摘要：社會(huì)沖突雖然導(dǎo)致了社會(huì)不和諧，但它也具有對(duì)社會(huì)的維持與整合的積極作用。一定程度的社會(huì)沖突有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。分析和研究社會(huì)沖突理論對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的啟示作用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)沖突；社會(huì)和諧；社會(huì)沖突理論

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)：1004-1494（2006）06-0011-03

胡錦濤同志在《在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中的講話》中指出:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“要注意研究國(guó)外社會(huì)建設(shè)理論，借鑒其積極成果”。^[1]社會(huì)沖突理論是一種關(guān)于如何應(yīng)對(duì)和解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾的社會(huì)建設(shè)理論。分析和研究社會(huì)沖突理論，對(duì)于構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的借鑒意義。

一、關(guān)于社會(huì)沖突的基本理論

沖突亦稱為抵觸、矛盾、爭(zhēng)議，是指人與人、群體與群體之間激烈對(duì)立的社會(huì)互動(dòng)方式和過(guò)程，是指當(dāng)事人之間存在利害關(guān)系，但不能完全根據(jù)自己利益要求自愿達(dá)成交易契約的狀態(tài)。事實(shí)上，在人類社會(huì)生活中，人與人、團(tuán)體與團(tuán)體、民族與民族、階級(jí)與階級(jí)都存在著許多摩擦與沖突現(xiàn)象。社會(huì)沖突是一種人類社會(huì)普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。

社會(huì)沖突理論是在結(jié)構(gòu)功能主義的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。第二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移使美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速地轉(zhuǎn)入了和平發(fā)展和建設(shè)國(guó)內(nèi)社會(huì)的發(fā)展時(shí)期，為美國(guó)的繁榮穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)功能主義正是適應(yīng)了美國(guó)社會(huì)的這種現(xiàn)實(shí)需求，迅速成為整個(gè)西方社會(huì)的主流社會(huì)理論。進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)五十、六十年代后，美國(guó)社會(huì)矛盾不斷地凸現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)動(dòng)蕩日益突出。結(jié)構(gòu)功能主義在解釋這些新的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)受到了現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人們渴求對(duì)社會(huì)凸現(xiàn)的種種沖突和矛盾進(jìn)行理論上的解釋。以達(dá)倫多夫、科塞等為主要代表的西方社會(huì)沖突理論應(yīng)運(yùn)而生。社會(huì)沖突理論吸收了結(jié)構(gòu)功能主義的有益成分，同時(shí)對(duì)它所宣揚(yáng)的社會(huì)均衡、穩(wěn)定、和諧與秩序進(jìn)行批判，指出了普遍存在于當(dāng)時(shí)社會(huì)的各種利益分歧和社會(huì)各階級(jí)階層之間的矛盾和沖突，合理地解釋困擾人們的種種社會(huì)問(wèn)題，并提出了解決這些問(wèn)題的辦法，從而樹(shù)立了它在學(xué)界的地位。

德國(guó)社會(huì)學(xué)家魯爾夫·達(dá)倫多夫是當(dāng)代辯證沖突論的主要代表。他所創(chuàng)立的直接針對(duì)結(jié)構(gòu)功能主義的辨證沖突論推進(jìn)了美國(guó)當(dāng)代社會(huì)學(xué)理論的發(fā)展進(jìn)程，在美國(guó)產(chǎn)生了不可忽視的影響。他反對(duì)帕森斯結(jié)構(gòu)功能理論只強(qiáng)調(diào)均衡、共識(shí)而忽視沖突。他認(rèn)為，社會(huì)現(xiàn)象本身充滿著辯證關(guān)系，往往同時(shí)呈現(xiàn)出矛盾的二重層面：即穩(wěn)定與變遷、整合與沖突、功能與反功能、價(jià)值共享與利益對(duì)立，等等。社會(huì)沖突與社會(huì)變遷無(wú)時(shí)不在，社會(huì)中的每一個(gè)要素都可能促使社會(huì)變遷。他在《走出烏托邦》(1958年)一文中指出，帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義觀點(diǎn)把社會(huì)看得過(guò)于和諧、統(tǒng)一和靜止，這是片面的。社會(huì)往往呈現(xiàn)出辨證的二重層面：穩(wěn)定與變遷、整合與沖突、功能與反功能、價(jià)值共享與利益對(duì)立。在《工業(yè)社會(huì)的階級(jí)和階級(jí)沖突》(1959年)一書中，達(dá)倫多夫試圖通過(guò)系統(tǒng)地考察和分析20世紀(jì)發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)的發(fā)展過(guò)程來(lái)解決階級(jí)沖突的問(wèn)題，同時(shí)建立起其辯證沖突論的理論框架。

達(dá)倫多夫認(rèn)為，社會(huì)沖突的根源是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的階級(jí)結(jié)構(gòu)。但是這種階級(jí)結(jié)構(gòu)不是根據(jù)是否占有生產(chǎn)資料劃分的，而是根據(jù)統(tǒng)治與服從之間的權(quán)威關(guān)系來(lái)劃分的。權(quán)威在組織內(nèi)的不同分布造成統(tǒng)治與被統(tǒng)治兩個(gè)階層，社會(huì)成員是靠著一種壓制性力量強(qiáng)行結(jié)合在一起的。正是由于這種階級(jí)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了權(quán)威的分配不均而使得這些個(gè)人或組織在互動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生了沖突。而權(quán)力、權(quán)威的差別性分配激化了“強(qiáng)制協(xié)團(tuán)體”各子群體之間的斗爭(zhēng)。當(dāng)群體從“準(zhǔn)群體”向“顯群體”轉(zhuǎn)換時(shí)，社會(huì)沖突就真正形成了。達(dá)倫多夫提出的“準(zhǔn)群體\"是指當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的利益處于由人們所承擔(dān)的角色決定而未被人的意識(shí)所察覺(jué)的利益階段時(shí)的群體，而當(dāng)那種由固定角色地位決定的客觀利益變成顯在的、為人所察知的時(shí)候，群體就變成了“顯群體”。在“顯群體”階段，“準(zhǔn)群體”時(shí)期潛在的利益要求就變成了明確地闡述出來(lái)的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)或意識(shí)形態(tài)。^[2](P175)實(shí)際上，社會(huì)沖突的最根本原因在于沖突雙方經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)立。沖突團(tuán)體的矛盾爆發(fā)可以打破對(duì)峙局面，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的變遷和權(quán)威與利益支配關(guān)系的再分配。他還認(rèn)為一旦社會(huì)沖突形成了，企圖壓制和消滅沖突是徒勞無(wú)益的。在現(xiàn)代社會(huì)中，只能通過(guò)制度化來(lái)調(diào)節(jié)沖突。

另一位美國(guó)西方社會(huì)學(xué)家路易斯·科塞是功能沖突學(xué)派的重要代表。科塞的理論既有結(jié)構(gòu)功能論的背景，又有沖突論的立場(chǎng)。他批判了功能主義過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)的整合，把社會(huì)的沖突、越軌行為一律視為“社會(huì)病態(tài)”等問(wèn)題，同時(shí)也反對(duì)達(dá)倫多夫過(guò)分強(qiáng)調(diào)沖突對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、整合的破壞性結(jié)果。與其他的沖突理論家相比，科塞更重視沖突的過(guò)程和結(jié)果，尤其是注意分析社會(huì)沖突的功能。他認(rèn)為，社會(huì)沖突絕不僅是一種破壞社會(huì)穩(wěn)定與整合，單純引起變遷過(guò)程的因素，社會(huì)沖突對(duì)于社會(huì)團(tuán)結(jié)、一致、整合同樣具有重要的積極的促進(jìn)作用。沖突在具有它的負(fù)功能的同時(shí)，也具有它的正功能的一面。社會(huì)沖突的正功能主要表現(xiàn)在沖突對(duì)社會(huì)具有內(nèi)部的整合功能、穩(wěn)定功能，對(duì)新群體的形成具有促進(jìn)的功能，對(duì)新制度和規(guī)范的建立具有激發(fā)功能，是重要的社會(huì)平衡機(jī)制；社會(huì)沖突的負(fù)功能主要表現(xiàn)在分裂、破壞群體的團(tuán)結(jié)， 甚至引起群體結(jié)構(gòu)的解體，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。

在科塞看來(lái)，決定沖突功能是正功能還是反功能，最重要的是看沖突的問(wèn)題和社會(huì)結(jié)構(gòu)。從沖突的問(wèn)題看，如果沖突問(wèn)題的類型不涉及沖突雙方的基礎(chǔ)，沖突就具有積極的功能；反之，如果沖突涉及核心價(jià)值，沖突就會(huì)具有消極的功能。從沖突產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)看，科塞認(rèn)為，沖突的正功能或反功能與社會(huì)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)，在結(jié)構(gòu)松散的開(kāi)放性社會(huì)里，非實(shí)質(zhì)性的社會(huì)沖突具有正功能；反之，在封閉的社會(huì)結(jié)構(gòu)里，如果沒(méi)有或只有不充分的對(duì)沖突的容忍或制度化，沖突將會(huì)具有反功能。在論述如何發(fā)泄不滿和敵對(duì)情緒時(shí)，科塞提出了“社會(huì)安全閥”理論。社會(huì)沖突的“社會(huì)安全閥”功能好比鍋爐上的“安全閥”一樣，通過(guò)它可以使猛烈的蒸汽不斷排泄出去，從而不至于破壞整個(gè)結(jié)構(gòu)?！八鼤?huì)減輕迫使系統(tǒng)發(fā)生變動(dòng)以適應(yīng)變化了的條件的壓力?！?sup>[3]（P34）“社會(huì)安全閥”功能主要體現(xiàn)在:一是社會(huì)減壓，即減輕或緩解沖突雙方的敵對(duì)情緒；二是社會(huì)報(bào)警，即向統(tǒng)治階級(jí)或社會(huì)管理者顯示民情。

科塞把“沖突看做是有關(guān)價(jià)值、對(duì)稀有地位的要求、權(quán)力和資源的斗爭(zhēng)，在這種斗爭(zhēng)中，對(duì)立雙方的目的是要破壞以至傷害對(duì)方?！?sup>[2]（P180）從科塞對(duì)沖突的解釋，可以看出他將沖突的根源分為物質(zhì)性原因和非物質(zhì)性原因。物質(zhì)性沖突原因——是指權(quán)力、地位和資源分配方面的不均；非物質(zhì)性沖突原因——是指價(jià)值觀念和信仰的不一致、制度性的歧視。其中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的不平等、資源分配不公構(gòu)成了物質(zhì)性沖突的主要方面；沖突的價(jià)值觀和文化觀念形態(tài)、市民的偏見(jiàn)和歧視構(gòu)成了非物質(zhì)性沖突的主要方面；而群眾的心理失調(diào)、對(duì)社會(huì)資源分配不公的認(rèn)識(shí)以及社會(huì)控制不力成為沖突的誘發(fā)因素。^[4](P264)在任何一個(gè)社會(huì)中，權(quán)力、地位和資源都不可能無(wú)限供給，如果分配不均或不合理（即物質(zhì)性沖突原因），都不可避免地導(dǎo)致社會(huì)沖突。但是沖突的發(fā)生不僅在于分配不均，還在于人們對(duì)分配不均引起的失望?？迫J(rèn)為，所謂非物質(zhì)性的原因（價(jià)值觀念和信仰的不一致）源于“社會(huì)合法性的撤銷”，即人們對(duì)現(xiàn)有的制度懷疑并缺乏信心不再接受現(xiàn)有制度的合法性。

二、對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示

中共十六屆四中全會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨正式提出了“建設(shè)和諧社會(huì)的”的歷史目標(biāo)，并且指出，那將是一個(gè)“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”。和諧社會(huì)同樣存在矛盾與沖突。分析和研究社會(huì)沖突理論有助于揭示社會(huì)沖突的功能、根源，有助于找到化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成妥善處理社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的機(jī)制。這對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有一定的啟示和借鑒意義。

首先，正視社會(huì)矛盾與沖突，樹(shù)立起現(xiàn)代和諧觀念。和諧社會(huì)始終處在變化發(fā)展的狀態(tài)，我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì)不可能是無(wú)差別社會(huì)，更不可能是沒(méi)有矛盾和沖突的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)并不否認(rèn)社會(huì)沖突的存在。如果我們?cè)趯?shí)際生活中忽視社會(huì)沖突的存在或壓制社會(huì)沖突的顯現(xiàn)，使得小范圍、低烈度的社會(huì)沖突不斷演化為大范圍、高烈度的社會(huì)沖突時(shí)，社會(huì)就會(huì)混亂甚至面臨崩潰的危險(xiǎn)。但是，社會(huì)沖突也并非如某些觀念所認(rèn)為的對(duì)社會(huì)有百害而無(wú)一利或者認(rèn)為它不存在于一個(gè)和諧的社會(huì)之中。社會(huì)學(xué)家?guī)炖麖?qiáng)調(diào)：“在某種意義上，沖突是社會(huì)的生命之所在，進(jìn)步產(chǎn)生于個(gè)人、階級(jí)或群體為尋求實(shí)現(xiàn)自己美好理想而進(jìn)行的斗爭(zhēng)之中?！?sup>[3](P6)科塞認(rèn)為，適度的社會(huì)沖突有助于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)沖突能提醒社會(huì)和上層決策人物注意人們的憤怒和苦難。農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題引起了黨和政府的高度注意，并導(dǎo)致了政府直接介入。當(dāng)然，為了徹底解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和沖突，制度建設(shè)和規(guī)則的重建勢(shì)在必行。

在當(dāng)代中國(guó)，急遽的社會(huì)轉(zhuǎn)型，使得原有的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸向新生的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這些結(jié)構(gòu)性的變化導(dǎo)致人們?cè)谡w的社會(huì)生活轉(zhuǎn)變中難以適應(yīng)的矛盾狀態(tài)，從而形成了各種矛盾叢生并引發(fā)社會(huì)沖突的外部決定性環(huán)境因素。目前我們提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正說(shuō)明我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)中存在著許多不協(xié)調(diào)的因素，而且有些不和諧因素還在不斷的擴(kuò)大，在某些地方甚至造成了不同群體之間的暴力沖突。我們必須正視這些社會(huì)沖突，不能只看到這些沖突的負(fù)面效應(yīng)，還應(yīng)該看到這些不和諧因素的內(nèi)隱功能，找出這些沖突的深層次原因，從而使沖突對(duì)社會(huì)起到整合的功能。構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，必須首先正視矛盾和沖突，這是化解社會(huì)沖突、構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。

其次，建立社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)沖突“社會(huì)安全閥”的功能。任何社會(huì)系統(tǒng)都會(huì)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生敵對(duì)情緒，形成有可能破壞系統(tǒng)的壓力，當(dāng)這種壓力超過(guò)社會(huì)系統(tǒng)的耐壓能力時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)瓦解，所以社會(huì)要建立一種“安全閥”制度?！吧鐣?huì)安全閥”是指社會(huì)中存在的一類制度或習(xí)俗，作為解決社會(huì)沖突的手段，能為社會(huì)或群體的成員提供某些正常渠道，將平時(shí)蓄積的敵對(duì)、不滿情緒及個(gè)人間的怨恨予以宣泄和消除，從而在維護(hù)社會(huì)和群體的生存、維持既定的社會(huì)關(guān)系中，發(fā)揮“安全閥”一樣的功能。^[3]（P122）盡管“社會(huì)安全閥”只能轉(zhuǎn)移矛盾，釋放敵對(duì)情緒，治標(biāo)不治本，不能解決問(wèn)題，但在沖突過(guò)程中，人們之間的敵對(duì)情緒通過(guò)安全閥得到宣泄，反面的觀點(diǎn)得以表達(dá)出來(lái)，這使敵對(duì)情緒者得到心理上的安慰，不至于使沖突上升到無(wú)法化解或尖銳程度。

科塞的沖突理論中的“社會(huì)安全閥”理論對(duì)于我們建立科學(xué)、合理的社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是非常有用的。只有建立高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)地掌握社會(huì)沖突發(fā)生的前兆與相關(guān)信息，我們才能調(diào)整原有的調(diào)控機(jī)制或建立新的調(diào)控機(jī)制，從而在面對(duì)沖突時(shí)不會(huì)倉(cāng)促，才能夠從容應(yīng)對(duì)。為了有效地監(jiān)測(cè)、防范和緩解沖突，使社會(huì)系統(tǒng)順利運(yùn)行，有必要建立針對(duì)沖突的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)：一是社會(huì)宣泄機(jī)制。要提高政治體系的開(kāi)放性，開(kāi)辟多種經(jīng)常性和制度化的利益表達(dá)渠道。尤其是應(yīng)該鼓勵(lì)作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工，積極參政議政、參與城市管理政策制定過(guò)程；給他們媒體話語(yǔ)權(quán)，表達(dá)自身利益訴求。二是沖突制度化機(jī)制。通過(guò)制度創(chuàng)新建立良性的沖突機(jī)制，使沖突制度化、規(guī)范化，使沖突可預(yù)測(cè)和控制。其中，法律是調(diào)解各種沖突，促使社會(huì)沖突制度化的一種基本手段。

再者，調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，建立健全利益公平分配和補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。社會(huì)在本質(zhì)上就充滿著各種矛盾，必然會(huì)由于資源的稀缺和分配不均而導(dǎo)致沖突?？迫J(rèn)為，沖突發(fā)揮消極功能還是積極功能，這就要取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)的不同。結(jié)構(gòu)松散群體和開(kāi)放社會(huì)如果允許社會(huì)沖突存在，這樣就對(duì)那種危及基本意見(jiàn)一致的社會(huì)沖突形成保護(hù)層，從而把產(chǎn)生有核心價(jià)值觀念的分歧的危險(xiǎn)減少到最小程度。他說(shuō)：“在一個(gè)沒(méi)有或不充分具備對(duì)沖突給予寬容及使之制度化的社會(huì)里，沖突總是趨向?yàn)樨?fù)功能，威脅到一個(gè)結(jié)構(gòu)平衡的不是沖突本身，而是僵化。”^[5]（P122）我國(guó)正處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，這是一個(gè)新舊交替的過(guò)程，原有的社會(huì)領(lǐng)域、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)功能都在不斷分化，社會(huì)秩序處在失范狀態(tài)中，我們要面臨著許多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也附帶著許多沖突。因此，我們要努力使社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化，最大程度發(fā)揮沖突的正功能，降低沖突的負(fù)功能。

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，由于各種各樣的原因，人們所獲得的經(jīng)濟(jì)利益不盡相同，這種利益的分配不均就成為導(dǎo)致社會(huì)沖突的內(nèi)在根源。目前我國(guó)的社會(huì)生活水平仍處在相對(duì)較低的發(fā)展階段，社會(huì)的主要矛盾是利益性矛盾，一些利益群體的社會(huì)利益受損必然引起新的社會(huì)矛盾和沖突，物質(zhì)利益的差別是造成各種社會(huì)沖突的根本原因。如果貧富差距不能控制在一定限度內(nèi)，勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊，不利于社會(huì)和諧。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是建立健全利益公平分配和補(bǔ)償機(jī)制。要繼續(xù)加大對(duì)非法收入的打擊力度，規(guī)范收入分配秩序，維護(hù)社會(huì)公平；建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，確保低收入層的最低生活保障，解決失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，保證保障性收入公平分配；建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)多方利益，使多元化利益格局中的各利益主體之間的利益均衡，盡早實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

最后，加強(qiáng)先進(jìn)文化引導(dǎo)，倡導(dǎo)“以人為本”新型價(jià)值觀。價(jià)值觀的差異是引起社會(huì)沖突的重要思想根源之一。價(jià)值觀不僅影響人們的思想態(tài)度，而且制約人們的外在行為。在社會(huì)主體的互動(dòng)過(guò)程中，不同的價(jià)值觀之間相互接觸、交鋒和碰撞，會(huì)引起價(jià)值觀之間的排斥與斗爭(zhēng)，從而引起存在價(jià)值觀差異的不同社會(huì)主體之間的沖突行為。對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)說(shuō)，不僅要建立有效的利益平衡和協(xié)調(diào)機(jī)制，還要依賴社會(huì)成員共同認(rèn)可的價(jià)值體系，亦即公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同。作為國(guó)家公民和社會(huì)成員，要有基本的公民意識(shí)和社會(huì)道德，如愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法、誠(chéng)信、互助、尊老愛(ài)幼等基本的社會(huì)規(guī)范。政府要通過(guò)制定法律和制度，通過(guò)履行管理和服務(wù)的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公正，形成有利于社會(huì)團(tuán)結(jié)、凝聚人心的社會(huì)價(jià)值認(rèn)同。

價(jià)值觀念的不和諧是產(chǎn)生社會(huì)不和諧現(xiàn)象的深層次因素。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同是比利益關(guān)系調(diào)整更為艱巨的任務(wù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是更重要的。實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的必要條件是社會(huì)的絕大部分人認(rèn)可一些核心的價(jià)值觀、核心的理念。如果沒(méi)有對(duì)一些核心價(jià)值觀的認(rèn)同，整個(gè)社會(huì)不可能和諧。目前，我國(guó)社會(huì)所倡導(dǎo)“以人為本”的價(jià)值觀要求我們把增進(jìn)全社會(huì)利益，保障每個(gè)人權(quán)利作為評(píng)價(jià)和衡量制度創(chuàng)建、規(guī)范制定、政策實(shí)施的終極標(biāo)準(zhǔn)，并把人的自由和全面發(fā)展作為全部工作的最終歸宿?！耙匀藶楸尽毙滦蛢r(jià)值觀能夠被大多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)同，成為支配全社會(huì)成員思想和行為的道德力量，由此所制定的各種規(guī)范也就能被廣大社會(huì)成員所遵循，這個(gè)社會(huì)在精神上、文化上才能有較大的共融性和一致性。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤.在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)中的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2005－02－22.

[2]侯鈞生.西方社會(huì)學(xué)理論教程[M].天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2001.

[3]科塞.社會(huì)沖突的功能[M].北京：華夏出版社，1989.

[4]賈春增.外國(guó)社會(huì)學(xué)史[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000.

[5]劉澤君.合理與現(xiàn)實(shí)-社會(huì)學(xué)基本理論[M]. 北京:學(xué)苑出版社，1998.

責(zé)任編輯任浩明