焦 點(diǎn)

飆升的油價(jià)必將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)

文/魏云芳

2005年3月3日美國(guó)紐約市場(chǎng)的原油期貨價(jià)格一路攀升至55美元一桶，為近4個(gè)月以來(lái)的最高水平。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月4日?qǐng)?bào)道，不少人士預(yù)測(cè)，今年石油價(jià)格將升至每桶60美元以上。一些人甚至預(yù)計(jì)，如果美國(guó)和亞洲目前火熱的需求不降溫，一旦出現(xiàn)石油供應(yīng)中斷的情況，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格可能將升至每桶75美元至80美元。

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，石油需求持續(xù)膨脹，而中國(guó)的原油自給能力幾乎達(dá)到了極限。因此，石油消費(fèi)的很大比例依賴(lài)進(jìn)口，致使原油、成品油進(jìn)口數(shù)量持續(xù)上升。1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)， 2003年中國(guó)原油凈進(jìn)口超過(guò)9112萬(wàn)噸。在十年左右的時(shí)間里，石油凈進(jìn)口量增加了7倍，外貿(mào)依存度已經(jīng)逼近30%。最遲在2005年，中國(guó)的石油進(jìn)口規(guī)模就將突破1億噸大關(guān)。

一般說(shuō)來(lái)，國(guó)際油價(jià)上漲將通過(guò)貿(mào)易形式使我國(guó)的收入轉(zhuǎn)移到出口國(guó)家，我國(guó)的真實(shí)國(guó)民收入或GDP將遭受損失，并引發(fā)生產(chǎn)成本因油價(jià)升高而增加，廠商將降低產(chǎn)量；供給減少，加大了通貨膨脹的壓力。此外，油價(jià)上漲將通過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品特別是進(jìn)口石油產(chǎn)品，直接影響消費(fèi)品價(jià)格上漲。

由于我國(guó)沒(méi)有期貨、戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等可以用來(lái)平抑油價(jià)的措施，中國(guó)石油價(jià)格的“傳導(dǎo)效應(yīng)”會(huì)更加明顯，即國(guó)際石油價(jià)格上漲或者下降1個(gè)月后就會(huì)傳導(dǎo)、反映到中國(guó)的石油價(jià)格上來(lái)。

高漲的油價(jià)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的傳導(dǎo)后，現(xiàn)已逐步反映出來(lái)。由于石油和石油產(chǎn)品已成為眾多行業(yè)和產(chǎn)品的原材料，如房地產(chǎn)中需要的玻璃、窗框，家用電器的主要器件、電線(xiàn)，甚至衣服、工藝品等等，因此生產(chǎn)成本的逐步提高正蠶食著中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，2004年10月，全國(guó)142個(gè)城市378家企業(yè)的24種主要生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價(jià)格平均比9月下旬上漲3.5%，漲幅增加3.2個(gè)百分點(diǎn)。在油、煤、有色金屬等24種主要生產(chǎn)資料中，15種產(chǎn)品出廠價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)。此番油價(jià)上漲還將對(duì)水、陸、空運(yùn)輸，燃油發(fā)電等行業(yè)造成不利影響。

盡管中國(guó)目前正處于工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，對(duì)石油的需求量較大是一種正?，F(xiàn)象。但我們應(yīng)該意識(shí)到，必須加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，才能減輕國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。這雖然是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但應(yīng)是我們盡快努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

大 事

國(guó)內(nèi)

3月1日，深交所發(fā)布《中小企業(yè)板塊上市公司董事行為指引》，這是保護(hù)投資者特別是社會(huì)公眾股股東合法權(quán)益的又一重要舉措。

3月3日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了《2004年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》，以應(yīng)對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院此前發(fā)表的《2004年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況的無(wú)理指責(zé)。

3月6日，國(guó)家民政部副部長(zhǎng)陳杰昌在“兩會(huì)”的“中部崛起”提案辦理現(xiàn)場(chǎng)表示，中部六省轄區(qū)短期內(nèi)將不設(shè)直轄市。

3月10日，最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)表示，最高人民法院將收回死刑復(fù)核權(quán)，以便進(jìn)一步完善死刑復(fù)核程序。

3月14日，中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以高票表決通過(guò)《反分裂國(guó)家法》。

3月14日，黑龍江七臺(tái)河精煤集團(tuán)新富煤礦三區(qū)發(fā)生爆炸事故，被困井下的19名礦工已被證實(shí)有16人死亡，1人生還，另外2名礦工下落不明。

國(guó)際

3月5日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在議會(huì)宣布，敘利亞駐黎巴嫩軍隊(duì)將全部撤至黎東部的貝卡谷地，然后再?gòu)哪抢锍分翑⒗柽吘场?/p>

3月7日，伊朗首次公開(kāi)承認(rèn)在該國(guó)中部城市納坦茲擁有地下核設(shè)施，同時(shí)指出，這是為了防止核設(shè)施遭到空襲，并不是該國(guó)生產(chǎn)核武器的證據(jù)。

3月8日，俄羅斯北高加索地區(qū)反恐行動(dòng)指揮部發(fā)言人沙巴爾金少將向媒體宣布，俄羅斯車(chē)臣非法武裝頭目馬斯哈多夫被俄聯(lián)邦武裝力量擊斃。

3月9日，在泰國(guó)國(guó)會(huì)下議院舉行的總理推選選舉中他信當(dāng)選泰國(guó)下屆政府總理，這是泰國(guó)歷史上第一個(gè)一黨執(zhí)政政府。

3月10日，日本島根縣議會(huì)總務(wù)委員會(huì)表決通過(guò)了一項(xiàng)將2月22日命名為“竹島日”的條例案，引發(fā)韓國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈抗議。

3月14日，中國(guó)、菲律賓和越南的石油公司在菲律賓首都馬尼拉簽署了《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。

3月15日，意大利總理貝盧斯科尼在國(guó)家電視臺(tái)講話(huà)時(shí)宣布，意大利將從今年9月份開(kāi)始逐步撤出在伊拉克的駐軍。

高層聲音

國(guó)務(wù)院總理溫家寶，3月14日在記者招待會(huì)上表示，今年要實(shí)行五項(xiàng)改革:第一，加強(qiáng)政府自身的建設(shè)與改革，轉(zhuǎn)變政府職能;第二，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，主要是實(shí)行公司治理結(jié)構(gòu)的改造和股份制;第三，推進(jìn)金融改革，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的一個(gè)十分重要，而且問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)，要下大力氣;第四，以稅費(fèi)改革為核心的農(nóng)村改革，主要是解決農(nóng)村上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的某些環(huán)節(jié);第五，社會(huì)保障制度改革。溫總理同時(shí)強(qiáng)調(diào)今年是“改革年”的理由有三個(gè):第一，消除經(jīng)濟(jì)中不健康、不穩(wěn)定的因素，鞏固宏觀調(diào)控的成果，要靠改革。第二，解決經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中的深層次矛盾和問(wèn)題，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要靠改革。第三，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，構(gòu)建和諧社會(huì)，也要靠改革。

國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹(shù)清，3月4日在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)并未有意壓低人民幣匯率來(lái)為自己謀求額外好處。郭樹(shù)清重申了現(xiàn)階段的人民幣匯率政策:堅(jiān)持實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，逐步提高匯率形成的市場(chǎng)化程度，完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣匯率制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜漸進(jìn)的工作，沒(méi)有具體時(shí)間表，必須穩(wěn)步推進(jìn)。郭樹(shù)清表示，中國(guó)的匯率改革，必須考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融體系承受能力、金融市場(chǎng)狀況、對(duì)地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)的影響等因素。在此基礎(chǔ)上，才能研究和制定科學(xué)的方案，把握好匯率改革實(shí)施的時(shí)機(jī)和力度。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富，3月8日在保監(jiān)會(huì)會(huì)議上指出:當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，加快發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的主題，是保險(xiǎn)業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條紅線(xiàn)。吳定富強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)防范在當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的大局中具有極為重要的意義。保險(xiǎn)業(yè)作為金融行業(yè)，直接與大量資金打交道，極易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)又具有廣泛的社會(huì)性，涉及到各行各業(yè)方方面面的廣大被保險(xiǎn)人的利益，特別是與其他金融行業(yè)的聯(lián)系日益緊密，如果出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)影響保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展局面，進(jìn)而影響整個(gè)金融體系的穩(wěn)定，影響公眾對(duì)金融體系的信心。保險(xiǎn)行業(yè)一定要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康，3月6日在接受媒體記者采訪(fǎng)時(shí)表示:現(xiàn)階段國(guó)有商業(yè)銀行的改革重點(diǎn)是加強(qiáng)公司治理，通過(guò)從制度安排、執(zhí)行、監(jiān)督、懲戒及激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑諘r(shí)間表逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)改革的深化。劉明康指出:國(guó)有商業(yè)銀行的改革并不僅僅是對(duì)其進(jìn)行國(guó)家注資、剝離不良資產(chǎn)、進(jìn)行財(cái)務(wù)重組，而是要在此基礎(chǔ)上推進(jìn)改革的深化，要按照《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行公司治理改革與監(jiān)管指引》中提到的10條銀行公司治理改革要求和7項(xiàng)考核指標(biāo)一一落實(shí)。加強(qiáng)公司治理、推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革向深化發(fā)展，是銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。