摘要:文章論述了欽州市發(fā)展重化工業(yè)的必要性和必然性,分析了欽州市發(fā)展重化工業(yè)的諸多優(yōu)勢,提出了發(fā)揮政策優(yōu)勢,加大政府主導作用;突出發(fā)展重點,擴大港口吞吐能力;抓好重點項目引進;找準自身定位,近聯(lián)珠三角遠占東盟市場等建議。
關鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;臨海工業(yè);工業(yè)化
中圖分類號:F424 文獻標識碼:A文章編號:1004-1494(2006)06-0069-03
一般來說,重化工業(yè)泛指生產(chǎn)資料的生產(chǎn),包括能源、機械制造、電子、化學、冶金及建筑材料等工業(yè)?,F(xiàn)代意義的重化工業(yè)主要是指資金和知識含量都較高的基礎原材料產(chǎn)業(yè),以及電力、石化、冶煉、重型機械、汽車、修造船等行業(yè)。由于重化工業(yè)的產(chǎn)品市場覆蓋面廣,能夠為國民經(jīng)濟各部門提供生產(chǎn)手段和裝備,其發(fā)展水平直接影響到一個國家或地區(qū)工業(yè)化水平乃至經(jīng)濟、科技、社會的總體綜合實力,是一個國家或地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設的重要支撐,是關系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當前,欽州市在構建環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的新背景下,必須科學進行產(chǎn)業(yè)選擇及布局,走一條新型重化工業(yè)道路,才有可能在新的區(qū)域競爭與合作中贏得先機,促進欽州經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、欽州市發(fā)展重化工業(yè)的必要性和必然性
(一)重化工業(yè)是欽州工業(yè)化過程的必經(jīng)階段。根據(jù)美國經(jīng)濟學家錢納里提出的國家經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,任何國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都會經(jīng)過三個階段:初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段、工業(yè)化階段及發(fā)達經(jīng)濟階段,其中工業(yè)化階段又因其發(fā)展水平和經(jīng)濟結構的不同,分為工業(yè)化前期、工業(yè)化中期和工業(yè)化后期階段。人均GDP 280-560美元為工業(yè)化前期階段,人均GDP 560-1120美元為工業(yè)化中期階段,人均GDP 1120-2100美元為工業(yè)化后期階段。欽州2004年人均GDP僅為455美元,屬典型的工業(yè)化前期。欽州經(jīng)濟基礎薄弱,高科技產(chǎn)業(yè)還是空白,所以通過發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),進而超越工業(yè)化中期階段而直接進入工業(yè)化后期階段的可能性極小。再從發(fā)達國家的情況看,就算是高科技和服務業(yè)十分發(fā)達的美國,石化、汽車、機械設備等重化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍是其經(jīng)濟增長的支柱。在美國排名前六強的企業(yè)中,除沃爾瑪之外,通用汽車、艾克森石油、通用電氣等五強均是重化工業(yè)巨頭。這證明,重化工業(yè)是處于工業(yè)化初期和中期階段產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的內(nèi)在要求;它是推進工業(yè)化向縱深發(fā)展的重要途徑,是經(jīng)濟發(fā)展中繞不過去的階段??梢哉f,重化工業(yè)的發(fā)展是欽州工業(yè)化進程中一個不可逾越的歷史階段。
(二)重化工業(yè)是欽州臨海工業(yè)的應有之義。綜觀世界各國重化工業(yè)發(fā)展歷程,重化工業(yè)發(fā)展的重心基本上落在了沿海地區(qū),特別是有優(yōu)良港口的地區(qū)。臨港工業(yè)由于依托著港口資源,能夠將港口碼頭納入工業(yè)生產(chǎn)線的組成部分,最大限度地節(jié)約生產(chǎn)成本,增強企業(yè)競爭力,所以,臨港工業(yè)成為世界各國發(fā)展重化工業(yè)的主要形式和成功之路。比如日本東京灣西岸的“京濱”工業(yè)帶,在這條由東京到橫濱的帶狀海灣地區(qū),工業(yè)產(chǎn)值占全國的40%。韓國以釜山港為中心的東南沿海工業(yè)區(qū)和以仁川港為中心的京仁工業(yè)區(qū),其工業(yè)產(chǎn)值占全國的80%;國內(nèi)的情況也大體如此,珠海市僅臨港工業(yè)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值,就大約是珠海全市工業(yè)總產(chǎn)值的10%,舟山臨港工業(yè)產(chǎn)值約占全市50%以上等等。欽州臨海工業(yè)起步較晚,1992年5月,中共中央、國務院作出“充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道作用”的戰(zhàn)略決策,到1994年1月,欽州港起步碼頭啟用,才結束了欽州“有海無港”的歷史。1999年,廣西把欽州市定位為臨海工業(yè)城市,把欽州港定位為臨海工業(yè)港。2001年以來,廣西大型臨海工業(yè)(欽州)園區(qū)起步工業(yè)園實現(xiàn)較大突破,大型臨海工業(yè)基地已初具規(guī)模。但與周邊地區(qū)相比較,欽州臨海工業(yè)基地仍只是少年初長成,要想在中國特別是環(huán)北部灣地區(qū)新一輪臨海工業(yè)布局的劇烈競爭中握得先機,就必須加快產(chǎn)業(yè)結構升級的步伐,大力發(fā)展重化工業(yè)。
(三)重化工業(yè)是提高欽州城市競爭力的關鍵所在。根據(jù)現(xiàn)代城市經(jīng)濟學理論,衡量一個城市發(fā)展水平和綜合競爭力,主要有三個方面的標準,一是城市規(guī)模,二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是城市環(huán)境,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市化的內(nèi)核。只有進一步擴張和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量和水平,不斷提升和完善城市的產(chǎn)業(yè)結構,才能有效支撐和推進城市的發(fā)展,最終解決好城市發(fā)展過程中普遍面臨的城市基礎設施建設、勞動就業(yè)、社會安定、環(huán)境保護等問題,從各國城市化的歷史進程來看,城市化速度加快與重化工業(yè)大發(fā)展是互為支持的。重化工業(yè)發(fā)展為城市化提供了產(chǎn)業(yè)支撐;城市化的集聚效應和規(guī)模經(jīng)濟效應又為重化工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件,城市的發(fā)展能夠帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,使得鋼鐵、建材、電力等需求大為增加,從而加快了重化工業(yè)化進程。深刻地認識和理解城市化與工業(yè)化的關系,對欽州這樣一個農(nóng)業(yè)大市綜合競爭力的快速提高,顯得尤為重要。
(四)重化工業(yè)是實現(xiàn)欽州經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路。在工業(yè)化三個發(fā)展階段的相互轉換過程中,無論是從工業(yè)化前期發(fā)展到工業(yè)化中期,還是由工業(yè)化中期發(fā)展至工業(yè)化后期,都經(jīng)歷了相當漫長的歷史進程,但這種情況正在發(fā)生變化,一方面隨著科學技術水平的不斷提高,這個過程正呈現(xiàn)出一種逐漸縮短的趨勢,據(jù)測算,美國完成工業(yè)化前期,共花了近200年,日本花了80多年,而新加坡只花了不到40年,速度不斷加快。另一方面,由于國際間直接投資的不斷擴大,使得有的國家和地區(qū)可以超越或縮短完成原始資本積累的工業(yè)化前期,通過利用外資,大力發(fā)展高投入、高產(chǎn)出的重化工業(yè),直接躍入工業(yè)化中期,這就為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了難得的機遇。而任何地區(qū)的跨越式發(fā)展,都離不開“比較優(yōu)勢 + 機遇 + 決策推動”三大要素。欽州市有發(fā)展重化工業(yè)的比較優(yōu)勢,又恰好迎來全國重化工業(yè)發(fā)展的機遇。在這種大背景下,如果我們拘泥于欽州輕工業(yè)尚未充分發(fā)展而不敢作出以重化工業(yè)的大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略決策,就會喪失千載難逢的發(fā)展機遇。
二、欽州市具有發(fā)展重化工業(yè)的諸多優(yōu)勢
(一)政策資源的優(yōu)勢。就國家和廣西的經(jīng)濟政策而言,首先,在“十一五”規(guī)劃綱要中,廣西已把加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。目前,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府又提出舉全區(qū)之力加快該區(qū)域的全面開放開發(fā),要以港口建設為龍頭,以發(fā)展沿海工業(yè)為重點,以城市群為依托,力爭經(jīng)過“十一五”時期的努力,使環(huán)北部灣經(jīng)濟圈成為繼珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈之后的“第四大經(jīng)濟圈”。欽州作為環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的三個沿海城市之一,自治區(qū)已把欽州定位為臨海工業(yè)城市,將獲得更多的政策及資金支持,欽州發(fā)展臨海重化工業(yè),前景將十分廣闊。其次,廣西是西部地區(qū)中唯一具有出海口的省區(qū),可以充分利用西部大開發(fā)的有關政策加快欽州重化工業(yè)的發(fā)展。
(二)港口交通的優(yōu)勢。與其他港口相比,欽州港一方面有十分罕見的建設深水港的自然條件,擁有60多公里長的深水碼頭岸線。另一方面,欽州港正處在環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)的“金三角”地帶,位于中國南部沿海北部灣頂端,處于廣西南(寧)北(海)欽(州)防(城)沿海經(jīng)濟區(qū)的中心位置,是距廣西首府南寧及西部各省區(qū)最近的海港。經(jīng)過十年的努力建設,有5條鐵路、7條高等級公路在欽州附近交匯,欽州已成為廣西沿海的交通樞紐以及西南地區(qū)走向東南亞的咽喉。大西南貨物由昆明經(jīng)欽州港出海僅900多公里,比繞道貴陽經(jīng)湛江出海近700多公里,比繞道湖南經(jīng)廣州出海近1316公里,黔桂鐵路、湘桂鐵路和枝柳鐵路過來的貨物經(jīng)黎(塘)欽(州)鐵路再經(jīng)欽州港出海比經(jīng)黎(塘)湛(江)鐵路出海近125公里,經(jīng)過欽州港運輸貨物,具有運距短、成本低、省錢省時的顯著特點,是大西南通向東南亞各國最便捷的出海口,同時為欽州發(fā)展大進大出的重化工業(yè)提供了便利的交通條件。
(三)土地及水資源的優(yōu)勢。欽州港腹地寬廣,開發(fā)臨海工業(yè)的土地資源獨特、豐富。岸線后方有大片低丘陵陸域可作為作業(yè)區(qū)和配套設施用地,同時,向后至市區(qū)、向東至犀牛腳鎮(zhèn)一帶可供開發(fā)臨海工業(yè)區(qū)的貧脊低丘荒地達300多平方公里,山丘海拔高度基本在40米以下,農(nóng)田很少,地上附著物經(jīng)濟價值低,絕大部分不屬于沖積平原,土質(zhì)硬且結構穩(wěn)定,地質(zhì)承載力好,容易平整,開發(fā)成本低,十分有利于以港口為依托,布局臨海大工業(yè)。欽州還具有大型工業(yè)所需的充足的水源及電力資源。目前欽州港大型水廠已經(jīng)投產(chǎn),欽州港日供水能力由5千噸提高到5萬噸。中型水庫金窩江水庫的加高擴容項目已經(jīng)建設完畢,近期從大風江、遠期從郁江調(diào)水的項目也已立項或通過評審,目前又開始對開掘平陸運河、向欽江調(diào)水的項目進行前期論證,欽州的近、中、遠期的供水能力已基本得到保證??梢哉f,水資源優(yōu)勢是欽州在與湛江、茂名、防城港等地進行項目競爭中的最大優(yōu)勢之一,在電力供應方面。欽州港220千伏變電站一期工程已經(jīng)竣工并投入運行??偼顿Y82億元的大型電廠也已經(jīng)動工建設,可以為重化工業(yè)提供充足的電力保障。
(四)廣闊市場與原料優(yōu)勢。從市場需求的角度分折,一是全國重化工業(yè)產(chǎn)品整體的供求依然失衡。當前,我國重化工業(yè)產(chǎn)品需求與日俱增,但重化工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀還遠不能適應市場的需要,而且需求仍處于迅速發(fā)展的最初階段。二是周邊市場需求旺盛。成品油方面,廣東每年成品油消費量超過1800萬噸,約占全國的15%。云南、貴州、四川三省成品油銷售量近年來快速增加,平均年增長達到6.9%。對鋼鐵的需求也是如此,今年預計廣西需求量在500萬噸,云南、貴州、四川等大于1000萬噸,廣東超過1000萬噸,再有一個大市場就是東盟,2005年東盟10國對鋼鐵的市場需求量約在4882萬噸,2010年約在6376萬噸,這其中有上千萬噸缺口,目前東盟國家還沒有能力建設這樣的大型鋼鐵廠,而其它國家也沒有這樣的投資計劃。在欽州興建鋼鐵項目,東可供廣東各地,西可供西南各省,北可補湘鄂的缺口,南可銷東盟各國,市場空間可謂巨大。從原料供應的角度看,欽州自身的重化工業(yè)原料并不豐富,但欽州可以充分利用國外資源,解決發(fā)展重化工業(yè)原料不足的難題。一是與上海、湛江等地相比,澳大利亞、新西蘭、秘魯?shù)蔫F礦石運到欽州,海上運輸成本基本一致,且欽州具有成品鋼陸上運輸距離短的成本優(yōu)勢。二是欽州距離東南亞最大的無煙煤生產(chǎn)國——越南很近。越南的煤炭生產(chǎn)潛力巨大。2004年越南最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)——越南煤炭總公司生產(chǎn)無煙煤2400萬噸,其中出口1100萬噸,使越南超過中國和南非成為世界上最大的無煙煤出口國。越南計劃至2010年煤產(chǎn)量再提高到4000萬噸,2020年總產(chǎn)量將達到5000萬噸。這就使得欽州發(fā)展重化工業(yè)所需的煤炭供應較為充裕。三是欽州瀕臨北部灣,而北部灣是石油天然氣的富集區(qū),面積達12.3萬平方公里,油氣儲集層類型多、油氣保存條件好。油氣探明儲量分別達2.01億噸和3164億立方米,這又為欽州發(fā)展石化工業(yè)提供了充足的原料保證。
三、加快欽州重化工業(yè)發(fā)展的幾點思考
要在欽州這樣一個經(jīng)濟基礎較差,產(chǎn)業(yè)結構不夠完整的欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的騰飛,必須以科學發(fā)展觀為指導,抓住機遇,不失時機地推進欽州市工業(yè)化進程,走新型重化工業(yè)之路。
(一)找準自身定位,近聯(lián)珠三角遠占東盟市場。欽州的區(qū)位優(yōu)勢明顯,但是在經(jīng)濟發(fā)展的自身定位上,卻一直沒有明確下來,十幾年來,分別在服務大西南、東盟橋頭堡、融入泛珠三角等概念上搖擺不定,這種狀況,不僅使招商引資的重點和基礎設施建設的投向缺乏穩(wěn)定性和長遠性,造成了時間和資金的浪費,還阻礙了欽州主導產(chǎn)業(yè)的形成,這種狀況必須盡快加以改變。在當前環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)建設中,我們雖然毗鄰東盟,但是由于欽州、廣西乃至整個西部地區(qū)的工業(yè)化程度不高、經(jīng)濟基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)結構以及技術水平與東南亞多數(shù)國家互補性不強,這使得東盟市場在短期內(nèi)將難以有較大的擴張。欽州重化工業(yè)的發(fā)展能否成功,在很大程度上還取決于和珠三角地區(qū)經(jīng)濟的相互依賴性,在近期內(nèi)我們必須更好地呼應泛珠三角經(jīng)濟區(qū),扎實打好欽州工業(yè)發(fā)展的基礎。欽州市今后的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位應該確定為:以大航道為基礎,以大港口為龍頭,以重化工業(yè)為主導,充分利用國外和大西南地區(qū)資源,由通道型貿(mào)易轉向生產(chǎn)型貿(mào)易,短期服務珠三角,長遠進軍東盟市場。
(二)發(fā)揮政策優(yōu)勢,加大政府主導作用。首先,在規(guī)劃工作中,要按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞發(fā)展重化工業(yè)這一工作中心,編制和完善全市的近、中、長期的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將重大項目集中安排在廣西臨海工業(yè)園區(qū),做到以欽州港為龍頭,兩縣兩區(qū)緊密配合,通過工業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶動全市產(chǎn)業(yè)結構的升級,做好主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,堅持將石化、冶金、林漿紙一體化、電力作為全市的主導產(chǎn)業(yè),同時要根據(jù)重大項目的特點,做好碼頭岸線、園區(qū)鐵路及公路、供水供電管道的提前規(guī)劃和建設,為項目提前預留好發(fā)展空間。其次,在學透、弄清、用足黨中央和自治區(qū)各項優(yōu)惠政策基礎上,盡可能地在土地征用、稅收等方面提供優(yōu)惠,還應充分利用國家在對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控過程中“有保有壓”的有利時機,盡快制定出一系列有針對性和吸引力的新的優(yōu)惠政策。再次,進一步做好招商引資工作,要努力轉變招商思路、改革招商方式,特別是要注意招商項目之間的產(chǎn)業(yè)配套關系,用龍頭項目吸引配套項目和上下游產(chǎn)業(yè)項目,這樣不僅可以增強對投資者的吸引力,提高招商的成功率,還有助于盡快形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力。最后,在服務方面,政府部門要加強自我約束,自我改革,制止亂攤派等企業(yè)深惡痛絕的不良行政行為,并積極為外商投資做好各項配套工作,為外商提供一個良好的投資環(huán)境。
(三)突出發(fā)展重點,擴大港口吞吐能力。港口是欽州對外開放的門戶,要使欽州有效地對外開放,實現(xiàn)重化工業(yè)的快速發(fā)展,加快港口航道基礎建設至關重要。所以,欽州必須將港口建設作為重化工業(yè)發(fā)展的重點,努力提高港口的通過能力,充分利用岸線資源,繼續(xù)通過對前港后廠項目的引進,提高港口的總體吞吐能力,為重化工業(yè)原料和產(chǎn)品的大進大出提供條件。同時抓好港口倉儲、鐵路運輸專用線等配套設施的建設,盡量減少重復裝卸,提高港口通過效率,降低運輸成本。進一步協(xié)調(diào)好與海關、邊檢、動植物檢疫等相關部門的聯(lián)系,提高港口的服務水平,降低通關成本,加快通關速度,努力為各路貨主創(chuàng)造一個高效、快捷、安全的貨運服務環(huán)境,使客商來得了,卸得快,走得順,愿回頭,最終通過貨物流帶來更多的人流、信息流、資金流和項目流,促使欽州的重化工業(yè)發(fā)展走向“以港帶工、以工促港”的良性循環(huán)軌道。
(四)明確工作思路,抓好重點項目引進。在區(qū)域競爭與合作中,誰抓住了好的項目,誰就抓到了重化工業(yè)發(fā)展的主動權,誰的發(fā)展后勁就大。加快欽州重化工業(yè)的發(fā)展,需要在認清自身優(yōu)勢的基礎上,深入貫徹實施項目帶動戰(zhàn)略,引進建設一批符合欽州發(fā)展要求,能夠形成競爭力和輻射力的優(yōu)勢項目。為此,我們要以構建廣西沿海重化工業(yè)基地為目標,圍繞大力培育壯大特種鋼、林漿紙一體化、石化、電力四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來進行項目的策劃、生成、篩選、推介、引進和建設,動員社會各方的資金和力量,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速做大做強,在此基礎上逐步形成項目生成項目的機制,推進項目的分化、裂變,形成主導產(chǎn)業(yè)明確、龍頭企業(yè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)群和項目鏈,當眾多項目形成龐大的“項目群”時,也就構成了欽州重化工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力源。
(五)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式,其實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益,從根本上緩解日益尖銳的資源約束矛盾和突出的環(huán)境壓力,促進人與自然和諧發(fā)展。由于臨海重化工業(yè)一般是大運量、大吞吐量、高耗能的工業(yè)項目,在發(fā)展過程中會對生態(tài)環(huán)境帶來一定影響,所以欽州在發(fā)展重化工業(yè)時必須特別注重生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。首先,要從環(huán)保的角度遴選項目,對重大工業(yè)項目認真進行環(huán)境評估,優(yōu)先發(fā)展高科技、高投入、低污染的項目。其次,要采用國際先進的環(huán)保工藝和技術,嚴格控制沿海近岸的工業(yè)污染。再次,要堅持項目發(fā)展“三同步”的環(huán)保要求,切實做到生產(chǎn)項目和配套環(huán)保設施“同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)”,力爭從源頭上防止和減少環(huán)境污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而正確處理好生態(tài)保護和重化工業(yè)發(fā)展的關系,努力建造一個環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型臨海工業(yè)城市。
(六)整合教育資源,培養(yǎng)引進專業(yè)人才。加快重化工業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)欽州市大港口、大工業(yè)、大旅游的目標,關鍵在于人才。由于受多種因素影響,欽州的人才狀況并不令人滿意。無論是受高中以上教育人數(shù)占當?shù)厝丝诘谋戎兀€是接受大專以上教育的人口比重,都低于全國平均水平,而且每年畢業(yè)的大學生許多留在了外省。高素質(zhì)人才的流失和勞動力素質(zhì)的整體低下直接影響到重化工業(yè)的發(fā)展,必須引起我們的高度重視,并采取強有力的措施加以解決。一是以欽州學院為龍頭,整合現(xiàn)有的教育資源,為人才培養(yǎng)提供良好的場所。二是要逐步調(diào)整本地高校的專業(yè)結構,盡快構建一系列化工、冶金、機械制造、物流貿(mào)易等新的專業(yè)和院系,改變欽州高校以師范、財經(jīng)專業(yè)為主的狀況,為欽州重化工業(yè)時代的到來做好人才儲備。三是調(diào)整現(xiàn)有技工職業(yè)學校的培育方向,通過為企業(yè)代培、與投資者聯(lián)合招生等形式,積極主動地參與到工業(yè)項目的引進和建設工作中,努力做到項目建設和員工培訓同步完成,在提高就業(yè)率的同時為重化工業(yè)提供充足的高素質(zhì)職工。四是要主動轉變?nèi)瞬庞^念,以“但求所用,不求所有”的理念,變引才為引智,吸引市外、區(qū)外和國外的各類人才用不同的方式和途徑共同為欽州重化工業(yè)的騰飛作出貢獻,為大力實施人才強市戰(zhàn)略,加快重化工業(yè)進程,最終實現(xiàn)富民興欽目標提供可靠的人才保證和智力支持。
責任編輯莫仲寧