[摘要]深化深港金融合作的大方向有：聯(lián)手進(jìn)行中國金融開放的試驗(yàn)；讓深圳成為香港金融業(yè)拓展內(nèi)地市場的橋頭堡和后勤服務(wù)中心;以生活便利化促進(jìn)深港金融一體化。香港方面可以進(jìn)一步推動深港金融基建對接、融合和使用，配合國家人民幣改革與深圳一起拓展人民幣正常業(yè)務(wù)。改善兩地電子貨幣的互聯(lián)和使用，深化兩地貨幣和保險業(yè)的合作。

[關(guān)鍵詞]深港金融合作 深化思路

[中圖分類號]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-6623（2007）01-0093-04

[作者簡介]宋運(yùn)肇（1952—），上海人，現(xiàn)任中國銀行（香港）發(fā)展規(guī)劃部副總經(jīng)理，兼任香港特區(qū)政府公共政策研究小組及泛珠三角合作小組成員。研究方向：銀行業(yè)和金融市場。

一、深港金融合作的成果

深港金融合作由來已久，并已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某晒?，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．香港銀行逐步進(jìn)入深圳經(jīng)營

早在1982年1月，中銀香港旗下的南洋商業(yè)銀行已率先在深圳開設(shè)分行。2004年，受惠于CEPA降低銀行準(zhǔn)入門檻到60億美元的規(guī)定，中型港資銀行紛紛以開設(shè)分行或以收購/重組的方式在深圳開展業(yè)務(wù)。到目前為止，深圳43家外資銀行當(dāng)中，港資銀行就有20家，所占比例居全國各城市前列，資產(chǎn)收益率在內(nèi)地的外資同業(yè)中亦名列前茅。

部分港資銀行還逐步布局，把深圳發(fā)展成為其中港業(yè)務(wù)的主要后勤基地，將數(shù)據(jù)處理中心、單證業(yè)務(wù)、電話業(yè)務(wù)中心等業(yè)務(wù)部門從香港移至深圳。兩地在銀行卡清算、票據(jù)清算、代理匯劃、信貸業(yè)務(wù)、人民幣和港幣業(yè)務(wù)等方面的合作也不斷深化，為深圳構(gòu)建區(qū)域性金融中心及香港擴(kuò)大國際金融中心的輻射范圍打下了良好的基礎(chǔ)，為香港銀行業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和盈利來源創(chuàng)造了良好條件。

2．支付結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)成效顯現(xiàn)

為配合跨境銀行業(yè)務(wù)的拓展，自1998年以來，香港金管局與中國人民銀行深圳市中心支行及廣州分行密切合作，陸續(xù)推出了粵（深）港港元和美元雙向票據(jù)交換安排，以及粵（深）港港元及美元雙向?qū)崟r支付結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，中銀香港被委任為這些支付結(jié)算安排在香港的代理銀行。這些安排為香港和深圳、廣東之間的外幣資金往來提供了高效和安全的信道。1998年上半年聯(lián)合票據(jù)交換安排開始運(yùn)行時，每日成交金額僅為0.25億等值港元，至2006年6月份已上升到每日約1.37億等值港元；實(shí)時支付結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的成交額，也從2002年下半年每日約0.5億等值港元上升至2006年6月份的每日約7.37億等值港元。2004年和2005年，雙向?qū)崟r支付結(jié)算系統(tǒng)處理的交易總值分別超過1130億和1500億等值港元，分別相當(dāng)于這兩年粵深與香港貿(mào)易總額的13%和14%。這些跨境支付系統(tǒng)成為兩地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展香港與內(nèi)地金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要里程碑，對促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)金融的融合起到了積極的作用。

3．合作建立的香港人民幣清算機(jī)制運(yùn)行良好

自2003年11月起，作為在CEPA框架下金融方面的內(nèi)容，中央政府分階段允許香港銀行經(jīng)營個人人民幣業(yè)務(wù)，中銀香港獲委任為香港人民幣業(yè)務(wù)的清算行。截至2006年6月底，共有42家香港持牌銀行和信用卡公司開辦了人民幣業(yè)務(wù)，其在清算行的存款余額已達(dá)226.99億元人民幣（其中2005年人民幣存款增長了86%）；兌換總量 255.8 億元，兩地匯款(主要是香港匯往內(nèi)地) 34184 筆，共計(jì) 16.5 億元；自2006年3月6日推出人民幣支票清算服務(wù)到4月底，共處理人民幣支票250張，金額達(dá)294.4萬元。此外，2005年，內(nèi)地人民幣銀聯(lián)卡在香港的交易金額為67.7億元；至2006年6月底，香港已有16家銀行推出了銀行卡業(yè)務(wù)，累計(jì)清算凈額為5.5億元。人民幣清算機(jī)制這一制度性安排，使香港的人民幣業(yè)務(wù)逐漸納入規(guī)范的銀行市場，現(xiàn)鈔和個人業(yè)務(wù)逐漸向非現(xiàn)鈔和非個人領(lǐng)域擴(kuò)展，促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)金融融合的日益加深以及人民幣資金流動的迅速增加，促進(jìn)了人民幣有序回流及加強(qiáng)了對境外人民幣的監(jiān)測?？梢哉J(rèn)為，人民幣清算機(jī)制已成為人民幣逐步走向區(qū)域化和國際化的基本平臺，為進(jìn)一步試驗(yàn)人民幣的可兌換打下了基礎(chǔ)。

二、深化深港金融合作的方向

深港金融合作的進(jìn)一步發(fā)展是必然趨勢。深圳正經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)升級和從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。從香港方面看，港內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿、最具操作性的是與深圳全方位的融合，這是兩地地理位置、經(jīng)濟(jì)互動以及信息互通的緊密程度所決定的。深港金融合作的深化可循三大方向進(jìn)行：

聯(lián)手進(jìn)行中國金融開放的試驗(yàn)。這是深港兩個特區(qū)的特殊歷史使命，它要求深港金融合作的領(lǐng)域和規(guī)模應(yīng)領(lǐng)先于全國其他地區(qū)。

讓深圳成為香港金融業(yè)拓展中國內(nèi)地市場的橋頭堡和后勤服務(wù)中心。市場競爭白熱化使香港金融界的業(yè)務(wù)發(fā)展目光不能不集中到更廣大的內(nèi)陸地區(qū)。因而深圳的地位與作用顯得十分重要。

以生活便利化促進(jìn)深港金融一體化。要從社會治安、食品衛(wèi)生、生活環(huán)境、通關(guān)便利等與民生息息相關(guān)的小處著手，促進(jìn)兩地居民往來和生活的便利化，使深港金融合作建立在更扎實(shí)的基礎(chǔ)上。

三、深化深港金融合作的具體領(lǐng)域

近幾年來，促進(jìn)深港金融更深層次的合作成為兩地政府致力推動的重要工作之一。最近深圳加大了推動深港金融合作的力度，制定了具體方案，并出臺了一系列相關(guān)政策，包括深圳給香港金融業(yè)的九大優(yōu)惠政策，擬在“十一五”規(guī)劃期間全力推動。

深圳提出的總體思路是：深圳金融業(yè)務(wù)發(fā)展要依托香港、輻射華南、聯(lián)通全國；鞏固深圳區(qū)域性金融中心的地位；以及深圳支持香港國際金融中心的發(fā)展。在主要合作領(lǐng)域方面，深圳提出：(1)吸引香港銀行等金融機(jī)構(gòu)，在深圳設(shè)立地區(qū)總部或后勤服務(wù)中心；(2)探索深港資本市場跨境交易、雙重掛牌、兩地上市、聯(lián)網(wǎng)交易的可行性；(3)繼續(xù)促進(jìn)深港資金交易便利化，完善深港人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)；(4)配合香港銀行擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)、研究深圳及內(nèi)地企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券的可行性；(5)鼓勵香港銀行將業(yè)務(wù)延伸到在深圳的港資企業(yè)；(6)加強(qiáng)深港金融人才交流，創(chuàng)造條件引進(jìn)香港金融專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；(7)將“深圳通”與香港“八達(dá)通”互聯(lián)，便利深港居民消費(fèi)時作小額支付。

面對這些合作建議，香港可以循以下思路進(jìn)行研究和探討：

1．進(jìn)一步推動深港金融基建對接、融合和使用

目前，雙向?qū)崟r支付結(jié)算系統(tǒng)處理的交易總值與深港、粵港之間龐大的人流、物流及資金流規(guī)模仍不匹配。主要原因是雙向票據(jù)交換安排和實(shí)時支付結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)安排僅局限于廣州及深圳與香港之間的支付結(jié)算往來，而且只是作為試點(diǎn)在這兩個區(qū)域的同城支付系統(tǒng)上建立，隨著內(nèi)地對資金的跨境及跨貨幣流動的許多限制逐漸撤銷，鼓勵對外直接和組合投資的有序增長，有必要進(jìn)一步推進(jìn)深港金融基建的改革。

內(nèi)地來港發(fā)行人民幣債券以及香港從內(nèi)地進(jìn)口商品可用人民幣結(jié)算已經(jīng)提上管理層議事日程，此舉一旦拍板，香港可以迅速建立相應(yīng)的人民幣實(shí)時支付結(jié)算系統(tǒng)RTGS，之后便可以尋求將香港的RTGS與內(nèi)地的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)CNAPS直接聯(lián)網(wǎng)。這樣，一是可以為目前已經(jīng)開放的QDII、OTC FX直接提供安全、有效、低成本的結(jié)算平臺，以及為中國資本賬戶的進(jìn)一步開放打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是可以通過影像技術(shù)的配合，將目前粵深及中國內(nèi)地其它省市與香港之間的票據(jù)結(jié)算分別從2天或14天縮短為實(shí)時到賬；三是可以使兩地的現(xiàn)有支付結(jié)算系統(tǒng)發(fā)揮規(guī)模效益，從而進(jìn)一步降低商業(yè)銀行的結(jié)算成本和流動資金管理成本；四是亦有助于內(nèi)地商業(yè)銀行改革經(jīng)營模式，順應(yīng)國際上普遍用RTGS替代SWIFT的結(jié)算潮流，減少在途資金占用，提高經(jīng)營效率和資金運(yùn)用效率；最后，這還將有助于加強(qiáng)內(nèi)地監(jiān)管當(dāng)局對資金流出入境的監(jiān)測及監(jiān)控。

2．在銀行業(yè)的合作深化方面，香港要把深圳建成拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)的首站和輻射平臺以及香港銀行業(yè)港內(nèi)業(yè)務(wù)的后勤服務(wù)中心，并配合國家的人民幣改革進(jìn)程，與深圳一起共同拓展和確保人民幣離岸業(yè)務(wù)的安全順利開展。

(1)人民幣業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。除內(nèi)地業(yè)務(wù)以外，經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)是香港銀行潛力巨大的效益增長點(diǎn)。從2005年11月中央放寬香港銀行經(jīng)營第二階段人民幣業(yè)務(wù)的內(nèi)容看，內(nèi)地在尚有資本管制、人民幣在資本賬項(xiàng)下還未實(shí)現(xiàn)可兌換的情況下，放寬香港人民幣業(yè)務(wù)的步伐極為審慎。因而香港方面需堅(jiān)持與內(nèi)地資本項(xiàng)目開放和人民幣自由兌換改革進(jìn)程相配合的發(fā)展原則，防范開放步伐過快帶來的風(fēng)險。中央允許香港銀行業(yè)有限度地提供人民幣業(yè)務(wù)的主要目的，除了體現(xiàn)對香港國際金融中心的支持之外，仍然希望通過完善和強(qiáng)化人民幣回流機(jī)制，拓寬在港人民幣資金通過銀行體系回流內(nèi)地的管道，將在香港流通的人民幣更多地納入銀行體系，以加強(qiáng)對在港流通人民幣的監(jiān)管。

但就在過去半年里，形勢出現(xiàn)了變化。中國外貿(mào)盈余和外匯儲備屢創(chuàng)新高，對人民幣匯率、貨幣供應(yīng)、信貸增長、投資乃至經(jīng)濟(jì)增長均造成重大影響，人民幣的改革和開放步伐有加快的趨勢。中央政府批準(zhǔn)內(nèi)地銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)在香港和海外進(jìn)行投資的新政策（QDII）出臺，標(biāo)志著中國外匯管理制度改革及資本項(xiàng)目開放出現(xiàn)了重大突破和結(jié)構(gòu)性變化，這有助于加快香港銀行人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)一步開放的步伐。

由于香港的制造業(yè)絕大部分已經(jīng)北移至深圳及珠三角地區(qū)，實(shí)行前店后廠經(jīng)營模式，香港銀行服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸亦在深圳開花結(jié)果，加上每年有大量港人在深圳置業(yè)和生活，因此作為香港銀行人民幣業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大的試驗(yàn)可以包括：香港銀行對深圳制造企業(yè)人民幣現(xiàn)鈔匯款；把吸存的人民幣存款拆放予香港銀行在深圳的分行；向在深圳置業(yè)的港人發(fā)放以內(nèi)地物業(yè)為抵押的人民幣按揭貸款；對深圳的港資企業(yè)進(jìn)行人民幣貸款。除此之外，還可以試驗(yàn)在香港以人民幣結(jié)算深港貿(mào)易(包括深圳從香港進(jìn)口也以人民幣結(jié)算)，以及爭取深圳官方機(jī)構(gòu)和企業(yè)早日來港發(fā)行人民幣債券。

為迎合市場對人民幣預(yù)期升值的炒賣及對沖需求，芝加哥商品交易所（CME）已搶先宣布在9月份推出人民幣兌美元、歐元及日圓的期貨和期權(quán)合約，成為全球首批在交易所買賣的人民幣外匯衍生產(chǎn)品，與每日成交額估計(jì)達(dá)10億美元（約78億港元）的人民幣不交收遠(yuǎn)期合約（NDF）市場乃至香港銀行有關(guān)的零售性質(zhì)產(chǎn)品構(gòu)成直接競爭。作為中國的國際金融市場，香港理應(yīng)早著先鞭，開拓人民幣期貨和期權(quán)產(chǎn)品，否則CME一旦搶占先機(jī)成功培養(yǎng)出市場規(guī)模，對中國防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全未必有利。應(yīng)該看到目前金融全球化日益發(fā)展，國際金融市場的創(chuàng)新已經(jīng)向中國監(jiān)管和制度的創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)。深港兩地可在這方面多做努力，加強(qiáng)合作，共同嘗試。香港在致力于爭取中央批準(zhǔn)并開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品之后，應(yīng)爭取率先開放深圳機(jī)構(gòu)和個人投資者買賣香港銀行和交易所經(jīng)營的人民幣衍生產(chǎn)品。

總而言之，未來香港人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)一步突破的關(guān)鍵在于逐步開放的思路需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)化人民幣回流機(jī)制，拓寬在港人民幣資金通過銀行體系回流內(nèi)地的管道，轉(zhuǎn)變?yōu)榘严愀圩鳛榧涌烊嗣駧刨Y本項(xiàng)目開放及人民幣國際化進(jìn)程的試驗(yàn)場，作為內(nèi)地金融改革，特別是在市場化和與國際接軌方面的試驗(yàn)場。在此過程中，深圳的特區(qū)地位尤為特別和重要，必須加以善用。而且，目前正在探討中的以人民幣結(jié)算內(nèi)地與香港貿(mào)易以及在香港發(fā)行人民幣債券所涉及的金額都不會很大，但它是人民幣國際化以及成為國際儲備貨幣進(jìn)程所邁出的第一步，因此而建立的人民幣RTGS以及其它金融基建可以促進(jìn)這一過程，亦可應(yīng)付未來離岸人民幣業(yè)務(wù)爆炸性的增長。

(2)后勤服務(wù)中心的建立。從國際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)建立離岸營運(yùn)中心已日趨普遍，因?yàn)榇伺e有助于降低營運(yùn)成本及改善服務(wù)素質(zhì)。目前香港金融服務(wù)業(yè)面對的挑戰(zhàn)之一是辦公場所及工資成本較高，制約了利潤的增長，因此選擇深圳利用眾多優(yōu)惠措施建立后勤服務(wù)中心很有必要。目前渣打、東亞、永隆、印度銀行4家銀行和香港中國保險、香港民安保險、中國人壽保險 (海外) 股份香港分公司3家保險公司已分別與深圳市金融辦及羅湖區(qū)政府簽署意向書，準(zhǔn)備在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或設(shè)立后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)。另有香港銀行派員前往深圳視察可供建立后勤服務(wù)中心的設(shè)施，并有多家銀行表示會積極考慮深圳的優(yōu)惠方案，在深圳建立后勤服務(wù)中心，可見有關(guān)政策建議已獲得香港銀行和保險公司的熱烈反應(yīng)。

不過，由于離岸營運(yùn)中心需達(dá)致一定規(guī)模才可獲得較佳的經(jīng)營效益，因此各銀行需要正視建立及管理離岸營運(yùn)中心的復(fù)雜性，仔細(xì)評估離岸營運(yùn)中心的全面價值，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移內(nèi)容和較佳的轉(zhuǎn)移順序。而深圳方面要為此積極創(chuàng)造條件。此外，國際經(jīng)驗(yàn)顯示，在多種離岸營運(yùn)模式中，絕大部分營運(yùn)工作由本身的離岸營運(yùn)中心完成，并將少量營運(yùn)工作外判的混合式離岸營運(yùn)模式的表現(xiàn)較佳，因此，深圳也可考慮根據(jù)市場需求，推動發(fā)展可承擔(dān)金融業(yè)外判營運(yùn)工作的獨(dú)立金融服務(wù)供貨商作為配套。而且深圳可把目標(biāo)定得更高，不僅要建立新的香港金融機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)中心，還要把它們已經(jīng)設(shè)立于內(nèi)地其它地區(qū)的后勤服務(wù)爭取吸引到深圳來，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為獨(dú)立排他的香港金融機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)基地。

(3)將“深圳通”與“八達(dá)通”互聯(lián)，便利深港居民作小額消費(fèi)支付，并進(jìn)一步改善信用卡/銀行卡的用卡環(huán)境?！吧钲谕ā爆F(xiàn)時主要用于支付深圳的交通費(fèi)，而“八達(dá)通”的應(yīng)用范圍已經(jīng)超出公交領(lǐng)域，成為小額消費(fèi)除現(xiàn)鈔以外的首選工具。兩地電子貨幣的互聯(lián)和加強(qiáng)使用，除了可以達(dá)到降低現(xiàn)金支付的比例，減少偽鈔的流通和影響以外，還可以間接地促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)兩地雙幣同時流通，為中國的金融開放進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，為港元與人民幣的共存進(jìn)行試驗(yàn)。目前盡管在新投放的港元現(xiàn)金中，估計(jì)有46%～63%的比例是在境外特別是深圳和華南一帶流通，但截至2006年5月，香港的流通中貨幣占貨幣供應(yīng)量M2的比重仍然僅為3.3%，而同期中國內(nèi)地的這一比例為7.4%，反映中國內(nèi)地加強(qiáng)使用非現(xiàn)金支付手段，降低現(xiàn)金流通比例的任務(wù)仍較艱巨，這需要學(xué)習(xí)和運(yùn)用香港銀行業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

3．深化深港股票交易所在現(xiàn)貨和衍生產(chǎn)品上的合作，推動兩地居民投資對方股市的便利化，為中國資本賬戶的進(jìn)一步開放做實(shí)驗(yàn)，并探討香港創(chuàng)業(yè)板與深圳中小企業(yè)板的整合方式。

在兩地交易所之間的合作上，要借助特區(qū)的特殊地位，為中國資本賬戶的進(jìn)一步開放進(jìn)行試驗(yàn)。在現(xiàn)貨市場上，應(yīng)該率先考慮爭取香港和深圳企業(yè)可以在兩地股市同時掛牌。在此基礎(chǔ)上，配合內(nèi)地資本市場開放的進(jìn)度，首先試點(diǎn)讓香港和深圳居民可以自由選擇買賣這些股份的深圳A股或是香港H股。通過這一有限度、受控制的試驗(yàn)，方便兩地居民投資對方股市，促進(jìn)深圳A股與國際市場的接軌。

在股市衍生產(chǎn)品方面，更具經(jīng)驗(yàn)的港交所可以先研發(fā)深圳股市指數(shù)期貨和期權(quán)合約供投資者買賣，在內(nèi)地制度許可后幫助深交所開發(fā)和經(jīng)營有關(guān)產(chǎn)品。另外，針對不同投資者的興趣，香港應(yīng)該致力于開發(fā)與內(nèi)地尤其是深圳資產(chǎn)掛鉤的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品供港人投資，而深圳則開發(fā)與香港資產(chǎn)掛鉤的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品供深圳居民投資。

此外，探討香港創(chuàng)業(yè)板與深圳中小企業(yè)板的整合也應(yīng)提上議事日程。國家乃至深圳\"十一五\"規(guī)劃都明確提出今后要立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展，并以財(cái)稅、金融和政府采購等政策予以支持。但內(nèi)地股票市場存在的弱點(diǎn)或難點(diǎn)對科技創(chuàng)新活動仍不足以發(fā)揮支持。香港股票市場成熟和自由開放，但本地科技資源和科技創(chuàng)新需求不足，因此它可以在彌補(bǔ)內(nèi)地資本市場的不足上尋求自己的發(fā)展。要讓香港創(chuàng)業(yè)板與深圳中小企業(yè)板同時獲得長足發(fā)展，只有走整合一路，以建立中國的Nasdaq為共同的發(fā)展目標(biāo)，否則單打獨(dú)斗誰也難以突破現(xiàn)有局限。至于合作的方式，可以考慮入股、合并或一板兩市等。另外，與此相通但在交易所范疇以外的，就是香港創(chuàng)投基金投資深圳高科技產(chǎn)業(yè)也應(yīng)在便利化上再下功夫。

4．在保險業(yè)方面，深化合作應(yīng)集中在市場準(zhǔn)入、資金投資以及其它配套方面。

根據(jù)CEPA的規(guī)定，關(guān)于保險業(yè)準(zhǔn)入的門檻是總資產(chǎn)不少于50億美元，30年以上的營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，以及在內(nèi)地設(shè)有代辦處連續(xù)2年以上。目前香港只有跨國的保險機(jī)構(gòu)方符合條件，內(nèi)地保險市場的開放其實(shí)還是等同于對外資的開放。深港合作應(yīng)尋求在深圳范圍內(nèi)作降低門檻的嘗試，以便讓真正的中型港資保險企業(yè)可以開拓內(nèi)地市場。QDII的內(nèi)容之一是保險資金的海外投資，香港證券和保險業(yè)甚至可以代為管理深圳保險資金的投資，讓其學(xué)習(xí)的同時保證投資收入。最后，在產(chǎn)品研發(fā)和推廣、保險人才培訓(xùn)以及資格互認(rèn)上雙方也可有眾多合作空間。

要實(shí)現(xiàn)以上范疇的合作，兩地要借助深化兩地居民生活便利化來促進(jìn)兩地金融一體化，并先全國一步。這就需要深港聯(lián)合向中央積極爭取，但同時要強(qiáng)調(diào)規(guī)范監(jiān)管，在初期把試驗(yàn)控制在深港之間，嚴(yán)格防范金融風(fēng)險。除兩地政府的努力以外，兩地銀行、證券和保險行業(yè)組織的研討、培訓(xùn)和資格互認(rèn)也不可或缺。我們相信，由于深港兩地具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在一國兩制和CEPA的框架下，依據(jù)市場化的原則，兩地在推動金融合作向更深層次、更高水平發(fā)展，以及爭取作為內(nèi)地金融改革和開放的實(shí)驗(yàn)場的過程中，將有較廣闊的合作空間，并可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)致雙贏的局面。

（收稿日期: 2006-10-13 責(zé)任編輯: 垠喜）