[摘要] 文章分析了我國轉(zhuǎn)型期政治道德建設(shè)的現(xiàn)狀，探討了提高政治道德水平的思路與對策。

[關(guān)鍵詞] 政治道德；政治道德建設(shè)；整體思路

[中圖分類號] B822.98 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-1962（2004）19-0012-02

一、我國轉(zhuǎn)型期政治道德的狀況

當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生的政治道德轉(zhuǎn)換是一個非常復(fù)雜的過程，一方面，舊的政治道德逐漸失去了其主導(dǎo)地位，另一方面，新的政治道德尚待確立，這樣政治道德便呈現(xiàn)出非常復(fù)雜的狀態(tài)：新舊兩種道德價值觀念相互交替、沖突，道德文化和道德現(xiàn)象出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，社會道德秩序發(fā)生較大混亂。對于當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型過程中政治道德所呈現(xiàn)出的狀況，我們稱之為政治道德失范。深入分析當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型期政治道德失范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下若干方面：第一，政治道德價值取向多元化。我國國家政權(quán)的性質(zhì)決定了政治道德的社會主義性質(zhì)。但是，由于我國處在復(fù)雜而深刻的社會轉(zhuǎn)型過程中，政治道德價值觀發(fā)生著轉(zhuǎn)換、沖突和融合，因而在社會主義這種一元的政治道德下存在著價值取向的多元化現(xiàn)象。第二，政治道德評價標(biāo)準(zhǔn)不確定。政治道德評價標(biāo)準(zhǔn)是人們據(jù)以對政治行為、政治現(xiàn)象進(jìn)行評價的道德標(biāo)準(zhǔn)，是政治倫理價值觀的具體化。在當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型期，隨著政治道德價值取向多元化的出現(xiàn)，人們對某一具體政治行為的評價有不同的標(biāo)準(zhǔn)，因而會有不同的甚至是截然相反的評價。第三，政治道德人格扭曲。政治道德人格扭曲是指政治道德行為主體完全不受政治道德約束，完全喪失對政治道德價值的追求，貪婪地追求利欲、權(quán)欲的滿足，表現(xiàn)為政治人格的完全異化。在大量的貪污腐敗的案例當(dāng)中，我們都可以看到當(dāng)事人道德人格的扭曲。第四，政治道德教育失當(dāng)。一方面表現(xiàn)在教育系統(tǒng)政治道德價值觀某種程度的不一致，另一方面表現(xiàn)在進(jìn)行教育者自身政治道德素質(zhì)的低下。

道德失范揭示了社會轉(zhuǎn)型期政治道德的真實(shí)狀況，這一狀況是政治道德轉(zhuǎn)換過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，同時也是實(shí)現(xiàn)道德進(jìn)步的必經(jīng)環(huán)節(jié)和階段。然而，也必須看到，政治道德失范狀態(tài)的存在對我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著不可忽視的制約與影響。首先，政治道德失范使整個社會的不穩(wěn)定性因素增加。在社會轉(zhuǎn)型期，政治道德失范狀態(tài)的存在使其所具有的維護(hù)社會秩序的功能就不能有效發(fā)揮。其次，政治道德作為一種價值觀關(guān)系到改革的方向，關(guān)系到社會主義的性質(zhì)。如果在道德上背離了人民的利益和幸福，改革就失去了正確的價值目標(biāo)，社會主義的性質(zhì)也就會發(fā)生改變。再次，政治道德失范還制約著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程。它不僅制約著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，制約著民主法治的進(jìn)程，而且妨礙著社會主義精神文明的提高。

二、我國轉(zhuǎn)型期政治道德建設(shè)的整體思路

從根本上講，政治道德水平的提高有賴于改革開放的不斷深入，有賴于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，有賴于民主政治建設(shè)的深入，有賴于全社會思想道德水平的普遍提高。然而，政治道德建設(shè)亦有其特殊的規(guī)定性和范圍。我們根據(jù)當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型期政治道德的具體狀況，將政治道德水平的提高視為一個價值觀、道德人格和制度三種因素互動的過程，三種因素互為因果、相輔相成，其中價值觀是政治道德建設(shè)的內(nèi)容，道德人格是政治道德建設(shè)的目標(biāo)，制度是政治道德建設(shè)的保證。

第一，確立社會主義新型的政治道價值觀。所謂政治道德價值觀，歸根到底就是政治的善，或政治遵循的善的原則。在社會主義國家里，政治的最高的善就是人民的利益與幸福。在中國的革命、建設(shè)和改革的過程中，中國共產(chǎn)黨始終都把人民的利益與幸福作為自己最高的價值準(zhǔn)則和政治理想。《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中華人民共和國憲法》中都明文規(guī)定了相關(guān)的內(nèi)容。面向21世紀(jì)，寫入黨章和憲法的“三個代表”重要思想，其實(shí)質(zhì)也是重新申明了社會主義的最高政治倫理價值觀：人民的利益和幸福高于一切。

社會主義政治道德價值觀是一個價值體系，它包括以下幾個基本原則：一是人民利益的原則。利益是任何道德的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，政治領(lǐng)域的道德基礎(chǔ)就是人民的利益。二是人民幸福的原則。社會主義政治不僅要最大限度地保障和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，而且要致力于實(shí)現(xiàn)人民的幸福。利益的實(shí)現(xiàn)與滿足雖然是人們生活幸福的基礎(chǔ)，但并不能是全部。三是人民自主的原則。社會主義政治的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主，也就是說是人民自己作主。任何政治組織或個人都無權(quán)代替人民作主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主，其根本是讓人民作主，而不是替人民作主，這是社會主義政治生活的根本價值原則之一。四是人民權(quán)利的原則。人民的權(quán)利是人民自主的制度化和法律化。人民權(quán)利是實(shí)現(xiàn)人民利益和利益的前提和保障，沒有權(quán)利保障的利益是抽象的、不可靠的。長期以來，我們對權(quán)利有許多偏頗的認(rèn)識，認(rèn)為其是資本主義的東西，因此對人民利益強(qiáng)調(diào)得很多，與此同時卻忽視了人民的基本權(quán)利。人民的權(quán)利得不到保障，人民的利益也很容易受到損害。這種狀況不僅制約著市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且制約著民主法治建設(shè)的進(jìn)程。

第二，塑造新型的政治道德人格。道德人格是個人具有的穩(wěn)定的、綜合的道德心理特征，是一個人最基本的精神面貌，是道德素質(zhì)狀況的集中體現(xiàn)。道德人格實(shí)質(zhì)上是外有的道德價值觀和道德規(guī)范與主體的有機(jī)結(jié)合。外在的價值和規(guī)范只有融入一個人的個性里，才能發(fā)揮其對道德主體的指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。政治道德人格是政治行為主體穩(wěn)定的心理特征，是政治倫理價值觀和道德準(zhǔn)則與政治主體的有機(jī)結(jié)合。政治道德人格是道德自律的前提和基礎(chǔ)。政治道德人格的培育是通過政治道德教育和政治道德修養(yǎng)兩個途徑實(shí)現(xiàn)的。

政治道德教育是政治系統(tǒng)主動塑造政治道德人格的過程。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，社會的組織結(jié)構(gòu)，人們的心理意識都發(fā)生了深刻的變化。政治道德教育的對象，環(huán)境都發(fā)生了很大變化，政治道德教育也面臨著新的問題。在這種新的歷史條件下，政治道德教育應(yīng)實(shí)現(xiàn)從重規(guī)范到重人格的轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)健全的道德人格是政治道德實(shí)現(xiàn)其作用的關(guān)鍵。但我國現(xiàn)在的政治道德教育中卻有明顯的重規(guī)范、輕人格的傾向。也就是在道德教育中以向受教育者“灌輸”教育者認(rèn)為正確的或先進(jìn)的道德觀念和規(guī)范，卻忽視了對道德人格的培養(yǎng)。其結(jié)果是受教育者大都有“關(guān)于道德的觀念”，即都懂道德，但卻沒有“道德觀念”，即沒有道德動機(jī)和行為。因此出現(xiàn)道德規(guī)范與人格分離、知行不一的狀態(tài)。政治道德修養(yǎng)是主體通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)行自我道德塑造，主動培養(yǎng)和完善自己道德人格的過程。江澤民同志曾經(jīng)提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要“四自”，即“自重、自省、自警、自勵”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格進(jìn)行道德修養(yǎng)。道德修養(yǎng)首先要學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高道德認(rèn)知能力；其次是要注重道德踐行，力求做到知行合一，言行一致。

第三，進(jìn)行與政治倫理價值觀建設(shè)和新型道德人格塑造相適應(yīng)的政治道德制度建設(shè)。制度道德與個體道德相比具有特別優(yōu)先性。鄧小平在總結(jié)“文化大革命”的歷史教訓(xùn)時指出：這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。也就是說，制度是主體道德狀況的一個非常重要的環(huán)境或機(jī)制，好的環(huán)境和機(jī)制是政治道德生長的重要條件。在政治道德建設(shè)中，如果只單純地進(jìn)行政治道德教育與修養(yǎng)，只寄希望于人們的道德自律，而不進(jìn)行相應(yīng)的政治道德制度建設(shè)，沒有制度的強(qiáng)約束力，政治道德的社會作用的發(fā)揮就無法保證。政治道德制度還是道德人格養(yǎng)成的必要途徑。從道德意識的發(fā)展規(guī)律來看，完善的政治道德人格的形成往往要經(jīng)歷一個由他律到自律的轉(zhuǎn)化過程。而且，在我國當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型期，要在全社會確立一種新型政治道德價值觀和規(guī)范，不僅需要宣傳倡導(dǎo)、教育，而且需要通過有一定約束力的制度來促使其確立。

在制度建設(shè)中，民主法治的根本制度是首要的政治道德制度。因此，進(jìn)行社會主義政治道德建設(shè)，必須努力推進(jìn)民主化和法治化進(jìn)程。沒有民主法治的進(jìn)步，社會主義政治道德理想就是空中樓閣。除此，政治道德制度建設(shè)還包括用人制度、道德立法和道德監(jiān)督等具體制度的建設(shè)。其中，用人制度是從公共權(quán)力行使者的選擇上保證政治道德的實(shí)現(xiàn)與進(jìn)步。賢能之士不能得到重任，道德敗壞，偽君子當(dāng)?shù)溃蔚赖聽顩r就可想而知。政治道德立法是通過法規(guī)的形式確認(rèn)基本的政治道德要求和政治道德原則，賦予政治道德一定程度的強(qiáng)制力，從而保證政治道德實(shí)現(xiàn)的重要途徑。新近出臺的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》就是我國在政治道德法規(guī)化方面的一個巨大的進(jìn)步。道德監(jiān)督是通過各種政治組織和公民對政治行為者在道德方面的監(jiān)督以保證政治道德實(shí)施的效果的辦法。在具體的政治運(yùn)行過程中，政治道德監(jiān)督具有非常重要的意義。

（作者單位：中共中央黨校哲學(xué)部）