利益相關(guān)者理論突破了傳統(tǒng)的股東至上的企業(yè)理論,進而對公司治理和財務(wù)管理目標都產(chǎn)生了顯著的影響。利益相關(guān)者理論對傳統(tǒng)的財務(wù)管理目標產(chǎn)生怎樣的影響?利益相關(guān)者理論下財務(wù)管理目標是什么?本文擬予以探討。
一、利益相關(guān)者理論
目前主流的企業(yè)理論是企業(yè)的契約理論。企業(yè)的契約理論將企業(yè)視為一系列合約的結(jié)果,是要素所有者之間為降低財產(chǎn)權(quán)的交易成本形成的一種方式和結(jié)果。簽約人對自己投入要素的產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果形成了企業(yè)所有權(quán)?;趯?quán)力來源的不同認識,形成了主流企業(yè)理論和利益相關(guān)者理論。
主流企業(yè)理論主張資本強權(quán)觀,認為非人力資本所有權(quán)能夠無條件地給其所有者帶來某種控制其它要素所有者的權(quán)力。人力資本所有者則獲取固定合同收入,接受非人力資本所有者的監(jiān)督,企業(yè)的財務(wù)管理是為非人力資本所有者服務(wù)的。在企業(yè)中,股東擁有至高無上的權(quán)力,企業(yè)的經(jīng)營管理就是為股東獲取利益。
而利益相關(guān)者理論認為企業(yè)不僅是股東的,也是其他與企業(yè)存在一種或多種利益關(guān)系的個體和群體的,所有這些個體和群體都是企業(yè)利益相關(guān)者。企業(yè)的資本不僅僅是非人力資本所有者投入的股權(quán)資本,而是由股權(quán)資本、債務(wù)資本、人力資本和市場資本共同組成的。股權(quán)資本所有者從公司獲得紅利,債權(quán)資本所有者從公司獲得利息,人力資本所有者(經(jīng)理和員工)從公司獲得工資和其它報酬,而客戶和供應(yīng)商從與公司的交易中獲得利益,政府和社區(qū)及社會公眾直接從公司獲得公共利益,如稅收、公共效用等。
在利益相關(guān)者理論下,企業(yè)的經(jīng)營目標是使所有利益相關(guān)者最大限度獲得利益。企業(yè)的財務(wù)行為與財務(wù)關(guān)系圍繞相關(guān)利益集團均衡展開,不僅能提高企業(yè)經(jīng)濟效益,還能實現(xiàn)社會效益,促進公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。既兼顧了各利益相關(guān)者的利益,又體現(xiàn)了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。因此,它符合時代的特征,是未來企業(yè)理論的主流,公司治理的基石,同時也是企業(yè)財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)。
二、傳統(tǒng)財務(wù)管理目標評析
1、無法根本解決利益相關(guān)者間的利益沖突。由于各利益主體在企業(yè)中的地位和權(quán)力不對等,擁有更大權(quán)力的一方或擁有信息優(yōu)勢一方就可能為了自己利益而侵害其他利益主體的利益。股東作為非人力資本所有者,其地位是至上的,而人力資本和其他資本主體則利小勢微,其利益易受到股東的侵害。股東內(nèi)部也普遍存在大股東控制小股東現(xiàn)象,小股東的利益難以保障。企業(yè)經(jīng)營者由于擁有絕對的信息優(yōu)勢,利用信息的不對稱而損害股東的利益。企業(yè)員工作為勞動力的出賣者,根本沒有地位可言,其利益得不到保證,當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)倒閉時,受害最大的就是企業(yè)員工。其他利益相關(guān)者的沖突也是明顯的,如偷稅漏稅、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等。這些利益沖突在股東利益至上的財務(wù)管理目標中無法得到根本解決。
2、增加了利益相關(guān)者利益沖突協(xié)調(diào)成本。在利益相關(guān)者產(chǎn)生利益沖突時,為了股東利益,為了企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任,需要在各利益相關(guān)者間進行利益協(xié)調(diào),這無形中增加了協(xié)調(diào)成本。如股東對經(jīng)營者的監(jiān)督成本(如注冊會計師審計費用等),債權(quán)人的風(fēng)險成本,政府的監(jiān)督和管制成本,社會公眾的安全成本(如質(zhì)量、環(huán)境等),經(jīng)營中的制度成本等。而這些成本的增加,自然會使利益相關(guān)者的利益減少,甚至得不到保障。更甚的是,有時雖然付出了利益協(xié)調(diào)成本,但不一定能到達預(yù)期目的。如現(xiàn)在的煤礦企業(yè),礦主受利益驅(qū)動,不重視生產(chǎn)安全,不考慮員工利益,屢出事故。雖然付出了安全檢查、監(jiān)督等利益協(xié)調(diào)成本,但并沒到達預(yù)期目標。
三、利益相關(guān)者理論下的財務(wù)管理目標
1、對利益相關(guān)者利益最大化財務(wù)管理目標的評價。基于利益相關(guān)者理論的財務(wù)管理目標,有人提出了利益相關(guān)者利益最大化的財務(wù)管理目標,筆者對此有不同的認識。
作為科學(xué)可行的企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)該是能夠協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,可使用量化指標進行評價、控制和追溯責(zé)任的指標體系。雖然利益相關(guān)者利益最大化的財務(wù)管理目標比傳統(tǒng)的股東財富最大化或以股東為主導(dǎo)的企業(yè)價值最大化更符合現(xiàn)代企業(yè)理論,但它本身卻存在不科學(xué)、合理之處。
①利益相關(guān)者利益最大化目標不可能實現(xiàn)。在企業(yè)中,利益相關(guān)者的利益不是趨同的,往往是背離的,是此消彼長的關(guān)系。為實現(xiàn)某利益主體的利益最大化,很可能會使其它利益主體的利益受損,要實現(xiàn)所有利益主體的利益最大化是不現(xiàn)實,也是不可能的。企業(yè)的財務(wù)活動中很少有一項財務(wù)政策或財務(wù)決策都能使所有利益相關(guān)者的利益最大化。比如借貸資金進行項目投資,要獲得更大的收益必須要承擔(dān)相應(yīng)更大的風(fēng)險,但這會侵害債權(quán)人的利益;向政府交稅,必然會減少股東的利益;在環(huán)境污染治理上節(jié)約,侵害了社會公眾利益;給經(jīng)營者和員工更多的報酬,會減少股東的利益等等。以一個不可能實現(xiàn)的目標作為目標,本身就不現(xiàn)實,也沒有任何意義。
②利益相關(guān)者之間的利益只能均衡。在企業(yè)經(jīng)營中,存在利益沖突的各利益相關(guān)者之間獲取利益的過程實質(zhì)上是一個博弈的過程。根據(jù)博弈理論,當(dāng)事人各方最終所實現(xiàn)的是一種利益均衡而不是最大。同樣,在財務(wù)管理中也只能實現(xiàn)利益相關(guān)者利益的均衡,達到各方都“滿意”的程度。
③利益相關(guān)者利益最大化目標的不可操作性。財務(wù)管理目標是財務(wù)管理的核心,是管理財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的立足點。要能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能,應(yīng)該是可量化的指標,是可以進行評價、控制和追溯責(zé)任的指標體系。否則,便不具有可操作性,從而失去其應(yīng)有的地位和作用。由于利益相關(guān)者利益的根本沖突,利益相關(guān)者利益最大化如何體現(xiàn)?如何衡量?以什么為標準?如何控制?如何考評?等等。這些都是難以甚至不能解決的,失去了進行操作的基礎(chǔ)。
2、利益相關(guān)者理論下的財務(wù)管理目標——企業(yè)價值最大化。
①企業(yè)價值最大化目標符合各相關(guān)利益主體的利益。從股東看,隨著企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn),企業(yè)盈利能力增強,股東憑借投入的物質(zhì)資本所獲收益就越多。從債權(quán)人看,由于企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn)和現(xiàn)金的流入,企業(yè)償債能力增加,能夠及時足額地完成對債權(quán)人的清償,保證了債權(quán)人的利益。從經(jīng)營者和員工看,企業(yè)價值增加,體現(xiàn)了經(jīng)營者和員工投入的人力資本價值的實現(xiàn),人力資本報酬增加,由于企業(yè)破產(chǎn)倒閉等而帶來的經(jīng)營者和員工下崗風(fēng)險與再就業(yè)成本就隨之減少,經(jīng)營者和員工的晉升、培訓(xùn)、工作環(huán)境改善等也才有可能。從政府看,出于企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn)和現(xiàn)金的流入,企業(yè)有足夠的支付能力,各種稅收才會及時足額繳納,也才有能力承擔(dān)各種政治責(zé)任。從客戶看,只有企業(yè)價值的最大化,才能滿足其相應(yīng)的利益需要。如高質(zhì)量產(chǎn)品的提供,企業(yè)信用的提高,新產(chǎn)品的開發(fā)等。從社會看,也只有企業(yè)價值的最大化,才使企業(yè)有能力支付社會責(zé)任費用,承擔(dān)各種社會責(zé)任。如各項公益事業(yè),環(huán)保的投入,節(jié)約資源,發(fā)展社區(qū)等。企業(yè)價值最大化的目標有利于各利益主體利益的實現(xiàn),從根本保障利益相關(guān)者的相關(guān)利益。
②企業(yè)價值最大化的目標有利于企業(yè)的長期發(fā)展和社會進步。企業(yè)只有著眼于未來,不斷進行自主創(chuàng)新,提高科學(xué)技術(shù)水平,才能使企業(yè)的預(yù)期價值不斷增加,從而實現(xiàn)價值最大化。這不但能保證各利益相關(guān)者的利益,滿足各利益主體的需求,還能促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展和社會進步。
③企業(yè)價值最大化的目標能協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的利益沖突?;诟骼嬷黧w在企業(yè)中的利益沖突,任何利益主體一方要使自己利益最大化勢必影響其他相關(guān)利益主體的利益。如果以股東財富最大化為目標,易使各利益主體為了自身現(xiàn)時利益陷入對企業(yè)現(xiàn)有價值的分配沖突,而不是依賴企業(yè)的發(fā)展帶來價值的不斷增加來保障自身利益,最終難以從根本上解決各利益相關(guān)者的利益沖突。以企業(yè)價值最大化為目標,各利益相關(guān)者都著眼于企業(yè)未來的發(fā)展,因為只有企業(yè)的價值增加了,“蛋糕”做大了,自己可得利益才有保障。這樣,各利益主體的利益目標趨向一致,減少了在企業(yè)發(fā)展中各利益主體的沖突對企業(yè)發(fā)展的影響。
④企業(yè)價值最大化的目標符合社會發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的財務(wù)管理目標都有一個致命的缺陷,即僅只重視或基本只重視企業(yè)的經(jīng)濟價值,而對企業(yè)的社會價值重視不夠,甚至根本沒有考慮。企業(yè)作為社會的組成部分之一,除了追求經(jīng)濟利益外還應(yīng)承擔(dān)一部分社會責(zé)任,這部分社會責(zé)任同時也是部分利益相關(guān)者的利益需要,如環(huán)保、社區(qū)建設(shè)、公益事業(yè)等。基于利益相關(guān)者理論的企業(yè)價值最大化的企業(yè)價值包含的內(nèi)容比傳統(tǒng)的企業(yè)價值更豐富,更廣泛。除了企業(yè)經(jīng)濟價值外,還有企業(yè)的社會價值。社會價值體現(xiàn)了企業(yè)對社會除了經(jīng)濟貢獻以外的其他各種貢獻,包括文化貢獻、民族貢獻、環(huán)保節(jié)能貢獻、社區(qū)貢獻等。企業(yè)價值最大化的目標,不但能滿足企業(yè)經(jīng)濟利益提高的需要,還能滿足社會全面、和諧發(fā)展的需要。
⑤企業(yè)價值最大化的目標可量化,便于操作。財務(wù)管理目標可量化,能操作是其基本要求之一。企業(yè)經(jīng)濟價值可采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)模型、經(jīng)濟利潤模型、相對價值模型等進行評估。而社會價值則可以通過構(gòu)建一系列的指標進行衡量,如社會貢獻率等。
總之,以企業(yè)價值最大化作為企業(yè)財務(wù)管理目標,能夠正確處理各利益相關(guān)者之間的關(guān)系,符合現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)長期、可持續(xù)發(fā)展的需要,滿足社會發(fā)展和進步的要求。因此,在利益相關(guān)者理論下的財務(wù)管理目標應(yīng)選擇企業(yè)價值最大化。
(作者單位:湖北民族學(xué)院財經(jīng)政法學(xué)院)