán)力掌控者負(fù)責(zé)——即天主教會(huì)、世俗政府以及具有懲罰力的行政官員或管理者。在西方社會(huì)，學(xué)校傳統(tǒng)上是對(duì)教會(huì)負(fù)責(zé)的；而且就大多數(shù)人而言，此種責(zé)任在今天的學(xué)校教育中仍未消失。但在美國(guó)，隨著教會(huì)學(xué)校統(tǒng)治地位的衰退、公立學(xué)校在教育體系中占據(jù)主導(dǎo)，學(xué)校越來(lái)越需要向世俗政府負(fù)責(zé)。這樣，國(guó)家對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)制度完整、確實(shí)地建立起來(lái)，學(xué)?；蚪處熅蛻?yīng)當(dāng)對(duì)教育管理者或管理部門負(fù)責(zé)。宗教主義在學(xué)校教育中的影響漸趨減弱且國(guó)家教育制度得以建立的過(guò)程中，學(xué)?？?jī)效責(zé)任的實(shí)踐就已經(jīng)表明，教育行政管理者或管理部門代表著納稅人從一開始就不遺余力地要求學(xué)校確保教育經(jīng)費(fèi)盡可能被有效地、恰當(dāng)?shù)厥褂?；力求向政府、公眾和兒童?fù)責(zé)。這為現(xiàn)代學(xué)?？?jī)效責(zé)任制的形成奠定了基礎(chǔ)。

2.以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的績(jī)效責(zé)任概念及實(shí)踐

20世紀(jì)40年代以來(lái)，注重效益的新經(jīng)濟(jì)理論逐漸受到人們的推崇，并逐漸影響到社會(huì)的各個(gè)方面。這一趨勢(shì)也逐漸影響到教育領(lǐng)域，學(xué)校教育的績(jī)效責(zé)任管理成為了公眾所共同關(guān)心的問(wèn)題。而60年代教育平等的追求也需要學(xué)校通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程，將教育政策和目標(biāo)、績(jī)效和獎(jiǎng)懲制度聯(lián)系起來(lái)，對(duì)教育資源的使用狀況進(jìn)行監(jiān)控。根本的原因在于，美國(guó)公眾已經(jīng)接受了用稅收來(lái)支持學(xué)校教育的辦學(xué)觀念和原則，以神圣的使命來(lái)支持國(guó)家的公立學(xué)校。美國(guó)人的一個(gè)根深蒂固的觀念就是金錢的投入、資源的利用、努力的工作能解決一切問(wèn)題，從“輸入”的角度強(qiáng)調(diào)學(xué)校在資金管理、資源分配方面的績(jī)效責(zé)任。因此，美國(guó)公眾以納稅人的身份積極關(guān)注教育經(jīng)費(fèi)的使用情況，一些大企業(yè)也要求對(duì)學(xué)校教育系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制并實(shí)施規(guī)劃。正是此背景下，績(jī)效責(zé)任概念一詞于20世紀(jì)70年代在美國(guó)教育領(lǐng)域盛行起來(lái)。

當(dāng)人們從經(jīng)濟(jì)和管理的角度理解和實(shí)踐績(jī)效責(zé)任時(shí)，學(xué)校教育的績(jī)效責(zé)任“主要指的是從學(xué)校教育中獲取金錢的價(jià)值的過(guò)程。”[2]從中可以看出，學(xué)校教

育首先需要確保對(duì)公眾負(fù)責(zé)，表明公眾的稅收或政府撥款沒(méi)有被挪作他用而是被恰當(dāng)?shù)赜糜趯W(xué)生、教職員工、學(xué)校建筑和教學(xué)設(shè)備等方面；與此同時(shí)，它還要對(duì)

學(xué)?；?qū)W校教育系統(tǒng)的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控，以明確學(xué)校能憑借政府撥款提供令人滿意的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。因此，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的學(xué)校績(jī)效責(zé)任與政府的經(jīng)費(fèi)撥款、資金控制就緊密聯(lián)系起來(lái)。

3.以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效責(zé)任概念及實(shí)踐

在績(jī)效責(zé)任制的形成過(guò)程中，James Coleman于1966年發(fā)表了具有轉(zhuǎn)折意義的《教育機(jī)會(huì)平等》的教育報(bào)告，其中對(duì)學(xué)校教育資源如何影響學(xué)生成就的問(wèn)題進(jìn)行了分析?！霸摻逃龍?bào)告對(duì)教育資源和機(jī)會(huì)在不同種族學(xué)生中的分布情況進(jìn)行了比較研究，也考察了他們?cè)诳荚嚦煽?jī)、分?jǐn)?shù)或教育結(jié)果上的差異?！盵3]在這之前的績(jī)效責(zé)任只關(guān)注于資源輸入方面的問(wèn)題，因?yàn)槿藗兛偸羌僭O(shè)在教師薪金、教育設(shè)施、教材等方面的投入和供應(yīng)可以解決任何困擾學(xué)校教育的問(wèn)題；而之后的績(jī)效責(zé)任則主張尋求學(xué)生成就上的改變而非資源的增加，從而使教育績(jī)效責(zé)任實(shí)踐由關(guān)注資源的輸入轉(zhuǎn)向了教育結(jié)果的輸出。

為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，美國(guó)國(guó)會(huì)依次通過(guò)的教育法案和召開的教育高峰會(huì)議要求建立嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)確測(cè)量學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的考試制度；建立并強(qiáng)化績(jī)效責(zé)任制，促進(jìn)學(xué)校選擇和學(xué)校多樣化；以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)測(cè)評(píng)結(jié)果為基礎(chǔ)，將聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)資助與改善、提高在校學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)相聯(lián)系。這樣，各州逐漸確立了績(jī)效責(zé)任制度。美國(guó)《教育周刊》對(duì)此進(jìn)行了明確的界定：“州或?qū)W區(qū)要求學(xué)區(qū)、學(xué)?；?qū)W生對(duì)成就負(fù)責(zé)的相關(guān)政策，學(xué)校及學(xué)區(qū)績(jī)效責(zé)任制通常運(yùn)用包括學(xué)生成就及其他指標(biāo)評(píng)比學(xué)?；?qū)W區(qū)，向社會(huì)大眾報(bào)告學(xué)校或?qū)W區(qū)的表現(xiàn)，以及基于它們的表現(xiàn)或進(jìn)步狀況施以獎(jiǎng)懲”[4]。從中可以看出，當(dāng)今美國(guó)教育改革中的學(xué)校績(jī)效責(zé)任制不同于以前的績(jī)效責(zé)任概念和實(shí)踐，它更加強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)或表現(xiàn)。

二、 美國(guó)當(dāng)前教育改革中的學(xué)校績(jī)效責(zé)任制及理論分析

1.學(xué)?？?jī)效責(zé)任制的主旨及其實(shí)踐構(gòu)成

以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的學(xué)校績(jī)效責(zé)任制是在當(dāng)代基礎(chǔ)教育改革中逐漸確立起來(lái)的。首次國(guó)際教育測(cè)評(píng)的結(jié)果和《國(guó)家處于危機(jī)之中——教育改革勢(shì)在必行》的教育報(bào)告都清楚地表明了美國(guó)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量在下降，學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)成績(jī)的國(guó)際排名落后。學(xué)校、教師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的高標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)此負(fù)責(zé)，學(xué)生在學(xué)習(xí)上達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校、教育雇主、教育決策者和學(xué)生家長(zhǎng)的共同責(zé)任，最終目的就是幫助每個(gè)學(xué)生獲得成功。

被譽(yù)為“績(jī)效責(zé)任”之父的Lessinger深入分析了績(jī)效責(zé)任的前提假設(shè)——教育過(guò)程中的三種權(quán)利。首先，每個(gè)兒童都有權(quán)利學(xué)習(xí)基本的智慧技能以便成為具有建設(shè)性的社會(huì)成員；其次，納稅人有權(quán)知道教育經(jīng)費(fèi)開支所帶來(lái)的教育結(jié)果；第三，學(xué)校的教職工有權(quán)利從社區(qū)智囊團(tuán)獲取經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。因此，他認(rèn)為“在最基本的意義上，績(jī)效責(zé)任意指公共或私人機(jī)構(gòu)簽定從事教育服務(wù)的合同和協(xié)議，依據(jù)共同議定的條款在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、運(yùn)用規(guī)定的教育資源和成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己的教育績(jī)效負(fù)責(zé)”[1]。實(shí)質(zhì)上，以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效責(zé)任制就是直接回應(yīng)公眾對(duì)提高學(xué)校教育質(zhì)量的要求，故而明確學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)學(xué)校賦予達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)、提高學(xué)業(yè)成績(jī)的責(zé)任。

美國(guó)的20世紀(jì)八九十年代一系列的基礎(chǔ)教育改革，就是采取了“標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)量和績(jī)效責(zé)任”的改革策略。針對(duì)公立中小學(xué)教育質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，美國(guó)開展了標(biāo)準(zhǔn)本位的基礎(chǔ)教育改革。此次教育改革要在國(guó)家目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的、統(tǒng)一的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)——學(xué)生能夠知道什么和能夠做什么——以便建立全美統(tǒng)一的學(xué)業(yè)考試制度；編制全國(guó)性的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和更有效的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)，以促進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)和對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步、學(xué)校的教育結(jié)果進(jìn)行檢查。教育決策者能依此決定采取相關(guān)措施獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)成功的學(xué)校、懲罰績(jī)效持續(xù)低下或辦學(xué)失敗的學(xué)校。

學(xué)校績(jī)效責(zé)任在美國(guó)基礎(chǔ)教育改革中經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐，已經(jīng)逐漸得以推廣和完善，并發(fā)展成為一項(xiàng)制度。關(guān)于現(xiàn)代學(xué)?？?jī)效責(zé)任制盡管有著一些不同的看法，但它在教育改革的大量實(shí)踐中還是呈現(xiàn)出了一些共同的構(gòu)成要素和具體措施，這主要包括設(shè)計(jì)具有挑戰(zhàn)性的明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)、選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法、向公眾報(bào)告和公布學(xué)生成績(jī)及其評(píng)估結(jié)果、基于學(xué)生成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)級(jí)分類、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰或采取補(bǔ)救措施以幫助低績(jī)效學(xué)校，等等。概而言之，“績(jī)效責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)和結(jié)果這三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣密切結(jié)合”[5]，標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效責(zé)任制的基礎(chǔ)，測(cè)試與評(píng)價(jià)是落實(shí)績(jī)效責(zé)任的手段，結(jié)果是作為績(jī)效責(zé)任制的激勵(lì)機(jī)制。

2.學(xué)校績(jī)效責(zé)任制的實(shí)踐

（1）進(jìn)行不同層面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。在學(xué)校績(jī)效責(zé)任制中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量——即要求、優(yōu)良和完成的程度和水平，并為判斷學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量提供了依據(jù)和工具。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在抽象的理論層面上，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)或課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果作了總的規(guī)定和概括性的說(shuō)明，為課堂教學(xué)提供了方向性指導(dǎo)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)明確了學(xué)生在校的學(xué)習(xí)結(jié)果，它規(guī)定了在學(xué)校里學(xué)生必須學(xué)的、教師必須教的知識(shí)和技能：基本知識(shí)即學(xué)生應(yīng)當(dāng)知道什么，包括各學(xué)科中最重要的且最有生命力的觀點(diǎn)、問(wèn)題、原理和概念；基本技能即學(xué)生應(yīng)當(dāng)做什么，包括能思維、工作或?qū)W習(xí)、交流或表達(dá)以及調(diào)查研究。它還規(guī)定了學(xué)生在校內(nèi)或校外獲得成功所必需的言行和態(tài)度：證明和支持自己所作的抉擇；與他人培養(yǎng)富有建設(shè)性的、令人滿意的關(guān)系。但是，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)或課程標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)實(shí)施中必須具體化為教學(xué)目標(biāo)、評(píng)分規(guī)則。

在具體的實(shí)踐層面上，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為教學(xué)目標(biāo)，是學(xué)生成功地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過(guò)程時(shí)，所表現(xiàn)出來(lái)的行為。課堂教學(xué)和評(píng)價(jià)實(shí)踐要求依據(jù)學(xué)生的需要、課堂教學(xué)的特定條件以及學(xué)校所處的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇和調(diào)整，并用具體的可觀察的行為來(lái)陳述之。而在實(shí)際的操作層面上，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則表現(xiàn)為評(píng)分規(guī)則。

（2）以標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)為主進(jìn)行學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。學(xué)?？?jī)效責(zé)任主要依賴于學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。盡管教育改革中積極倡導(dǎo)并采用了一些新的評(píng)價(jià)方法，但是州級(jí)水平的甚至全美統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考試仍為人所看重，成為績(jī)效責(zé)任制中的主要評(píng)價(jià)方式。美國(guó)于2001年頒布的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》[6]的教育改革法案中，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)明確高標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)效能核定來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育平等，以有助于縮小處境不利學(xué)生與同齡人之間的成績(jī)差距；并將學(xué)生在標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)中的成績(jī)與評(píng)判學(xué)校效率好壞緊密結(jié)合起來(lái)，由此增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的績(jī)效制度。其中，該教育方案明確規(guī)定各州到2005～2006學(xué)年時(shí)，所有3～8年級(jí)學(xué)生都必須參加州年度閱讀和數(shù)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)；從2007～2008學(xué)年起，3～5年級(jí)、6～9年級(jí)和10～12年級(jí)三個(gè)學(xué)段中分別有某一年級(jí)的學(xué)生參加科學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)化考試，且各州的4年級(jí)和8年級(jí)學(xué)生必須參加全國(guó)教育進(jìn)步評(píng)價(jià)委員會(huì)所進(jìn)行的閱讀和數(shù)學(xué)測(cè)評(píng)。

良好的績(jī)效責(zé)任應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)用多種方式測(cè)量學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步，而非僅僅依賴標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)。因此，一些新的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)被相繼開發(fā)出來(lái)并運(yùn)用于學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。大多數(shù)的中小學(xué)都熱衷于真實(shí)性評(píng)價(jià)的研究和探索——如檔案袋評(píng)價(jià)、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)和畢業(yè)展覽設(shè)計(jì)等。但在真實(shí)性評(píng)價(jià)中，學(xué)生的行為不同于標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)和其他測(cè)驗(yàn)中的“選擇”性行為——即從給定的答案中作出所謂正確的選擇，須進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)，用自己的行為表現(xiàn)和所創(chuàng)造出的成果證明自己。真實(shí)性評(píng)價(jià)注重在觀察學(xué)生真實(shí)情境中運(yùn)用知識(shí)處理和分析問(wèn)題的能力。事實(shí)上，它不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更重要的是測(cè)評(píng)任務(wù)解決過(guò)程中的思維能力，尤其是高水平的思維。顯而易見(jiàn)，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)業(yè)成果以及涵蘊(yùn)于其中的高級(jí)思維能力的評(píng)價(jià)，傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)已無(wú)能為力。

3．基于評(píng)價(jià)結(jié)果確立“高利害性”獎(jiǎng)懲制度

現(xiàn)代學(xué)?？?jī)效責(zé)任制依據(jù)統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W術(shù)表現(xiàn)指標(biāo)體系(Academic Performance lndex)對(duì)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)或在其他方面的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，從而據(jù)此決定對(duì)學(xué)校采取相應(yīng)的具體措施，如進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、干預(yù)或補(bǔ)救等。隨著標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)在學(xué)校績(jī)效責(zé)任制中日益受到重視，學(xué)生的測(cè)驗(yàn)成績(jī)成為了評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量、教師教學(xué)水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)加劇和放大了自身的高利害性(high-staked)，即決定著學(xué)校的教育質(zhì)量及其教育績(jī)效的成敗等。高績(jī)效的學(xué)校將受到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。倘若學(xué)生學(xué)術(shù)表現(xiàn)低于預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W生學(xué)業(yè)成績(jī)不能得到持續(xù)不斷的提高，那么這些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校將會(huì)受到不同程度的懲罰，或者受到政府的警告、干預(yù)或技術(shù)支持，或者被整改，甚至關(guān)閉。

最為普遍的做法就是，將某所學(xué)校相關(guān)年級(jí)的學(xué)生在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)中的成績(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，計(jì)算學(xué)生在全州統(tǒng)考中的平均分?jǐn)?shù)、達(dá)到規(guī)定成就指標(biāo)的人數(shù)以及處于不同等級(jí)水平段學(xué)生的百分比等，由此評(píng)價(jià)學(xué)校的績(jī)效水平。與此同時(shí)，各州日益重視學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)有所提高的變化率，“適度年度進(jìn)步”(Adequate Yearly Progress)判斷就是據(jù)此衡量各所學(xué)校績(jī)效責(zé)任水平的一種重要機(jī)制。美國(guó)教育部在《標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效責(zé)任指南》[5]中對(duì)此作出了具體的解釋。“適度年度進(jìn)步”表明學(xué)生學(xué)術(shù)表現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)規(guī)定課程標(biāo)準(zhǔn)而持續(xù)有所提高。對(duì)一所學(xué)校的績(jī)效責(zé)任而言，它有三個(gè)方面的含義：一是學(xué)生成績(jī)每年都能得到持續(xù)、實(shí)質(zhì)性的提高，達(dá)到州課程標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)定的年度目標(biāo)；二是這種進(jìn)步和提高將與州對(duì)學(xué)校的最終評(píng)估聯(lián)系起來(lái)；三是除此之外還需要運(yùn)用輟學(xué)率、出席率、保持率等指標(biāo)來(lái)確定這種進(jìn)步。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)各種規(guī)定的州級(jí)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)的學(xué)生成績(jī)結(jié)果，確定“適度年度進(jìn)步”的完成情況。當(dāng)學(xué)生成就超過(guò)了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水平，就給學(xué)校以資金方面的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。如果學(xué)校不能達(dá)到“年度適度進(jìn)步”這一年度目標(biāo)，那么它將被視為“需要提高”的學(xué)校，接受政府的技術(shù)支持和幫助，同時(shí)允許本校學(xué)生選擇其他公立學(xué)校就讀。四年以后，仍未達(dá)到目標(biāo)的學(xué)校將接受更嚴(yán)重的整改措施，甚或最終被關(guān)閉。學(xué)?？?jī)效責(zé)任制就是主要依據(jù)學(xué)業(yè)成績(jī)對(duì)學(xué)?？?jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取利害攸關(guān)的獎(jiǎng)懲制度以激勵(lì)學(xué)校提高教育質(zhì)量。

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