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        我國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展

        2007-01-01 00:00:00安永芳
        現(xiàn)代企業(yè) 2007年2期

        現(xiàn)代物流是一個(gè)現(xiàn)代流通組織形式和服務(wù)方式的重要組成部分。當(dāng)今世界物流發(fā)展水平反映了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織從微觀到宏觀的組織化程度,是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。目前,我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還比較落后,調(diào)查顯示我國(guó)庫(kù)存商品在庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)慢,延長(zhǎng)了物流時(shí)間。我國(guó)許多企業(yè)在商品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,用于加工制造的時(shí)間不到10%,物流的活動(dòng)占據(jù)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的90%,其中運(yùn)輸時(shí)間又比較長(zhǎng)。同時(shí),物流費(fèi)用在帳面反映已經(jīng)超過(guò)商品總成本的40%。據(jù)世界銀行推測(cè),我國(guó)物流成本約占GDP的16?郾7%,比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍。因此,發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行。

        現(xiàn)代物流業(yè)的內(nèi)涵

        如果將現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流加以區(qū)分,其不同點(diǎn)主要在于:①現(xiàn)代物流不同于傳統(tǒng)的物資運(yùn)輸。②現(xiàn)代物流不同于傳統(tǒng)的物資倉(cāng)儲(chǔ)。③現(xiàn)代物流不同于傳統(tǒng)的物資流通環(huán)節(jié)。④現(xiàn)代物流不同于傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部物流過(guò)程。⑤現(xiàn)代物流不同于傳統(tǒng)的商品批發(fā)。⑥現(xiàn)代物流是一種新興的產(chǎn)業(yè)。⑦現(xiàn)代物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種新模式。

        我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

        目前,我國(guó)的物流企業(yè)主要有四種類型:第一種是來(lái)自傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型;第二種是新創(chuàng)辦的國(guó)有或國(guó)有控股的新型物流企業(yè);第三種是物資物流企業(yè);第四種是民營(yíng)物流企業(yè)。它們呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):①涌現(xiàn)出一批具有實(shí)力和知名度的本土物流企業(yè),但與國(guó)際知名物流企業(yè)相比較,專業(yè)化、高水平的企業(yè)特別是第三方物流公司并不多。②已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用信息技術(shù),但多數(shù)企業(yè)的物流設(shè)施和裝備水平偏低。③政府重視發(fā)展現(xiàn)代物流,積極規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施,但多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)方式和手段比較落后、單一、規(guī)模小、管理水平和質(zhì)量較低。④外資物流企業(yè)紛紛加盟,中外攜手發(fā)展物流業(yè)。

        發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的根本目的是為制造業(yè)提供高效的物流服務(wù),從而使制造業(yè)更加規(guī)?;蛯I(yè)化。當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定的階段和達(dá)到較高的水平則需要現(xiàn)代物流業(yè)提供支持。同時(shí),現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也需要制造業(yè)提供必要的環(huán)境和條件,兩者互為條件、相互促進(jìn)。

        當(dāng)前,我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)存在如下幾方面的問(wèn)題:

        1、物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在:①基礎(chǔ)設(shè)施不足,技術(shù)裝備落后。交通運(yùn)輸能力仍不能滿足運(yùn)輸需求,主要運(yùn)輸通道供需矛盾依然突出。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備落后,大量的倉(cāng)庫(kù)是20世紀(jì)50-60年代的老舊建筑。另外,現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運(yùn)輸發(fā)展不快;高效專用運(yùn)輸車輛少;汽車以中型汽油車為主,能耗大、效率低;裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。②管理分散,社會(huì)化服務(wù)水平低。由于條塊分割部門(mén)分割,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)加劇,加上市場(chǎng)發(fā)育滯后,我國(guó)物流企業(yè)處于小、少、散、弱的狀況,難以形成有效的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。③物流行業(yè)人才培訓(xùn)和信息工作滯后。物流人才和信息化是實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化的基本條件,而目前市場(chǎng)上符合要求的物流人才較少且層次較低。

        2、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革和管理相對(duì)滯后。一方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)管理法規(guī)不健全;另一方面,由于大部分商品放開(kāi)后市場(chǎng)流通秩序比較亂,國(guó)有物流企業(yè)從運(yùn)行機(jī)制、組織程序、經(jīng)營(yíng)方式等方面都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,市場(chǎng)占有率明顯下降,骨干或主渠道地位發(fā)生動(dòng)搖。

        3、物流外包積極性不高。如果需求方?jīng)]有認(rèn)識(shí)到改進(jìn)物流管理對(duì)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用,或由于種種原因不愿意把企業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包出去的話,就必然造成物流市場(chǎng)的有效需求不足,使得供應(yīng)商失去市場(chǎng)存在的依據(jù)和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。目前,一方面,中國(guó)物流市場(chǎng)的潛力是巨大的,中國(guó)目前與物流相關(guān)的總支出約19000億元,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸和物流費(fèi)用超過(guò)2000億元,并繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)(年均增長(zhǎng)率超過(guò)8%);另一方面,第三方物流市場(chǎng)的規(guī)模還是有限的,大約400億元。由于地區(qū)和部門(mén)的分割以及眾多的工商企業(yè)和物流企業(yè)各自為營(yíng),搞“小而全”,市場(chǎng)被極度分散,還沒(méi)有形成社會(huì)化的物流大市場(chǎng),也難以產(chǎn)生能夠提供綜合服務(wù)的、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的物流大集團(tuán)。

        4、對(duì)于搞好物流的重要性認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)對(duì)物流概念模糊,缺乏足夠的認(rèn)識(shí),普遍認(rèn)為物流與運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)關(guān)系較大,而與本企業(yè)沒(méi)有太大關(guān)系。在物流經(jīng)營(yíng)方式的選擇上趨向于建立本部門(mén)、本企業(yè)的自營(yíng)物流方式,而不大愿意尋求社會(huì)化的物流服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題歸根結(jié)底還是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解不深,思想觀念仍舊沒(méi)有脫離舊體制的束縛。

        我國(guó)的物流市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng),但是還沒(méi)有被激活。我國(guó)年物流費(fèi)用支出約為當(dāng)年名義GDP的20%,即約2000多億美元。如果通過(guò)物流管理的科學(xué)化把物流費(fèi)用降低到世界平均約12%的水平,則可以增加約800億美元的社會(huì)財(cái)富。國(guó)內(nèi)物流業(yè)不到位,根本原因在于物流管理、物流技術(shù)和物流人才這三駕馬車尚未配套。

        發(fā)展我國(guó)物流業(yè)的對(duì)策

        1、明確我國(guó)統(tǒng)一管理物流行業(yè)的政府部門(mén)。過(guò)去,我國(guó)的物流行業(yè)一直由多個(gè)交通部門(mén)與多個(gè)流通主管部門(mén)分別管理,許多政策缺乏統(tǒng)一與銜接。隨著我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的逐步到位及政府部門(mén)與所辦企業(yè)脫鉤任務(wù)的完成,為政府部門(mén)統(tǒng)一歸口管理物流行業(yè)創(chuàng)造了條件,從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,物流行業(yè)的管理權(quán)也應(yīng)該是統(tǒng)一的。

        2、制定全國(guó)統(tǒng)一的倉(cāng)儲(chǔ)法規(guī)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的運(yùn)輸法規(guī)。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家都有專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)法。過(guò)去,我國(guó)各個(gè)流通主管部門(mén)都制定過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)方面的管理規(guī)定,但只適應(yīng)于本系統(tǒng),而非流通部門(mén)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)與非國(guó)有儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)沒(méi)有章法可循。運(yùn)輸方面的問(wèn)題是,現(xiàn)行的有些規(guī)定不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,不利于現(xiàn)代物流配送的發(fā)展。我國(guó)過(guò)去主要以鐵路運(yùn)輸為主,汽車運(yùn)輸主要是區(qū)域內(nèi)的短途,近些年汽車在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)途運(yùn)輸方面的比例越來(lái)越大,而支撐汽車運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)健措施是解決回空貨源問(wèn)題,由于地區(qū)利益方面的原因,這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)很麻煩,直接影響到全國(guó)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

        3、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持走專業(yè)化、社會(huì)化的道路。物流現(xiàn)代化的前提是專業(yè)化、社會(huì)化。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從各個(gè)方面支持專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展,特別是支持民族物流企業(yè)的發(fā)展。一是在資金方面支持民族物流企業(yè)對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造;二是在稅收政策方面支持專業(yè)物流企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展配送網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一納稅;三是在城市交通管理方面支持專業(yè)物流企業(yè)為眾多生產(chǎn)與零售企業(yè)實(shí)行共同化社會(huì)配送。

        4、引入競(jìng)爭(zhēng),加快傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的改革、兼并、聯(lián)合、資產(chǎn)重組等工作。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營(yíng)格局,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化,帶動(dòng)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)積極支持和鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流。早期的物流代理所提供的服務(wù)往往局限于單一的倉(cāng)庫(kù)存貨代理、運(yùn)輸代理、托運(yùn)代辦、通關(guān)代理等局部業(yè)務(wù)。第三方物流的代理則是全部物流活動(dòng)系統(tǒng)的全程代理。因而第三方物流業(yè)能夠利用其專業(yè)化和高效率幫助企業(yè)將主要精力集中在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)上,節(jié)省物流開(kāi)支提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,就是說(shuō)物流企業(yè)專心于運(yùn)輸和庫(kù)存,生產(chǎn)企業(yè)專心于生產(chǎn),商業(yè)企業(yè)專心于銷售,他們各自的專業(yè)化的高效率帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

        5、加快培養(yǎng)、引進(jìn)物流專門(mén)人才,適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。就北京市而言,2004年共有法人單位25萬(wàn)家以上,企業(yè)法人22萬(wàn)家,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的企業(yè)2600多家,從事批發(fā)和貿(mào)易、餐飲業(yè)的法人近8萬(wàn)家,物流活動(dòng)頻繁的法人單位占全部法人單位總數(shù)的三分之一以上,物流人才缺乏多達(dá)20萬(wàn)人以上。在主營(yíng)物流企業(yè)從業(yè)人員當(dāng)中,學(xué)歷在大專以上的占19%,物流專業(yè)畢業(yè)的人員不足1%,物流人才匱乏限制了北京市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐。因此,加強(qiáng)物流從業(yè)人員在職培訓(xùn),實(shí)行物流職業(yè)上崗培訓(xùn)制度是解決物流人才緊缺的一個(gè)有效辦法。可以采取加強(qiáng)學(xué)歷教育、重視繼續(xù)教育、實(shí)施物流職業(yè)教育、普及物流知識(shí)等方式培養(yǎng)物流方向的人才。

        (作者單位:西安文理學(xué)院)

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