現(xiàn)有的教育管理體制下，絕大多數(shù)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)均是由于“教而優(yōu)則仕”而走上學(xué)校管理崗位的，他們兼具教育教學(xué)管理者和教育教學(xué)實踐者的雙重角色。就理論上而言，教育教學(xué)管理與教育教學(xué)實踐并不相悖，而是相互聯(lián)系，相互促進的：有效的創(chuàng)造性管理必定建立在對教育教學(xué)深刻思考的基礎(chǔ)上的，管理本身就具有教育的功能；教育教學(xué)實踐中所獲得的信息又是改進教育教學(xué)管理策略、調(diào)整管理方法的重要依據(jù)。但在現(xiàn)實中，“熊掌與魚翅難以兼得”，雙重角色的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)絕沒有一個純粹的黨政管理者那樣的專一化——學(xué)校管理者的產(chǎn)生機制、教師職業(yè)的專業(yè)技術(shù)化特征及教育規(guī)律決定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的角色定位：一個稱職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，首先必須是一個優(yōu)秀的教師。這是因為：

學(xué)校管理者的本質(zhì)社會角色——教師沿襲歷史上的做法，結(jié)合學(xué)校工作的特點，我國目前的中小學(xué)校尤其是基層學(xué)校都沒有隸屬行政系列的專門管理人員，在進行學(xué)校教職工編制核定時，也沒有考慮學(xué)校管理人員崗位職數(shù)和編制。學(xué)校管理人員都是從優(yōu)秀的教學(xué)人員中選拔出來的。在學(xué)校里，他們兼具兩種角色，但他們的本質(zhì)社會角色是教師，而不是校長、主任等。作為一名人民教師，教書育人是他們的歷史使命，教育教學(xué)是第一要務(wù)。如果學(xué)校管理者淡化教育教學(xué)，甚至脫離教育教學(xué)第一線而專門于學(xué)校管理，是與教師的社會角色要求相左的，也是與目前相對較緊的學(xué)校教職工編制現(xiàn)狀相矛盾的。時下，隨著入學(xué)兒童數(shù)量的逐年減少，中小學(xué)校超編的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，教師競爭上崗勢在必行。說句最實際的話，這種形勢下，要成為學(xué)校管理者，更應(yīng)當(dāng)做一個優(yōu)秀的教師，否則連崗位都受到挑戰(zhàn)，哪里還能談及什么管理呢?

學(xué)校管理者的績效考評角度——教師除少數(shù)地區(qū)的學(xué)校校長實行職級考核工資制，我國絕大多數(shù)學(xué)校的管理者仍舊套用教師職務(wù)工資制。在職務(wù)評定時，學(xué)校管理者仍然同其他教師一樣采用著統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn)：依照學(xué)歷進修、教育教學(xué)實績(如公開課、班級管理、學(xué)科測試成績、輔導(dǎo)學(xué)生獲獎等)、教育科研水平(教育教學(xué)論文、科研課題等)、個人綜合表彰等幾個板塊打分，其中教育教學(xué)實績和教育科研水平是主要考評指標(biāo)。在學(xué)校管理中取得的業(yè)績，則很少能在職評評分中得到體現(xiàn)。個別地方甚至出現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因管理工作量大、學(xué)科教學(xué)課時不足而不能參加高一級職務(wù)評定的現(xiàn)象。正如一位從事了20多年學(xué)校后勤管理工作的總務(wù)主任在職評受挫后的感嘆：“我20年忘我的管理后勤，榮譽一大堆，抵不上一堂公開課，抵不上一篇花錢買到版面的文章?！背齼?yōu)秀校長、名校長(也只有校長)評選外，至于省市級名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新秀、優(yōu)秀教育工作者等榮譽性稱號的評定標(biāo)準(zhǔn)中，教育教學(xué)實績和教育科研水平兩項的評分系數(shù)則更高。試想，一個“管理第一、教學(xué)第二”的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，面對這樣的考評標(biāo)準(zhǔn)，能提交什么來證明自己的教育教學(xué)專業(yè)水平呢?

學(xué)校管理者的基本管理視角——教師 學(xué)校管理，其實質(zhì)就是人的管理。學(xué)校管理者的直接管理對象、基本管理視角是教師，而不是學(xué)生。學(xué)校管理者要把準(zhǔn)學(xué)校管理的方向，必須熟悉教育，熟悉教學(xué)，了解教育教學(xué)的規(guī)律，這樣才能給全體教師以正確的教育理念和意識導(dǎo)向，才能引導(dǎo)全體教師樹立科學(xué)的學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀；學(xué)校管理者要有針對性的管理策略，就必須深入教育教學(xué)第一線，才能獲得最真實的動態(tài)的教育管理信息，方能適時調(diào)整管理方法，給教師實實在在的教育教學(xué)藝術(shù)指導(dǎo)，達(dá)到教育的目標(biāo)；學(xué)校管理者要能科學(xué)的評價教師教育教學(xué)行為，必須做教育教學(xué)的行家里手，只有“言之有理，言之在行，言之可信”，方能使教師心悅誠服，才能獲得教師的敬仰和信賴，教師才會“信其言而效其行”——教育教學(xué)的行家里手，成就于深入課堂的教學(xué)實踐，成就于親臨學(xué)生的教育實踐。

(作者單位：通州市石港小學(xué))

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