中國和平崛起的同時，有一個國家正在悄然衰落。她擁有世界人口的3％、世界土地面積的17％、世界自然資源的40％，不幸的是，過去13年來，她的各種社會經(jīng)濟發(fā)展指標每況愈下，曾經(jīng)的超級大國正逐步淪為一個勉強算得上小康水平的中等收入國家。

這就是俄羅斯。

帝國的衰落

過去13年內(nèi)，俄羅斯先是經(jīng)歷了7年的大蕭條，包括1998年大規(guī)模的金融危機，累計GDP的下滑近50％。最近6年來，脆弱的經(jīng)濟才得到恢復(fù)性增長。不為外界所知的是，其經(jīng)濟增長幾乎完全依賴于國際石油價格的上漲。將俄羅斯GDP增長率與國際石油價格進行回歸分析可以發(fā)現(xiàn)，二者同步性極強，國際油價每桶上漲10美元，俄羅斯的GDP增長率上升7％(圖1)。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心最近舉辦的中俄經(jīng)濟改革國際研討會上，俄羅斯經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，如果世界石油價格跌到30美元／桶以下的水平，俄羅斯的國際收支肯定出現(xiàn)巨大的危機，匯率貶值不可避免，金融危機將再度光臨?？梢哉f，俄羅斯的經(jīng)濟還沒有走入獨立持續(xù)發(fā)展的軌道。

與此同時，俄羅斯的社會發(fā)展指標，尤其是人力資本指標也不斷下滑。其人口正以每年60—100萬的速度減少，人口的健康水平也在下降。過去13年內(nèi)，男性的平均預(yù)期壽命從63歲降到58歲，女性的平均壽命從73歲降到了72歲，男女平均壽命從68歲降到了65歲(圖2)。專家指出，在可以預(yù)見的未來，其人均壽命還將繼續(xù)下降，因為少女的發(fā)育期不斷推遲。這在世界各國——除了少數(shù)最窮的發(fā)展中國家——中是極少見的，這預(yù)示著該國人力資源的數(shù)量與質(zhì)量將繼續(xù)下降。

從社會治安看，俄羅斯每十萬人計的謀殺率為20人，在全世界排名第八，僅在哥倫比亞這樣的販毒問題十分嚴重的國家之后，遠比處于半戰(zhàn)爭狀態(tài)的以色列為高。俄羅斯曾是世界上數(shù)一數(shù)二的軍事強國，但是其軍事裝備的優(yōu)勢正在不斷喪失，軍事工業(yè)的研發(fā)能力不斷下降。盡管她的第五大出口產(chǎn)品依然是軍工產(chǎn)品，但由于軍隊的招募主要依靠強行的義務(wù)兵役，而家境稍微富裕的家庭都會想盡辦法賄賂軍官或者通過黑市的買賣讓窮人家庭替他們服兵役，隨之而來的后果就是軍紀每況愈下，軍隊的內(nèi)訌和謀殺案不斷上升。

改革戰(zhàn)略失誤與西方意識形態(tài)導(dǎo)致衰退

俄羅斯的衰敗，最直接的原因無非是一系列經(jīng)濟政策和改革戰(zhàn)略的失誤。具體說來，國有企業(yè)改革太快，以公民券的方式進行的私有化過于簡單，貌似公平，實際上幾乎是一夜間將國有企業(yè)的控制權(quán)轉(zhuǎn)給了企業(yè)經(jīng)理，內(nèi)部人控制的問題徹底暴露出來，沒有達到提高企業(yè)效率這一國有企業(yè)改革的目的，導(dǎo)致企業(yè)價值下降，為少數(shù)投資者實現(xiàn)寡頭壟斷控制創(chuàng)造了條件，造成了今天俄羅斯政治經(jīng)濟寡頭壟斷的局面。

與此同時，金融改革步伐太快，順序不對，改革一開始就完全開放了商業(yè)銀行領(lǐng)域，而新進入者多達2000，其中大多數(shù)是由企業(yè)創(chuàng)辦的為自己服務(wù)的銀行，大行關(guān)聯(lián)借貸之道，實為銀行改革的大忌。其資本賬戶的流動也是立刻放開，讓國際游資可以隨意在俄羅斯投機賭博，給經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，放大了本國經(jīng)濟包括金融體制的弱點，其最高表現(xiàn)形式就是1998年的金融危機。

與這些激進的改革相反的是，計劃經(jīng)濟時代遺留下來的福利制度(就業(yè)權(quán)利、退休、醫(yī)療、住房等等)卻無法馬上退出，給國家財政造成了巨大的包袱。國家的稅收基礎(chǔ)又無法很快從傳統(tǒng)的國有企業(yè)轉(zhuǎn)到私有化以后的企業(yè)，這就形成了巨大的財政赤字，國家能力隨之下滑。這一切都埋下了政治腐敗、改革的利益分配極其不均乃至社會動蕩的禍根。

俄羅斯衰敗更深層次的原因，恐怕可以分為內(nèi)因和外因。

從內(nèi)因上講，俄羅斯在改革前經(jīng)歷了70多年中央集權(quán)計劃經(jīng)濟的磨難，其公民的受教育水平也遠遠高于中國、越南這樣的發(fā)展中國家，因此，完全可以理解，她的公民，尤其是主流知識精英產(chǎn)生了劇烈的反彈心理，希望“回歸歐洲”。歐洲，包括美國的自由主義經(jīng)濟思想乃至自由主義的意識形態(tài)由此深入到社會的主流意識形態(tài)中，導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體，以及過去13年來俄羅斯改革的路徑。筆者接觸過的大部分俄羅斯知識精英至今還不認為俄羅斯應(yīng)該或者可以走一條不同的道路。他們對中國的改革抱有非常復(fù)雜的心態(tài)，既覺得不以為然，又忌羨中國的經(jīng)濟發(fā)展局面。

而究其外因，不可否認，西方的意識形態(tài)，包括經(jīng)濟上的政策建議對俄羅斯的經(jīng)濟衰退要負不可推卸的責任。俄羅斯人經(jīng)常開玩笑說，三個原因使俄羅斯陷入困境，那就是合作社、經(jīng)濟學(xué)家和猶太人。合作社——廣義來說包括國有企業(yè)，的確是俄羅斯長期以來包括前蘇聯(lián)時期經(jīng)濟效率低下的原因．這也使得俄羅斯的改革舉步維艱。至于俄羅斯人所指的經(jīng)濟學(xué)家和猶太人，恐怕是美國的一些主流經(jīng)濟學(xué)者，尤其是那些參與過俄羅斯早年經(jīng)濟改革的經(jīng)濟學(xué)家，如杰弗里·薩克斯和安德烈·施萊法這兩位前任或者現(xiàn)任的哈佛大學(xué)教授。他們的出身都有猶太背景。

安德烈·施萊法早在幫助俄羅斯設(shè)計私有化計劃之時就明確表示：俄羅斯私有化的本質(zhì)不是經(jīng)濟問題，而是政治問題，就是要通過迅速的私有化使得社會主義的經(jīng)濟制度在俄羅斯不可能復(fù)辟。因為大規(guī)模的私有化產(chǎn)生了大量的私有產(chǎn)權(quán)的維護者，他們會起來反對任何的復(fù)辟。最近他又專門論述了俄羅斯十年來的經(jīng)濟改革，他的基本要點非常明確，也就是他文章的題目，即俄羅斯已經(jīng)變成了一個“普通的國家”。“普通的國家”當然不能由政府擁有巨大的資源，“普通的國家”當然不能有強大的軍隊，“普通的國家”當然也不能有強大的國家能力。所以說，西方主流的意識形態(tài)即使不是俄羅斯經(jīng)濟衰退最根本的原因，至少也起到了推波助瀾的作用。可以負責任地說，要把俄羅斯從一個超級大國“改革”為一個“普通國家”，這正是西方主流思想家們所最追求的戰(zhàn)略目標。

未來的三種可能走向

俄羅斯畢竟是一個偉大的民族，長期以來是一個世界強國，有著極為輝煌的歷史，產(chǎn)生過偉大的文學(xué)家托爾斯泰、普希金，杰出的科學(xué)家門捷列夫，不朽的作曲家柴可夫斯基，偉大的政治家彼得大帝。她極有可能再度輝煌。

客觀地講，俄羅斯未來的發(fā)展將會有三種可能性。第一是出現(xiàn)一個像彼得大帝那樣的偉大政治家，重新凝聚俄羅斯的民族精神，領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯民族的偉大復(fù)興。近代歷史上，很多國家有過類似的經(jīng)歷。韓國的樸正熙、智利的皮諾切特都是這樣的例子。今天的普京從某種意義上講代表了這樣的精神，但種種跡象表明，普京并沒有完成這一偉大歷史使命的雄心。據(jù)俄羅斯專家分析，普京不會尋求修憲以使自己能夠繼續(xù)連任兩屆以上的總統(tǒng)。

第二種可能是沿著目前的態(tài)勢繼續(xù)發(fā)展，也就是說，俄羅斯會繼續(xù)和平地演變?yōu)槭澜缟弦粋€并非十分強大的市場經(jīng)濟國家，也就是施萊弗所說的“普通國家”。這樣一個國家對西方各國當然是沒有巨大威脅的，但從俄羅斯民族自身的角度出發(fā)，這樣的結(jié)果顯然并不是最理想的，甚至是可悲的。

第三種可能是走向更加混亂的情況，政治上寡頭集團繼續(xù)稱霸、群雄紛爭，社會秩序繼續(xù)混亂，軍隊繼續(xù)衰敗。這樣的結(jié)果是世界各國都不愿意看到的，一個掌握著大量戰(zhàn)略核武器的國家的任何混亂都必然會對世界和平造成很大影響，而且世界經(jīng)濟也會受到很大的沖擊。

俄羅斯衰退對中國的啟示

毫無疑問，俄羅斯的衰退對于和平崛起中的中國具有極其重要的啟示。

首先，俄羅斯改革戰(zhàn)略中的一系列失誤，對中國的改革具有直接的警示作用。比如，在國有企業(yè)改革問題上，俄羅斯走的是最激進的產(chǎn)權(quán)改革之路，事實上為企業(yè)高層經(jīng)理的資產(chǎn)掠奪打開方便之門，最終導(dǎo)致政治、經(jīng)濟寡頭控制的局面。中國的大型國有企業(yè)改革必須引以為戒。在金融改革方面，俄羅斯過早開放資本流動帶來了惡果，中國必須以此為鏡，在控制資本賬戶的前提下，積極引進外國金融服務(wù)，以提高自己金融業(yè)的經(jīng)營水平(相關(guān)觀點見上期“全球視點”)。

俄羅斯的衰敗還有更深層次的啟示。

建立一個現(xiàn)代政治經(jīng)濟制度，是一項極為復(fù)雜的工程，其難度遠遠超過維持一個制度努力，也超過以推翻一個制度為目標的革命。俄羅斯過去13年可以說是成功地顛覆了以前的制度，但也成功地消滅了社會穩(wěn)定和秩序。在這樣的環(huán)境下，任何有序改革的希望都變成了幻覺，于是乎，產(chǎn)生了上述一系列經(jīng)濟政策的失誤，令俄羅斯經(jīng)濟一蹶不振。

在經(jīng)濟發(fā)展水平比較低的階段，在社會轉(zhuǎn)折時期，在社會經(jīng)濟改革時期，幾乎沒有什么制度比民主更為有效地制造混亂和無序了!有意思的是，關(guān)于這一點，西方最新的保守主義思想精英也從不同的角度加以了論述。美國《新聞周刊》雜志主編、《外交事務(wù)》雜志的前任主編、哈佛政府系培養(yǎng)的法瑞德·扎凱瑞爾(FareedZakaria)博士最近出版了一本暢銷書《沒有自由的民主》(1lliberalDemocracy)。他論證，世界上各發(fā)展中國家主要的問題不是沒有民主，而是有了民主。這種低層次的民主，是不能保證自由的，而沒有自由的經(jīng)濟和社會是不可能發(fā)展的。在俄羅斯民主的體制下，出現(xiàn)了寡頭政治家、寡頭投資者，他們在相當程度上控制了政治和經(jīng)濟，盡管普京政府正在奮起反擊。

類似的邏輯也適用于法制。法制當然是成熟市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)?？墒牵诮?jīng)濟發(fā)展水平比較低的階段，在社會轉(zhuǎn)折時期，尤其是在社會經(jīng)濟改革時期，法制是不可能完全發(fā)揮其正面作用的。事實上，在這樣的社會環(huán)境里，沒有什么能比法制體系更為體面、有效地保護個別利益集團的利益了。設(shè)想一下，如果普京總統(tǒng)完全通過正當?shù)姆沙绦騺韺Ω豆杨^勢力，由于后者掌握了大量的經(jīng)濟資源，可以運用合法的手段為其辯護，結(jié)果不見得符合社會整體利益。美國經(jīng)濟學(xué)家格萊瑟和施萊法研究了美國20世紀初的進步主義運動，指出其本質(zhì)就是用加強政府管制的辦法來修補法律系統(tǒng)的不足，而他們所說的法律系統(tǒng)的不足，指的就是指擁有大量財富的少數(shù)人可以操縱法律體制。

今天中國的改革碰到了前所未有的復(fù)雜局面，對一些改革舉措的質(zhì)疑之聲此起彼伏。分析其原因，首當其沖的是改革的效益分配不均，甚至短期內(nèi)產(chǎn)生了不少數(shù)量的利益受損者。他們的不滿以一種大民主(包括匿名)的形式在各種媒體，尤其是互聯(lián)網(wǎng)上傳播。無可爭議的是，成功的改革最終必須讓大多數(shù)人受益，這是創(chuàng)造和諧社會的基礎(chǔ)，改革中出現(xiàn)的問題，可以也必須在進一步的改革中解決。但是，這些來自于輿論民主的不和諧的聲音對改革是極其有害的，就好像俄羅斯的民主不能產(chǎn)生有序的改革和經(jīng)濟的發(fā)展。中國的改革靠的是對改革大方向基本共識，靠的是在此基礎(chǔ)上的“不爭論”(鄧小平的“惟一發(fā)明”)和扎扎實實的改革實踐。

俄羅斯的基本教訓(xùn)以及我國改革的基本經(jīng)驗恐怕可以總結(jié)為，改革的過程不能盲目崇拜民主與法制，盡管它們是改革的目標；成功的改革是建立在對改革大方向的基本共識基礎(chǔ)之上的不爭論和大膽探索及積極實踐。

來自俄羅斯的另一個啟示就是意識形態(tài)的重要性。如上所述，俄羅斯的衰退很大程度上是社會民眾向往“回歸歐洲”的結(jié)果，也是西方主流意識形態(tài)對俄羅斯不太恰當?shù)囊龑?dǎo)所致。中國的和平崛起需要以中國的核心利益作為最終目標同時又有相當國際視野的愛國主義精神，必須明確中國的長遠戰(zhàn)略利益和西方各國以及周邊國家的戰(zhàn)略利益是有所不同的，必須從戰(zhàn)略利益的角度上來思考中國的政治經(jīng)濟外交問題。簡單地、不加分析地聽從外國人的政策建議，是有損中國長遠發(fā)展的。

避免中俄關(guān)系中日化

從中國的戰(zhàn)略上講，必須做好準備，因為今天的中日關(guān)系恐怕會在明天的中俄關(guān)系上重演。俄羅斯現(xiàn)在正忙于尋求西方的認同，還沒來得及考慮中國崛起對自己的長遠影響，俄羅斯的民眾還沒有完全意識到中國崛起的歷史意義，俄羅斯方面最近在有關(guān)問題上的反復(fù)反映了其對中國的崛起沒有戰(zhàn)略思維。但是，20年后，當中國的崛起成為現(xiàn)實以后，俄羅斯的朝野將會大夢初醒，需要進行很多微妙的心理調(diào)整。在這種情況下，恐懼和不安全感可能會使得俄羅斯的對華關(guān)系出現(xiàn)不理性的局面，正如今天的中日關(guān)系所表現(xiàn)出來的那樣。因此，中國對俄羅斯的政治、經(jīng)濟、外交要先行一步，要更加努力地與俄羅斯建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，其基礎(chǔ)不僅要建立在抵御美國這一共同目標之上，也是為了俄羅斯更加深入地了解中國的經(jīng)濟和政治發(fā)展，充分理解中國的重要性。

從企業(yè)角度來講，俄羅斯不但是中國的巨大市場，更重要的是中國原材料的重要來源地。中國企業(yè)要仔細研究俄羅斯的經(jīng)濟情況，俄羅斯的經(jīng)濟與中國經(jīng)濟有巨大的互補性。俄羅斯的制造業(yè)目前比較脆弱，但是其自然資源非常豐富，如何與俄方在自然資源上做好文章，從而又打消俄羅斯各界對中國的猜疑、不理解乃至敵視，是中國企業(yè)走向俄羅斯、挖掘中俄貿(mào)易投資關(guān)系巨大潛力時所面臨的挑戰(zhàn)。