根據(jù)烏拉圭回合達成的《紡織品與服裝協(xié)議》，從2005年1月1日起，控制世界紡織品貿(mào)易40多年的配額制度劃上句號。世貿(mào)組織成員間的紡織品出口配額全部取消，標志著全球紡織業(yè)進入紡織品貿(mào)易一體化。在中國加入WTO之初，世貿(mào)成員專門針對中國設(shè)置了限制措施，規(guī)定在2008年12月31日之前，進口成員可以對造成所謂“市場擾亂”的原產(chǎn)于中國的紡織品服裝采取臨時數(shù)量限制。因此，2005年1月1日至2008年12月31日，被稱為中國紡織品出口的“配額時代”。進入“后配額時代”，雖然配額不再是主要限制手段，但針對中國的各種貿(mào)易保護會有增無減，這對于世界最大的羊絨生產(chǎn)基地——內(nèi)蒙古來說，既迎來了一次發(fā)展機遇，又面臨著挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對配額取消后世界羊絨市場的激烈競爭和一體化后新的貿(mào)易保護形式，發(fā)揮羊絨業(yè)的競爭優(yōu)勢，提高其外貿(mào)競爭力，是內(nèi)蒙古對外貿(mào)易發(fā)展的重要課題。

一、一體化后內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的比較優(yōu)勢將進一步得到彰顯

（一）傳統(tǒng)的山羊絨資源優(yōu)勢和勞動力資源成本優(yōu)勢將進一步穩(wěn)定內(nèi)蒙古羊絨業(yè)在國際市場的競爭地位

貿(mào)易一體化后，紡織產(chǎn)品出口不再受配額的限制，國際羊絨貿(mào)易門檻降低，國內(nèi)羊絨產(chǎn)品生產(chǎn)、出口企業(yè)爭相擴大出口，搶占國際市場。世界羊絨產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的勢頭繼續(xù)上升，內(nèi)蒙古將被世界羊絨產(chǎn)業(yè)看為主要的發(fā)展對象，羊絨業(yè)的市場競爭將進一步加劇。但內(nèi)蒙古作為世界最大的優(yōu)質(zhì)山羊絨產(chǎn)區(qū)，其山羊絨資源優(yōu)勢及勞動力成本優(yōu)勢帶動的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢使其在國際市場的地位不容動搖。世界羊絨年產(chǎn)量約為1.4～1.5萬噸，中國羊絨年產(chǎn)量約為1萬噸，占世界總產(chǎn)量的70%左右，內(nèi)蒙古羊絨年產(chǎn)量約為5000噸，占中國羊絨年產(chǎn)量的50%左右，年加工能力達2.3萬噸。資料顯示，2005年內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)量達6500噸，比上年增長了14.9％，比“九五”末增長了70.4％，羊絨產(chǎn)量占世界１／３的地位進一步穩(wěn)固。羊絨業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力資源的成本優(yōu)勢仍然是內(nèi)蒙古羊絨業(yè)國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢的基石。盡管近幾年伴隨內(nèi)蒙古經(jīng)濟的快速發(fā)展，人均工資水平增長較快，但作為西部欠發(fā)達地區(qū)，仍低于全國平均水平，而我國的勞動力成本又遠遠低于世界平均水平。2004年，我區(qū)人均年工資為1，3324元，低于全國5.32%。羊絨資源優(yōu)勢和勞動力成本優(yōu)勢帶動了區(qū)內(nèi)羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。目前，羊絨加工能力達2.3萬噸，全區(qū)銷售收入百萬元以上的羊絨加工企業(yè)已有58家，其中，銷售收入在1億元以上的企業(yè)8家，并擁有鄂爾多斯、鹿王、維信、東達、兆君等知名品牌。盡管2005年美國、歐盟等國相繼對我國紡織品出口采取了臨時數(shù)量設(shè)限等貿(mào)易保護措施，但羊絨作為稀缺的天然動物纖維，產(chǎn)品出口并未受到太大影響。鄂爾多斯集團去年承接國外訂單大約440多萬件，鹿王出口羊絨衫340萬件，在境外生產(chǎn)197萬件，且單價比上年有所提高。

（二）品牌、技術(shù)和客戶資源優(yōu)勢將成為提升內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力的新的因素

內(nèi)蒙古羊絨行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并擁有“鄂爾多斯”“鹿王”“兆君”等名牌大企業(yè)為龍頭的羊絨出口創(chuàng)匯企業(yè)，羊絨產(chǎn)品出口日本、美國、意大利、英國等40多個國家和地區(qū)。為應(yīng)對一體化后激烈的市場競爭，內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)將品牌經(jīng)營作為主攻方向，加大了技術(shù)進步和產(chǎn)品研發(fā)的步伐。2002年12月，科技部、內(nèi)蒙古科技廳及鄂爾多斯羊絨集團三方投資6100萬元，建立了國家羊絨制品工程技術(shù)研究中心，該中心著眼于羊絨制品基礎(chǔ)材料、羊絨紡織新技術(shù)等領(lǐng)域的研究，并在羊絨制品抗靜電、機洗、抗菌、納米防污等功能材料研制及印花、混紡等紡織新技術(shù)上獲得突破。2005年，僅巴彥淖爾市紡織企業(yè)就對11個項目進行了技術(shù)改造。通過采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、開發(fā)出功能性、替代原料混紡產(chǎn)品等高檔次、附加值高的新產(chǎn)品，增強了產(chǎn)品競爭力。作為我區(qū)羊絨行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，鄂爾多斯羊絨集團已發(fā)展成為當今世界規(guī)模最大的羊絨企業(yè)，羊絨制品年產(chǎn)銷能力達1000萬件以上，分別占中國的40%和世界的30%，每年40%的產(chǎn)品用于出口?！岸鯛柖嗨埂逼放苾r值達56.83億元，是我國絨紡業(yè)的第一枚馳名商標，其技術(shù)裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用都已達到世界領(lǐng)先水平。截至2006年3月，集團共申請專利68項，陸續(xù)推出了“納米”羊絨衫、抗靜電極品羊絨衫等高附加值的產(chǎn)品，集團在產(chǎn)品質(zhì)量上始終堅持國際標準，已通過了ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證，并在洛杉磯、東京、倫敦、莫斯科、香港、科隆、米蘭設(shè)立了國際銷售公司和直銷店，樹立了“鄂爾多斯”國際品牌的形象。

事實表明，一體化的到來推動了我區(qū)羊絨企業(yè)品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級的進程。同時也說明，除擁有品質(zhì)最優(yōu)的羊絨資源外，內(nèi)蒙古羊絨業(yè)還擁有國際級先進的生產(chǎn)設(shè)備，不斷成熟的技術(shù)隊伍、熟練的工人隊伍以及相對穩(wěn)定的國內(nèi)外客戶群體，這些都將成為提升內(nèi)蒙古羊絨業(yè)對外貿(mào)易競爭力的新因素。

二、一體化后內(nèi)蒙古羊絨業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護措施是妨礙內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢發(fā)揮的主要因素

全球紡織品貿(mào)易一體化后，長期享有配額體制下壟斷利益的歐美國家，為了持有特權(quán)維護他們的利益，將會再次提出“中國威脅論”，新的貿(mào)易壁壘，貿(mào)易摩擦將會時隱時現(xiàn)，時緊時松。2005年6月11日和2005年11月8日中歐、中美相繼就歐盟和美國對中國部分紡織品進口設(shè)限簽署了紡織品備忘錄，對中國部分紡織品出口數(shù)量達成限制協(xié)定。這充分證明了一體化后，內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展不會一帆風順。此外，以防止破壞生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而直接或間接采取限制、甚至禁止貿(mào)易為內(nèi)容的法律、法規(guī)、政策與措施等“綠色壁壘”也可能成為貿(mào)易保護主義者的武器，成為另一種非關(guān)稅壁壘。

（二）羊絨業(yè)的行業(yè)升級、產(chǎn)品出口方式的改變和國際營銷能力的提高勢在必行

從內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的整體技術(shù)水平看，盡管羊絨骨干企業(yè)始終重視技術(shù)進步和產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，但由于羊絨業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)，使內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的整體技術(shù)水平相對落后，在羊絨產(chǎn)品的深加工、精加工以及產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上與發(fā)達國家相比還有很大差距。產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值低，再加上羊絨業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)造成的產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，使羊絨出口企業(yè)在出口增長方式上不得不采取數(shù)量增長的方式，在競爭策略上競相采取低價策略，惡性競爭日益加劇。大多數(shù)羊絨企業(yè)陷入數(shù)量增長和低價競爭的惡性循環(huán)中，從而使羊絨產(chǎn)品在國際市場的價格難以體現(xiàn)“軟黃金”的身價，利潤空間越來越小，對外貿(mào)易的持續(xù)競爭能力受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

從羊絨產(chǎn)品的國際營銷能力看，在內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)品的出口貿(mào)易中，自主品牌僅占２％，大多數(shù)羊絨企業(yè)缺乏自主品牌的營銷能力，出口是使用外方品牌的加工貿(mào)易或以貼牌為主的訂單貿(mào)易。這種方式的弊端是：首先，從產(chǎn)品價值鏈來看，在開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)中，以生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤最低，訂單雖然很大，但是利潤卻很薄。近幾年，羊絨國際紡織品市場的貿(mào)易是企業(yè)通過跨國零售集團直接進入國際零售市場?？鐕闶奂瘓F通過全球性的市場營銷，大量進口中國的羊絨制品，訂單一般數(shù)量很大，但單價往往壓的很低，羊絨制品出口價格與國際市場價格差距很大，僅僅是國外羊絨制品價格的1/4左右。其次，貼牌只注重加工環(huán)節(jié)，不利于產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，也忽視了自有品牌的創(chuàng)建和維護，從而使內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)在國際市場競爭中處于不利地位。

三、內(nèi)蒙古羊絨業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的對策

面對一體化后激烈的市場競爭和可能出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘，內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)必須以品牌營銷為核心，加大技術(shù)進步和產(chǎn)品研發(fā)的力度，把創(chuàng)建自主品牌、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級作為增強產(chǎn)品核心競爭力的重要措施，提高羊絨業(yè)對外貿(mào)易的競爭力，促進內(nèi)蒙古羊絨業(yè)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（一）優(yōu)化行業(yè)競爭環(huán)境，確立羊絨產(chǎn)品的高檔品牌定位

羊絨資源的稀缺性決定了羊絨產(chǎn)品的品牌定位是高檔。內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致了羊絨業(yè)加工能力過剩，在羊絨出口市場上，企業(yè)競相壓價而陷入低價競爭的惡性循環(huán)中，作為世界最大的優(yōu)質(zhì)山羊絨產(chǎn)地，內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)品的“軟黃金”身價得不到國際市場的認可。長期的低價出口不僅扭曲了羊絨產(chǎn)品的高檔消費品形象，也使外國消費者對“中國制造”形成了檔次低、質(zhì)量差的刻板印象，最終導(dǎo)致內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的資源、產(chǎn)品比較優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。因此，要確立我區(qū)羊絨產(chǎn)品的高檔消費品形象，必須優(yōu)化羊絨行業(yè)的競爭環(huán)境，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合使羊絨企業(yè)能夠按照自身的比較優(yōu)勢分布在產(chǎn)業(yè)鏈的不同部位，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使羊絨業(yè)真正成為我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，提高羊絨業(yè)的國際貿(mào)易競爭力。

（二）加快技術(shù)進步，注重產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高羊絨產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，創(chuàng)建我區(qū)羊絨業(yè)的自主品牌

由于品牌依托于產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)，所以，創(chuàng)建我區(qū)羊絨產(chǎn)品高檔品牌形象，必須以產(chǎn)品的技術(shù)含量為基礎(chǔ)。而產(chǎn)品技術(shù)含量又依托于技術(shù)進步、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。因此，加快技術(shù)進步，以帶動產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，加速羊絨產(chǎn)品的多元化、精品化、功能化進程，促進我區(qū)羊絨業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。增加羊絨產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，是避免低價競爭的惡性循環(huán)、提高羊絨產(chǎn)品質(zhì)量，提升自主品牌實力和羊絨業(yè)國際貿(mào)易競爭力的根本出路。要通過建立和完善技術(shù)開發(fā)中心，增加研發(fā)投入，完善產(chǎn)學研結(jié)合的機制，加快技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化進程等手段提高高科技、高附加值產(chǎn)品的自主研發(fā)能力。同時，在技術(shù)創(chuàng)新觀念上不能從科學技術(shù)的角度來理解技術(shù)創(chuàng)新，而要立足于實際，把優(yōu)于現(xiàn)在的技術(shù)都理解為技術(shù)創(chuàng)新，積極引進發(fā)達國家的先進技術(shù)，促進產(chǎn)品創(chuàng)新。

（三）確立國際化營銷戰(zhàn)略，創(chuàng)建我區(qū)羊絨產(chǎn)品在國際市場的自主品牌

品牌的創(chuàng)建最終是通過消費者的認可來實現(xiàn)的。長期以來，內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)品主要通過國際大零售商貼牌進入國際市場，缺乏自主的營銷渠道，也未能創(chuàng)建自主品牌，從而在國際市場競爭中處于不利地位。因此，確立國際化營銷戰(zhàn)略，拓展和掌控自主的國際營銷渠道，實現(xiàn)跨國經(jīng)營，是創(chuàng)建我區(qū)產(chǎn)品在市場上自主品牌的必由之路?，F(xiàn)代國際市場營銷要求企業(yè)不僅要以自主知識產(chǎn)權(quán)和文化底蘊為基礎(chǔ)，開發(fā)適合國際市場顧客需求的優(yōu)良產(chǎn)品，制定適當?shù)膬r格，以適宜的分銷渠道提供產(chǎn)品給顧客，還要通過多種方式的國際促銷活動讓顧客及時充分了解企業(yè)及其產(chǎn)品情況，從而產(chǎn)生購買動機和購買行為，最終達到創(chuàng)建自主品牌的目的。鄂爾多斯、維信、鹿王等羊絨骨干企業(yè)紛紛確立了國際化營銷戰(zhàn)略，并在探索國際營銷策略上做出了積極的嘗試。鄂爾多斯已在海外建立了７個銷售公司，在美、英、德、法、俄等重點市場開了近３０個“鄂爾多斯”品牌專賣店；維信羊絨也在蒙古、日本、美國、澳大利亞等建立了全資子公司；鹿王在蒙古國、香港特區(qū)設(shè)廠，并在馬達加斯加建立了加工出口基地。這些國際化營銷策略對確立我區(qū)名牌羊絨產(chǎn)品的國際地位起到了重要作用。

紡織品貿(mào)易的一體化，對內(nèi)蒙古羊絨業(yè)來講，是機遇也是挑戰(zhàn)。要發(fā)揮其比較優(yōu)勢、提高國際貿(mào)易競爭力，必須在技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌提升、行業(yè)整合和升級上邁出更大的步伐。

（作者單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)學院繼續(xù)教育學院）