[摘要]人力資本供給曲線和其它資本、商品供給曲線一樣向右上方傾斜，它表達(dá)著這樣一個(gè)規(guī)律：人力資本的供給數(shù)量隨人力資本價(jià)格提高而增長，價(jià)格降低而減少。從當(dāng)前我國人力資本供給的現(xiàn)實(shí)情況看，并沒有遵循這樣的規(guī)律，背離供給規(guī)律的原因有以下幾個(gè)方面：1.人力資本勞動(dòng)力市場表達(dá)；2.高等教育投資的機(jī)會(huì)成本約束；3.人力資本所有者收入水平以及社會(huì)對(duì)人力資本需求在長期內(nèi)的發(fā)展分析；4.超市場規(guī)律因素對(duì)人力資本供給的影響。

[關(guān)鍵詞]人力資本勞動(dòng)力市場高等教育就業(yè)

[中圖分類號(hào)]F249.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2007）02-0099-04

[作者簡介]鄒國防（1966—），女， 湖南長沙人，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所博士研究生，研究方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

大學(xué)生就業(yè)難、起薪低的現(xiàn)象發(fā)生在我國經(jīng)濟(jì)高速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、接受高等教育的人數(shù)占總?cè)丝诒壤€十分低的階段，令不少人費(fèi)解。

1999年開始的大學(xué)擴(kuò)招，使大學(xué)生初次就業(yè)簽約難問題在2003年被驟然放大，隨后連續(xù)幾年大學(xué)生就業(yè)率維持在70%左右，明顯偏低，起薪水平也持續(xù)下跌。與此同時(shí)，個(gè)人和家庭對(duì)高等教育的高需求狀態(tài)仍舊持續(xù)（未來的人力資本供給）。這種背離市場價(jià)格規(guī)律的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)怎樣理解？人們行為背后的理性依據(jù)究竟是什么？本文將從人力資本價(jià)格與人力資本供給關(guān)系的角度進(jìn)行分析。

一、人力資本與普通勞動(dòng)力的勞動(dòng)力市場表達(dá)

1.人力資本與勞動(dòng)力概念辨析。本文從人力資本、人力資源、勞動(dòng)力這三個(gè)概念的區(qū)分展開，著重對(duì)比人力資本和普通勞動(dòng)力之間的區(qū)別。從受教育的年限、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、完成知識(shí)結(jié)構(gòu)更新速度、掌握高精技術(shù)的能力等方面來看，一般來說，大學(xué)生與普通勞動(dòng)力存在質(zhì)量上的差別，在經(jīng)濟(jì)生活中他們對(duì)增長的意義不一樣，在勞動(dòng)力市場上他們有不同的供給與需求的表達(dá)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)中他們扮演著不同的角色。

從概念上來認(rèn)識(shí)，人力資本與勞動(dòng)力或人力資源存在三點(diǎn)重要不同：第一，人力資本是一個(gè)質(zhì)量概念， 它反映的是一個(gè)人或一個(gè)人口群體的生產(chǎn)能力和收入能力的水平；而勞動(dòng)力或人力資源則是一個(gè)數(shù)量概念，即以人頭來計(jì)算。第二，人力資本反映的是勞動(dòng)力素質(zhì)的差別；勞動(dòng)力或人力資源是以勞動(dòng)力同質(zhì)為前提，因而無法反映出勞動(dòng)力質(zhì)量的差別，對(duì)這種差別的反映是人力資本概念特殊的意義所在。第三，人力資本是人力資源上位概念，也就是說，人力資本是已開發(fā)的人力資源。

2.勞動(dòng)力市場的“兩分”法。在許多情況下，尤其是在發(fā)展中國家，普通勞動(dòng)力的供給是充分的，甚至是無限的（W.A.劉易斯，1954），而人力資本卻是一種稀缺性資源，其稀缺性甚至超過物質(zhì)資本。

普通勞動(dòng)力與人力資本所有者的勞動(dòng)參與分屬不同的勞動(dòng)力市場。雖然，不曾有理論清晰給出普通勞動(dòng)力和人力資本所有者之間的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，但高等教育在人們心中是一個(gè)被默認(rèn)的分水嶺，它實(shí)際上在普通勞動(dòng)力和人力資本所有者間劃出了一道分界線。國內(nèi)、外有學(xué)者為便于分析，也根據(jù)勞動(dòng)力受教育程度將勞動(dòng)力市場分為高級(jí)勞動(dòng)力市場，即具有高等教育背景的勞動(dòng)力參與市場，和低級(jí)勞動(dòng)力市場，即高等教育程度以下勞動(dòng)力投入市場。普通勞動(dòng)力聚集在低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，即低級(jí)勞動(dòng)力市場，而人力資本所有者則相反，處于中高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在高級(jí)勞動(dòng)力市場占有著更廣闊和自由的領(lǐng)域。

3.勞動(dòng)力市場上人力資本的優(yōu)勢。勞動(dòng)力市場中人力資本所有者具有更大的競爭優(yōu)勢。人力資本所有者既可以進(jìn)入高級(jí)勞動(dòng)力市場，一般而言他們同時(shí)又具有提供普通勞動(dòng)力的能力，因此，他們擁有跨兩個(gè)市場提供勞動(dòng)的可能性。而普通勞動(dòng)力不具備向中高端市場提供服務(wù)的基本條件。其次，人力資本在勞動(dòng)力市場供給過程中，表達(dá)著資本的贏利性特征，即要求其投資獲得相應(yīng)的收益和回報(bào)。而普通勞動(dòng)力的供給不是在這樣的原則下謀劃，尤其在我國目前的就業(yè)形勢下，普通勞動(dòng)力供給已然使低端產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場處于擁擠而發(fā)生過度競爭的狀況，迫使普通勞動(dòng)力在市場供給中幾乎沒有原則和條件可言。再次，一旦勞動(dòng)力市場人力資本的供給——需求偏離均衡，出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，改變?nèi)肆Y本投資方向或追加人力資本投資，暫時(shí)退出勞動(dòng)力市場，變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)人力資本所有者來說并不是難事。反過來，普通勞動(dòng)力面對(duì)市場出現(xiàn)這樣的狀態(tài)時(shí)，他們的就業(yè)選擇就面臨很大的局限性，無法表現(xiàn)出相同的擇業(yè)彈性，對(duì)他們來說，主動(dòng)扭轉(zhuǎn)失業(yè)或不充分就業(yè)的局面十分困難。

與普通勞動(dòng)力供給市場相比，人力資本供給市場條件更為有利，具有一定人力資本存量的人失業(yè)率水平低、收入水平提高快。如美國總體個(gè)人收入分配差距在減小，但是，普通勞動(dòng)力與具有一定人力資本存量水平（有高等教育背景）的人之間的收入差距卻在擴(kuò)大。

二、人力資本市場價(jià)格與人力資本供給

當(dāng)前，擴(kuò)招后的高等教育依然供不應(yīng)求。2006年教育部提供的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)年全國高考報(bào)考人數(shù)為950萬，而全國各類高校招生計(jì)劃530萬，升學(xué)率55.8%；預(yù)計(jì)到2009年之前普通高校報(bào)考人數(shù)將繼續(xù)上升，而高校招生計(jì)劃增長將趨緩，因此，在今后兩年內(nèi)，保守估計(jì)全國考生中平均約有40%左右的高等教育需求缺口得不到滿足。

1.人力資本市場價(jià)格與人力資本市場供給關(guān)系規(guī)律。如果將提供高等教育的大學(xué)看作人力資本的生產(chǎn)部門，產(chǎn)品供給曲線即人力資本供給曲線應(yīng)當(dāng)與其他資本、商品一樣是向右上方傾斜，即人力資本的供給數(shù)量（Q）隨人力資本價(jià)格（P）提高而增長，價(jià)格降低而減少。如圖1：

但是，當(dāng)前我國人力資本市場供給狀況并不遵循這樣的規(guī)律。如圖2：

從理論上來說，某個(gè)人群的失業(yè)率上升時(shí)，該人群的總體平均工資水平下降。大學(xué)生就業(yè)率水平下降，同時(shí)，為數(shù)不少的地區(qū)大學(xué)生就業(yè)起薪跌破千元，廣東省出現(xiàn)500元起薪，被疑為新的“腦體倒掛”時(shí)代的到來。然而，現(xiàn)實(shí)中，人們對(duì)高等教育的需求在目前就業(yè)情勢下不降反升。圖2是目前大學(xué)生市場供給表達(dá)（擬做人力資本供給），大學(xué)生的市場供給并沒有受到連續(xù)幾年來大學(xué)生就業(yè)難和起薪水平持續(xù)走低的影響而降低。

從長期來看，受教育程度越高薪酬越高依然是勞動(dòng)力市場的一般規(guī)律。我們可以看到，高等教育近十年來一路擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)局勢逐年吃緊，起薪水平一跌再跌都沒能平抑高等教育需求（未來勞動(dòng)力市場人力資本供給）。

究其原因，可以有這樣幾種分析，一是機(jī)會(huì)成本約束。高等教育作為一種人力資本投資，在人的一生中有較強(qiáng)的時(shí)間約束，一旦錯(cuò)過最佳投資階段，追加投資的可能性會(huì)逐年減小，而機(jī)會(huì)成本卻逐年增大；二是回報(bào)決定供給。從不同人群的平均收入水平和失業(yè)率水平比較分析，具有高等教育背景者平均工資高于一般人群，失業(yè)率低于其他人群。三是需求促進(jìn)供給，從國家發(fā)展來看，擺脫國際競爭市場中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要大量相宜的人力資本，另外，科技創(chuàng)新能力是當(dāng)今世界的核心競爭力，它更需要高端人力資本存量的人，高等教育是這樣的人力資本生產(chǎn)難以跨越的階段。四是經(jīng)歷了赤貧和停滯的年代后，在快速的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)階層分化過程中，對(duì)大多數(shù)人來講高等教育是實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)最重要的先決條件之一。

2.超市場規(guī)律因素對(duì)人力資本供給的影響。更進(jìn)一步分析問題產(chǎn)生的原因，還可能發(fā)生在某些先賦性的制度安排上。比如說，戶籍制度的長期存在，人為地造成行政上的地區(qū)分割，長期的流動(dòng)障礙和地區(qū)間的發(fā)展不平衡，形成了人們心中默認(rèn)的某種地區(qū)優(yōu)越和地區(qū)歧視。因此，大學(xué)生不愿意走進(jìn)一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。再比如，高考招生制度使大量有能力并且有愿望完成高等教育的人被阻擋在大學(xué)門外。如果放開高考政策，我國未來勞動(dòng)力市場上人力資本供給水平和質(zhì)量水平、勞動(dòng)力流動(dòng)情況和觀念改變的速度可能都會(huì)發(fā)生激烈的變化。我國高等教育依然有很濃的計(jì)劃性特征，這可能是造成無法使用一般規(guī)律和理論來分析當(dāng)前一些具體問題的根本原因。

大學(xué)生已進(jìn)入“低起薪”就業(yè)時(shí)代是事實(shí)。每一個(gè)用人單位都在市場競爭中求生存，市場要求他們理性，他們需要通過對(duì)雇員的真實(shí)能力考察來定位工資成本，以低起薪方式向大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)崗位，既滿足用人的需求，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了以低成本對(duì)“文憑符號(hào)”的再識(shí)別。但起薪水平并不約束和限制人力資本所有者以后的工資水平發(fā)展，而普通勞動(dòng)力在競爭中工資水平發(fā)展不具有與人力資本所有者相同的彈性空間。

三、高等教育擴(kuò)張、發(fā)展中國家的發(fā)展與人力資本的關(guān)系

高等教育擴(kuò)張對(duì)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕和經(jīng)濟(jì)騰飛具有特別的現(xiàn)實(shí)意義。上個(gè)世紀(jì)80年代以前，尤其是50、60年代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是：物質(zhì)資本的匱乏是阻礙發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的障礙，即所謂“這些國家之所以窮是因?yàn)楦F”。持這種觀點(diǎn)的西方知名學(xué)者不少，如：劉易斯，1954、1955；H.萊賓斯坦，1958；W.W羅斯，1971等。在他們的理論中，物質(zhì)資本被視為增長的引擎、發(fā)展的動(dòng)力、現(xiàn)代部門發(fā)展的前提。

根據(jù)這樣的判斷，我們可以提出兩個(gè)問題來進(jìn)一步延伸對(duì)發(fā)展的思考，一是如何獲得足夠的物質(zhì)資本？二是如何有效使用物質(zhì)資本？

1．發(fā)展中國家物質(zhì)資本的獲取途徑。對(duì)第一個(gè)問題的思考主要可以從以下幾個(gè)方面展開：從獲得物質(zhì)資本的途徑來分析，一般來說有下列四種：通過國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而提高物質(zhì)資本的積累率是為其一；在國際貿(mào)易市場中，利用本國的自然資源換取發(fā)展所需的資本是其二；通過外向型經(jīng)濟(jì)，以本國的勞動(dòng)力換取發(fā)展資本為其三；向其他國家或國際型金融機(jī)構(gòu)直接貸款是其四。

2．如何有效使用和節(jié)約物質(zhì)資本。物質(zhì)資本與人力資本的結(jié)合是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和有效利用的關(guān)鍵。根據(jù)上述分析，第一和第三種資本積累途徑是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中需要長期依賴和采用的方法。20多年來我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但是，客觀地說，目前在全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)分工中我們依然處于較低的層次，輸出了大量的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力。要擺脫這種狀態(tài)，就必須加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和大力發(fā)展技術(shù)含量高的高附加值產(chǎn)業(yè)；防止資源低價(jià)外流和浪費(fèi)使用。通過提高資源有效利用率和稀缺資源替代品的研發(fā)，人力資本可以幫助資源匱乏的國家克服自然資源的不足；幫助發(fā)展中國家擺脫低層次經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀態(tài)。

據(jù)此，提出的兩個(gè)問題就不難回答，生產(chǎn)的發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而提高物質(zhì)資本的積累率；實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和節(jié)約都賴于勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，即人力資本存量的提高，包括個(gè)體人力資本存量和國家總體人力資本存量的提高。實(shí)現(xiàn)人力資本的規(guī)模生產(chǎn)，加速勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，將人力資本推向每一個(gè)領(lǐng)域和每一片土地，這也正是發(fā)展中國家擴(kuò)張高等教育的重要意義之所在。

四、結(jié)論

不斷下降的起薪和就業(yè)的困擾并沒能平抑人們對(duì)高等教育的渴望，行動(dòng)背后必然有內(nèi)在的、不易直接反映的理性根據(jù)的支撐。

1．與普通勞動(dòng)力供給市場相比，人力資本供給市場條件更為有利，人力資本流向的是高技術(shù)、高附加值、高利潤產(chǎn)業(yè)和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。人力資本所有者同時(shí)具備向高級(jí)和低級(jí)勞動(dòng)力市場提供勞動(dòng)的能力，而普通勞動(dòng)力無法向人力資本市場提供服務(wù)。即使是在就業(yè)困難時(shí)期，人力資本所有者也可以有多種選擇，他們可以改變?nèi)肆Y本投資方向、暫時(shí)退出勞動(dòng)力市場追加人力資本投資；或暫時(shí)進(jìn)入低級(jí)勞動(dòng)力市場。長期來看，受教育的程度越高薪酬越高，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越低。

2．引起當(dāng)前這種人力資本價(jià)格與人力資本供給的關(guān)系背離一般規(guī)律的原因：一是機(jī)會(huì)成本約束；二是回報(bào)對(duì)供給的決定；三是需求對(duì)供給的促進(jìn)；四是經(jīng)歷赤貧和停滯的年代后，在快速的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)階層分化過程中，對(duì)絕大多數(shù)人來講高等教育幾乎是唯一通向中產(chǎn)階層或更高階層的通道；五是先賦性制度約束。高考招生制度是眾多學(xué)生前期獲得高等教育機(jī)會(huì)影響最大的制度約束，這種計(jì)劃性極強(qiáng)的制度障礙可能導(dǎo)致高等教育的需求脫離人力資本理論所揭示的規(guī)律，刺激需求層次上移。長期以來的戶籍制度造成的區(qū)域分割，則是后期大學(xué)生在尋求工作機(jī)會(huì)時(shí)使他們產(chǎn)生心理成本和影響他們未來預(yù)期的重要因素。

3．與以文憑為根據(jù)定價(jià)相比，以人力資本真實(shí)存量水平定價(jià)是市場理性的表達(dá)和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。在未來可預(yù)見的一段時(shí)期內(nèi)，無論大學(xué)生就業(yè)起薪水平怎樣、就業(yè)局勢如何發(fā)展，高等教育供給與需求還將繼續(xù)擴(kuò)大。因?yàn)?，?duì)大多數(shù)人而言，接受高等教育是個(gè)人處在整體社會(huì)階層分化過程中必須具備的一種“符號(hào)”資本，沒有它，難于實(shí)現(xiàn)有效的階層流動(dòng)。

4．當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困境不是一個(gè)“真”問題。系統(tǒng)的改善和進(jìn)化需要有足夠多的引起變化的因子而產(chǎn)生余量，這些余量是系統(tǒng)自行優(yōu)化的基礎(chǔ)。大學(xué)生目前就業(yè)的困境多發(fā)生于他們擇業(yè)區(qū)定向問題上，而非真正的就業(yè)崗位供給不足。微觀上，傳統(tǒng)擇業(yè)區(qū)的擁擠和低迷的起薪，一方面必然引起大學(xué)生擇業(yè)觀念的被迫調(diào)整，同時(shí)警醒大學(xué)對(duì)教育目標(biāo)的修正和教學(xué)質(zhì)量的重視，另一方面，將迫使大學(xué)生從入學(xué)伊始就思考和學(xué)習(xí)如何在未來接受市場的考驗(yàn)。宏觀上，也提醒國家和各地方政府需要抓住機(jī)遇、在不同的層面上調(diào)整政策引導(dǎo)傳統(tǒng)就業(yè)區(qū)人力資本余量的向外流動(dòng)。

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