建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題而作出的一項重大戰(zhàn)略決策，各行各業(yè)各部門都在為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)，我們審計部門應(yīng)站在服務(wù)新農(nóng)村的前列，對上級專項撥款提出建議，進(jìn)行監(jiān)督，為建設(shè)新農(nóng)村的各項資金保駕護(hù)航，使專項資金發(fā)揮最大的效益。

一、縣情與認(rèn)識

南昌縣是個農(nóng)業(yè)大縣，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，中央、省、市對該縣財政投入和政策性專項資金投入力度會加大，撥款的資金也特別多。在這時期，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村委會也會抓住這個機(jī)會，通過各種渠道，以各種理由打報告，通過一些人際關(guān)系搞到專項資金，一旦?？钯Y金搞到手，他們不是?？顚Ｓ?，而是截留、擠占、挪用、肢解這些資金用于其它的非新農(nóng)村建設(shè)。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比較窮，資金比較緊，很可能他們會巧立名目，用這筆資金發(fā)干部工資，還欠借款，為干部發(fā)福利。有的用于請客送禮、游山玩水、接待吃喝等。

因此，我們審計機(jī)關(guān)的同志必須充分提高審計工作在服務(wù)新農(nóng)村中的認(rèn)識，必須進(jìn)一步強(qiáng)化立審為民意識。堅定不移地把新農(nóng)村建設(shè)資金的審計作為利民、富民、愛民的一項重要工作來抓，認(rèn)真履行職責(zé)，切實為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、工作與成效

面對新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們審計工作要以更好的舉措，更實的作風(fēng)，更大的力度，更好的服務(wù)做好審計工作，在工作中要做到手勤、腳勤、口勤，不怕苦，不怕累，對各項?？钸M(jìn)行縱向深入審計。在工作中還要抓住每天時效，動足每根腦筋，激活每個細(xì)胞，調(diào)動每份力量，凝聚每份智慧，不放過每個疑點，審查好每本賬目。做到定期和不定期的對資金使用進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督。

三、任務(wù)與舉措

在為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作中，我們涉農(nóng)資金審計任務(wù)是：認(rèn)真開展財政轉(zhuǎn)移支付資金審計調(diào)查，加強(qiáng)對扶貧專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林工程資金、防洪保安資金、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、水利建設(shè)資金、農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，新型合作醫(yī)療基金等進(jìn)行專項審計，積極推進(jìn)村級財務(wù)審計。

我們的舉措是：（1）加強(qiáng)審計法的宣傳、教育，貫徹執(zhí)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)知法、懂法、守法、依法辦事；（2）加強(qiáng)審計隊伍自身建設(shè)，同時發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計所和單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)作用。對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們業(yè)務(wù)精、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能查出問題（我局在6月5日至6日舉辦了為時2天的新審計法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班）；（3）繼續(xù)審計監(jiān)督農(nóng)村改革，落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，監(jiān)督亂收費(fèi)、亂攤派，對資金實行民主監(jiān)督，財務(wù)公開接受群眾的監(jiān)督，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；（4）實行審計責(zé)任制，做到分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，分單位包干，任務(wù)到組，責(zé)任到人。

通過上述舉措，揭露?？钗磳Ｓ?，人為滯留，專項支出績效不高，決策失誤造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等主要問題，嚴(yán)肅查處各種侵占群眾利益的行為，促進(jìn)規(guī)范財政管理，嚴(yán)肅財政紀(jì)律，促進(jìn)各單位把黨委、政府惠及百姓的好事辦實，實事辦好。

四、調(diào)查與建議

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，我們審計部門不僅要做好對資金的監(jiān)督審計，更要做好調(diào)查研究，向黨委政府提出可行性建設(shè)，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)涉農(nóng)資金審計綜合分析，借助綜合報告和審計信息，及時發(fā)現(xiàn)反饋當(dāng)前損害農(nóng)民利益，妨礙農(nóng)民增收和建設(shè)新農(nóng)村的熱點、難點問題，從健全體制、機(jī)制，完善政策，改善宏觀管理上提出審計建議，促進(jìn)涉農(nóng)政策的貫徹落實，為加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供決策參考。

（作者單位：南昌縣審計局）