【摘要】《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》中指出：進入新世紀，基礎教育面臨著新的挑戰(zhàn)，改革與發(fā)展的任務任十分艱巨，要全面貫徹黨的教育方針，大力推進基礎教育的改革和健康發(fā)展。

【關鍵詞】農村 初中 管理 思考

一、農村學校管理面臨的主要問題

榆中三中是一所農村初級中學，由于地處榆中、定西，臨洮三縣交界的邊遠地帶，交通不便，信息不靈，經濟發(fā)展滯后，給學校九年義務教育的普級和鞏固工作帶來一定的困難，嚴重制約教育目標的實現。學校目前存在的問題是：

（一)教師年齡結構不合理，知識陳舊，教法老化，嚴重制約我校素質教育的實施

榆中三中始建于1958年，可以說為本地區(qū)的教育做出了貢獻，功不可沒。但是由于地域條件限制教師流動相對較小，大多是本地方、離家近的，年齡普遍較大（平均47歲），為學校獻出了自己青春。有一部分教師自恃功勞大、資格老、經驗豐富，手中拿的新教材，用的老教法，憑經驗教學，喜歡在教材中找考點。不受學生歡迎，教學成績差，又不愿放下架子向年輕教師學習。致使我校教學改革不能多層面、全方位的展開。

（二)家長認識不到位，重視程度不夠

社會發(fā)展到今天，知識經濟已初見端倪，然而在我們這個地方大多數家長仍然認識不清。“知識無用論”思想占主導地位。特別是近年來本地方有些大中專畢業(yè)生無法就業(yè)，待業(yè)在家，農活不會干幫不了家長的忙，對社會上的某些問題認識不清亂發(fā)牢騷，指手劃腳，空談理論，不干實事引起鄉(xiāng)鄰的不滿，以致家長對供孩子上學失去信心。學生流失嚴重。難以保持九年義務教育的成果。

（三)教學辦公條件差，人員編制緊張，教師工作量大

農村初中完全依靠財政撥款，辦學條件差，資金緊張。所收雜費勉強能購置辦公用品。根本談不上給教師搞福利，所以分配到我校的教師總是想辦法拖關系走路子離開。即使報到上班的也不安心。很大程度上影響了我校教育教學質量的提高。近年來由于我校的教育教學質量穩(wěn)步提高，擇校來我校就讀的學生多。受教學硬件的限制班額大（平均每班72人）教師工作量大，受資金限制又不能補貼。與周圍其他學校相比，我們的教師付出的多，卻不能得到回報。如果學校領導在工作上不支持，生活上不關心，就會使教師喪失工作的積極性。甚至拖后腿。

（四)教學配套設施落后，不能與現行課程標準所用教材相匹配

素質教育的關鍵是要培養(yǎng)學生的動手實踐能力，而我校理化實驗儀器大多是六七十年代購置的，實驗課教師不得法、耗時多、負擔重、效益低，以致于理化教師恐懼實驗。學生多圖書少嚴重制約學生的課外閱讀，農村學生的課外閱讀完全依靠學校圖書室，學校不能提供，就意味著學生無書可讀，語文教師抱怨多。體育設施老化，隱患重重，體育教師只能口頭講解技巧、方法。不能親自師范，無法調動學生的積極性。

二、完善和加強農村學校管理的思考

（一)實行人文管理，力求在管理上有創(chuàng)新、有突破

管理無定式、目標無止境，世界上沒有一成不變的管理理論，制度和方法。在管理這個客觀世界中，環(huán)境是自變量，而管理作為變量要適應環(huán)境將永遠處于變化之中，良好的管理應當作到日事日畢，日清月高，即每天的工作每天完成，每天的工作要清理并有所提高。

考核與激勵是管理中不變的黃金法則。當教職工取得了成績，立即做出肯定，給予精神或物質上的獎勵，哪怕只是口頭上的一句贊揚與認同，都會使員工感到自己的努力得到了別人的認可，辛苦的工作沒有白費，當教職員工工作出現差錯時，也許只是一句口頭上的警告，都會使他們意識到自己的錯誤而努力糾正。避免出現更大問題。所以我認為作為管理者要慎言，但不要吝惜自己的語言，注重及時獎勵，避免滯后激勵。同時注意激勵的標準要公開，結果要透明，使科學、合理的激勵機制發(fā)揮應有的作用。

優(yōu)秀的管理者是激勵者，促進者、協調者。眾所周知，一名優(yōu)秀的管理人員，必須德才兼?zhèn)?，管理者要注重形象，以身作則，公平公正，用其良好的品行教育和感染周圍的人；其次管理人員要有較高的管理水平和業(yè)務素質，敢于管理，敢于承擔責任，再次管理人員要善于情感交流，使單純的嚴格管理變?yōu)楣芾砼c交流的和諧統一。

(二)充分調動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓教師看到希望。一所學校的工作搞得好壞，教師起著決定性的作用。作為學校的領導者，就要充分調動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓教師感到工作有奔頭，能力有長進，前途有希望。從而激起教師較高的工作熱情，使學校的工作能達到預期目標。

1.要善于“壓擔子”，多肯定。一般說來，教師在工作中總希望完成一些重要的、有難度的工作，才會使那個人獲得成就感。學校領導在安排工作時，要充分考慮教師的良好愿望，綜合考慮教師的工作安排。要根據教師能力大小，結合其特長，不要過多地安排責任重大的、難度過高的工作，以免使教師難以完成而挫傷工作積極性。羅斯金說：“人們在他們的工作中要得到幸福，必須具備下列三個要素：(1)他們必須適合這項工作;(2)工作量不要太大;(3)必須有成功的感覺?！?可以根據學校工作的需要，適當的安排一些比較重要，有一定難度，教師經過自身努力能夠完成的工作。讓教師感到領導對自己的重視和信任，能夠心情舒暢地為學校工作。

2.要善于引導，多鼓勵。作為學校領導要善待教師。一是善于教。教給教師工作思路和工作方法。對學校內部管理體制的改革思路，學校領導應事先把自己的想法亮出來，給教師工作上的引導，讓教師明白領導的意圖，不能讓教師模棱兩可，導致工作收效不大。學校領導不但要把自己的意圖和方法交給教師，而且還要多鼓勵教師鼓足干勁為校爭光。二是善于解，學校領導要為教師解釋疑惑。學校領導不能以自己的高要求來要求教師，對教師不理解的問題要及時幫其開闊思路，提高認識，而不能一看其不順眼就訓斥，一與教師談問題就煩燥。只有善解人意端正對教師的態(tài)度，才能使教師接受你的思想及建議，讓教師理解與支持，并為之效勞。

3.學校領導還要有開闊的胸襟，多推功攬過。當學校的工作受到上級肯定表揚時，學校領導不能把功勞全攬到自己身上，而應把功勞歸功于教師。與之相對應，當學校工作出現失誤而受到批評是，學校領導不能把責任推給教師，而是要勇敢的承擔領導責任，減少教師因失誤而產生的心理壓力。每年“教師節(jié)”縣委縣政府表彰先進，我們總是把榮譽給那些工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，并且成績突出的一線教師。

（三)克服教育管理中的弊端，推進素質教育

新課程的全面推進，教學改革的深入開展，沒有一個相應的教學管理制度來支撐和保障，是難以想象的，然而，反思現行的教育管理制度，卻不難發(fā)現其存在許多弊端。

1.以“分”為本，盛行分數管理。分數是評定學生學業(yè)成績的重要工具，也是考查教師教學質量的重要指標，遺憾的是在我們的學校教育中，分數被絕對化了，分數從“促進教師工作和學生學習的一種強有力手段”異化為控制教學工作和學生學習的一種可怕的“魔杖”。教學工作被蒙上了功利色彩，利益驅動代替了事業(yè)追求。在這樣的背景下，即使有所謂的教學改革，也會被異化為追求高分的“遮羞布”。在我校為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，盡最大可能開展各種課外活動，每位教師指導一個“興趣小組”，使學生的能力得到有效提高，并培養(yǎng)了學生動手操作的能力。

2.以“章”為本，形式主義泛濫。校章校制是學校辦學經驗的結晶和反映，它對于穩(wěn)定學校秩序，提高教育質量起保障作用，每個人必須接受規(guī)章制度的制約。但是學校管理不能見章不見人，重章不重人。遺憾的是，目前不少學校變本加厲地在規(guī)章制度上做文章，把規(guī)章制度細化，標準化，而且配合量化評分和經濟制裁。管理變成了檢查，教師疲于應付。在這樣的背景下，即使有教學改革，也是做表面文章，搞形式主義，為了克服這些弊端，學校應當在教學中倡導教師和學生積極創(chuàng)新，在教法和學法上力求多變，在教學中力求簡約新穎，切合實際。

(四)以常規(guī)管理促常規(guī)教學，抓綜合因素的管理，內強素質，外樹形象

學校教學工作是教學常規(guī)的延續(xù)，但隨著社會環(huán)境的變化和教學改革的深入，學校管理工作囿于常規(guī)很難有所突破，很難有所提高，為了提高我校教育教學水平，同時，在教學管理中引入競爭機制和正確輿論導向，

1.抓師德教育，樹立良好的教風，使教師的職業(yè)道德，敬業(yè)精神，教學態(tài)度，教學藝術和教學水平等方面，認識到要從嚴要求，認真授課，提高教學質量與教學水平和加強教風建設的重要性。摒棄“德育教育是德育教師的事”的思想。師德似無形，其實無處不在，師法的教育作用是潛移化，影響深遠的。教師隊伍職業(yè)道德過硬，才能培養(yǎng)出適合社會主義現代化建設所需要的勞動者和專門人才。

2.以建設“四高”（高學歷、高職稱、高水平、高效益）的師資隊伍為培養(yǎng)目標，形成教師結構基本合理，隊伍相對穩(wěn)定，素質更加優(yōu)良，教學水平不斷提高的一支教師隊伍。

3.抓競爭機制，摒棄“不分教學質量高低，其津貼標準一樣的做法”。按職稱和教學質量發(fā)放津貼，因為教師的教學質量不同而獲得同樣的津貼會使教學質量高的教師積極性受到極大傷害，而教學質量低的教師，不僅對其提高教學質量毫無幫助，反而對全校的教學工作產生副作用，因此，我們結合教師課堂教學質量評價，學生評價，同行教師評價等一系列教學質量檢查活動，建立課堂教學質量保障體系與質量監(jiān)控體系，引入競爭，鼓勵先進，引導教師將精力投入到教書育人的工作中。將課堂教學質量評價的結果作為教師的培養(yǎng)、晉升、津貼、聘任，獎懲等提供質與量的依據。

4.隨著計劃生育政策的推行，生源競爭已是我們必須面面對的現實。我校是一所縣屬的獨立初級中學。由于處地偏僻，人們的觀念相對落后，對子女的受教育程度不夠重視，有個別比較開明的家長歷盡艱辛供子女上學。試想這一部分學生如果在初中畢業(yè)再沒有繼續(xù)學習的機會，那么他帶來的負面影響不可低估，所以在教學設施方面力爭盡最大努力改善學生食宿條件，讓家長看著放心，不定期召開家長座談會，介紹學校教育教學情況，班主任介紹學生成績，以及在校表現力求客觀，使家長聽著滿意。

總而言之，我認為要辦好我們邊遠貧困農村的初中教育事業(yè)并非易事，困難重重，任重道遠，要當好這個“貧困家庭”——榆中縣第三中學的“家長”任務艱巨，學校領導必須讓全校教師明確學校的奮斗目標，改革創(chuàng)新，不斷提出更高更新的要求。學校領導要帶領全校教師團結協作，勇往直前，使教師感到工作有干頭、有奔頭，形成領導與教師的合力，讓教師看到希望。學校管理是一項系統工程，它像一部宏偉的交響曲。對此作為校長的我要耐心制作，精心指揮，如果這樣學校一定會培養(yǎng)出高水準，高素質的人才，我堅信，只要我們團結協作，共同努力，前景一定是燦爛輝煌的。

參考文獻：

[1]2003年榆中縣教育局印發(fā)《中國教育政策法規(guī)匯編》.

[2]劉京穗等主編：《中國當代教育文獻》，中國標準出版社2002年版.

[3]《基礎教育課程改革綱要（試行）》.

（作者單位：甘肅省榆中縣第三中學）