我國(guó)將發(fā)出3張牌照，涉及價(jià)值將達(dá)110億至240億美元，混合組網(wǎng)的模式已被確定。

目前，國(guó)內(nèi)3G（第三代移動(dòng)通信）之爭(zhēng)鋪天蓋地，好像哪家媒體不報(bào)道3G就顯得落伍。2000、2001年歐洲對(duì)3G的宣傳在國(guó)內(nèi)重現(xiàn)。

2005年1月12日，在全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，信產(chǎn)部部長(zhǎng)王旭東的一句“將適時(shí)提出我國(guó)發(fā)展第三代移動(dòng)通信(3G)的決策建議”，調(diào)動(dòng)各方神經(jīng)，這是2005年官方對(duì)3G的首次表態(tài)。

隨后，胡鞍鋼教授也拋出“3G就業(yè)論”，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該加快3G牌照發(fā)放和市場(chǎng)開放的步伐。一石激起千層浪。北京郵電大學(xué)闞凱力教授認(rèn)為，我國(guó)3G應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境并不成熟，并不適合馬上發(fā)放3G牌照，并指責(zé)胡的觀點(diǎn)不適合中國(guó)具體情況，可能誤導(dǎo)決策。

“胡闞之爭(zhēng)”再次觸痛3G問(wèn)題。不少業(yè)內(nèi)專家對(duì)胡鞍鋼的“國(guó)家不盡快發(fā)3G 牌照是因?yàn)閲?guó)家被俘”觀點(diǎn)持反對(duì)態(tài)度。

論爭(zhēng)背后是利益的博弈。3G到底都關(guān)系誰(shuí)的利益？

首先是國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商，該方是3G最直接的利益相關(guān)者。目前，我國(guó)主要有中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通和中國(guó)衛(wèi)通6家電信運(yùn)營(yíng)商，其中前兩家為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，擁有兩張G網(wǎng)和一張CDMA網(wǎng)，他們也是將來(lái)3G的主力運(yùn)營(yíng)商；中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通是兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，擁有最大的地面接入網(wǎng)和6000萬(wàn)小靈通用戶，也對(duì)未來(lái)3G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)具有舉足輕重的影響作用。當(dāng)然，中國(guó)鐵通和中國(guó)衛(wèi)通也會(huì)受到3G的影響，但與前面4家相比，已被邊緣化。

何時(shí)發(fā)3G牌照？發(fā)幾張？這是這4方最為關(guān)心問(wèn)題，因?yàn)檫@將直接決定4方在未來(lái)電信競(jìng)爭(zhēng)中的地位。從中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō)，他們并不希望太早發(fā)放，因?yàn)檫@兩家運(yùn)營(yíng)商前幾年投入巨大的建設(shè)成本，盡管現(xiàn)在ARPU值有下降的趨勢(shì)，但仍有利可圖，中國(guó)移動(dòng)每年的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)都在60％以上。而且，兩家現(xiàn)有技術(shù)已是2.7G的網(wǎng)絡(luò)，并不急于上馬3G。

但對(duì)于中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通兩個(gè)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)然希望借助3G牌照打進(jìn)移動(dòng)通信市場(chǎng)。這也是他們一直積極心向3G牌照的重要原因。據(jù)悉，他們一直都在積極為3G跑馬圈地。

3G耗資巨大。資料顯示，一期工程每建百萬(wàn)用戶的網(wǎng)絡(luò)，需要的投入就在數(shù)十億，因此極為考驗(yàn)運(yùn)營(yíng)商的資金能力，故其非常謹(jǐn)慎。此外，3G對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和管理的要求也給幾家運(yùn)營(yíng)商不同的壓力和挑戰(zhàn)。3G上馬，是否能立即帶來(lái)滾滾財(cái)源，仍是未知數(shù)，歐洲的情況并不理想。所以，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G的態(tài)度是“謹(jǐn)慎樂觀”。

第二相關(guān)利益者是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。消費(fèi)者是否有強(qiáng)烈的需求？我國(guó)用戶比歐洲用戶對(duì)3G的需求更強(qiáng)烈？闞凱力持否定態(tài)度，認(rèn)為3G市場(chǎng)并不成熟。再?gòu)募夹g(shù)上看，3G的標(biāo)準(zhǔn)主要包括WCDMA、CDMA2000和TD－SCDMA三種，三種標(biāo)準(zhǔn)是混合組網(wǎng)還是單獨(dú)組網(wǎng)一大一小都還未定，TD標(biāo)準(zhǔn)商要用至少兩年的時(shí)間。國(guó)內(nèi)技術(shù)不成熟，終端研發(fā)落后，消費(fèi)者需求不大，這是影響3G市場(chǎng)成熟的另一重要因素。

國(guó)內(nèi)外電信設(shè)備商是影響我國(guó)3G決策一支不容小覷的力量。WCDMA、CDMA2000和TD－SCDMA三種標(biāo)準(zhǔn)中前兩種標(biāo)準(zhǔn)都是來(lái)自國(guó)外，一個(gè)是歐洲主導(dǎo)，一個(gè)是美國(guó)主導(dǎo)，前者相關(guān)公司主要包括愛立信、阿爾卡特、諾基亞等，后者相關(guān)公司主要是高通公司。中國(guó)3G一旦上馬，設(shè)備投資數(shù)千億元，對(duì)這些國(guó)外設(shè)備商是巨大的誘惑，它們一直在積極游說(shuō)和公關(guān)。2002年，歐洲各國(guó)政府還反對(duì)我國(guó)利用和推廣自己的TD－SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，但今天，歐盟委員會(huì)支持我國(guó)TD－SCDMA和WCDMA標(biāo)準(zhǔn)混合組網(wǎng)，以通過(guò)與我國(guó)合作，謀求更大利益。可觀的專利費(fèi)也是掌握核心技術(shù)的國(guó)外電信設(shè)備商所一直覬覦的，這也是他們催生3G的又一重要?jiǎng)恿?。愛立信就覬覦已久，2004年，其全球總裁思文凱3次訪問(wèn)中國(guó)。

國(guó)外設(shè)備商希望3G啟動(dòng)越早越好，因可從中賺取巨大利益，它們并不關(guān)心市場(chǎng)是否成熟，而國(guó)內(nèi)一旦投入不能取得回報(bào)，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。這就是以闞凱力為首的電信專家反對(duì)立即上馬的原因。

據(jù)最新權(quán)威消息，我國(guó)將發(fā)出3張牌照，涉及價(jià)值將達(dá)110億至240億美元，混合組網(wǎng)的模式已被確定，圍繞3G牌照拆分聯(lián)通的傳言也并非虛言，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通一同收購(gòu)聯(lián)通一張G網(wǎng)的論證正在河北某地秘密進(jìn)行。