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        中國經(jīng)濟增長速度:研究與爭論

        2004-04-29 00:00:00岳希明等
        經(jīng)濟導(dǎo)刊 2004年1期

        中國經(jīng)濟增長速度是中外普遍關(guān)注的對象。之所以如此,有其深刻的原因。首先,隨著中國經(jīng)濟持續(xù)、高速度地增長,中國經(jīng)濟規(guī)模不斷增大,中國在世界舞臺的地位隨之提高,這必然引起其競爭對手的注意。其次,目前中國經(jīng)濟的增長過程同時又是經(jīng)濟發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型的過程,中國經(jīng)濟能否通過持續(xù)增長來順利完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,是普遍關(guān)注的問題。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功將對其他面臨同樣轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟來說無疑具有重要的借鑒意義。再次,中國經(jīng)濟能否持續(xù)高速度的增長對于中國社會面臨各種困難的解決具有決定性意義。很明顯,中國經(jīng)濟增長速度的高低,中國經(jīng)濟能否持續(xù)地快速增長,直接關(guān)系到各項改革措施的成功與否、關(guān)系到企業(yè)利潤和投資者收益的增減、城市職工下崗、農(nóng)村貧困等問題的解決,以及整個國民生活水平的提高。

        在中外各界對中國經(jīng)濟增長速度寄予極大關(guān)心的同時,中國經(jīng)濟增長速度的估算尚存在這樣或那樣的問題。問題產(chǎn)生的一個原因是經(jīng)濟增長速度,或者說國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度估算本身是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。人們所關(guān)心的經(jīng)濟增長速度,是通過復(fù)雜的過程生產(chǎn)出來的。它不僅需要合理的方法,更需要對大量數(shù)據(jù)的收集、鑒別和加工,實際操作起來非常困難。制約中國經(jīng)濟增長速度估算準(zhǔn)確性的另外一個因素是,中國的基礎(chǔ)統(tǒng)計調(diào)查還十分薄弱,不能為中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算提供十分可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

        眾所周知,改革開放之后,中國國民經(jīng)濟核算經(jīng)歷了由物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)到國民賬戶體系(SNA)的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換雖然伴隨著全面采用SNA和世界銀行對中國官方國內(nèi)生產(chǎn)總值估計值的全面接受(1999年)而告一段落,但是由于缺少必要的原始數(shù)據(jù)(尤其是服務(wù)業(yè)),以及核算方法的問題(農(nóng)業(yè)和工業(yè)不變價產(chǎn)出計算使用的“不變價”方法),關(guān)于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度的官方統(tǒng)計還存在著一定的問題,這些問題常常引起人們對中國經(jīng)濟增長速度官方估計的可信性爭論。2002年之前發(fā)生的對1997年亞洲金融危機后中國經(jīng)濟增長速度官方估計值可信性的爭論就是其中的一例。爭論的導(dǎo)火索是羅斯基教授對1998年中國經(jīng)濟增長速度官方估計的質(zhì)疑。羅斯基教授根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的變動,猜測該年中國經(jīng)濟增長速度遠遠低于官方公布的7.8%,甚至是負增長。這場爭論再度引起人們對中國經(jīng)濟增長速度官方估算的普遍關(guān)注。這種普遍關(guān)注無疑有助于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度核算的改善,包括官方估計值和民間研究。

        在看到爭論的正面影響的同時,仍然有許多值得反省的地方。在爭論過程中,對增長速度數(shù)字關(guān)心的人多,對如何計算不變價GDP感興趣的人很少;有關(guān)中國經(jīng)濟增長速度的新聞多,相關(guān)學(xué)術(shù)研究少;用價格、能源消耗量等間接指標(biāo)猜測增長速度的人多,按核算方法嚴(yán)格計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的人少;簡單地把工業(yè)增長速度高估歸咎于政府造假的人多,探討現(xiàn)行核算方法存在問題的人少;對色情產(chǎn)業(yè)等地下經(jīng)濟核算不完整給服務(wù)業(yè)增加值造成影響的夸張之詞多,對殘缺不全的我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計進行深入研究的甚少。

        這次爭論中出現(xiàn)的絕大多數(shù)研究都是通過觀察一個或者幾個被認為與國內(nèi)生產(chǎn)總值變動有密切關(guān)系的指標(biāo),以其變動來判斷經(jīng)濟增長速度的高低,進而對官方數(shù)據(jù)是否高估了中國經(jīng)濟增長速度做出結(jié)論。這種論證方法和方式從國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的角度來講是不規(guī)范的,而且存在著很大的漏洞。原因很簡單,通常認為與經(jīng)濟增長速度有密切關(guān)系的變量,其關(guān)系并不是永遠是穩(wěn)定的。在某一考察時期內(nèi),某一個,或者一些變量與國內(nèi)生產(chǎn)總值保持著和我們的預(yù)期相一致的互動關(guān)系,但是同一時期,另外一些變量與國內(nèi)生產(chǎn)總值的互動關(guān)系則與我們期待正好相反。如此一來,當(dāng)我們用不同指標(biāo)變動來觀察和判斷經(jīng)濟增長速度是否高估時,結(jié)論經(jīng)常是完全相反的。

        更值得注意的是,在以某一指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的估計值是否存在高估偏差之前,對這一指標(biāo)在統(tǒng)計上的可靠性必須加以謹(jǐn)慎的考察,否則對增長速度估計值偏差的判斷本身就成了不可靠的結(jié)論。遺憾的是,在過去爭論中出現(xiàn)的絕大多數(shù)文章都有失于對所依據(jù)數(shù)據(jù)可靠性的檢討。

        與使用相關(guān)指標(biāo)變動判斷中國經(jīng)濟增長速度官方估計可靠性的研究不同,一些研究則是通過國民經(jīng)濟核算體系所要求的方法重新估算了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度。通過使用規(guī)范方法的重新估算,其估算結(jié)果本身對官方估計值是一種強有力的檢驗,同時又提供了關(guān)于中國經(jīng)濟水平以及經(jīng)濟增長速度可供參考的估計值。

        中國經(jīng)濟增長速度官方估計亟需得到解決。我們認為目前的重點應(yīng)當(dāng)放在以下三點:

        第一,在有了充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)之上,迅速實現(xiàn)由“可比價格”制度向價格指數(shù)縮減法的過渡。目前農(nóng)業(yè)、工業(yè)不變價增加值計算所采用的“可比價格”制度是統(tǒng)計核算方法上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、工業(yè)和整個國民經(jīng)濟增長速度高估的最主要因素,因此放棄這一不合理的核算方法,采取國際上通行的價格指數(shù)縮減法勢在必行。當(dāng)不變價增加值的計算方法發(fā)生變化時,相應(yīng)行業(yè)增長速度,以及整個中國經(jīng)濟增長速度比不可少地受到影響。這是值得認真研究的問題。

        第二,生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算研究的重點應(yīng)當(dāng)放在服務(wù)業(yè)增加值核算上。關(guān)于服務(wù)業(yè)增加值核算存在的問題,我們僅僅知道現(xiàn)價增加值的絕對水平被低估了,但是增長速度是否存在著偏差,偏差的方向如何等等,我們一無所知。在國家統(tǒng)計局采用價格指數(shù)縮減法計算不變價服務(wù)業(yè)增加值的現(xiàn)行制度下,服務(wù)業(yè)增長速度受現(xiàn)價增加值的變化和價格指數(shù)雙方面影響。在價格指數(shù)給定的條件上,服務(wù)業(yè)增長速度由現(xiàn)價增加值的變化決定。如果現(xiàn)價服務(wù)業(yè)增加值的低估程度每年不斷增大的話,那么服務(wù)業(yè)增長速度則被低估。反之則被高估。但是,現(xiàn)價服務(wù)業(yè)增加值被遺漏的部分是逐年擴大了,還是縮小了,以往的研究沒有任何結(jié)果。考慮到服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟的比重和重要性不斷上升,服務(wù)業(yè)增加值的核算問題亟待深入的研究和解決。

        第三,通過支出法估算國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度有重要的意義。作為國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度的估算方法,與生產(chǎn)法相比,支出法具有所需資料來源單一,以及估算方法較為簡單的優(yōu)點。正因為如此,絕大多數(shù)的發(fā)達國家都以支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的估計值為準(zhǔn)。也就是說,主要國家每年公布的本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的水平以及增長速度都是通過支出法測算的。季度國內(nèi)生產(chǎn)總值的估計尤為如此。而生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值的估計僅僅為了滿足行業(yè)結(jié)構(gòu)變化或者分行業(yè)勞動生產(chǎn)率比較等經(jīng)濟分析之用,不作為一個國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度的定期官方公布的標(biāo)準(zhǔn)。美國明確宣布按支出法估計的本國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度較生產(chǎn)法估計值更為可信。支出法估計之所以能夠產(chǎn)生更可靠的估計值,一個原因是它所需要的數(shù)據(jù)來源較其他方法單一,另一個原因是不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值計算所通用的價格指數(shù)縮減法或者物量指數(shù)外推法可以簡單而又準(zhǔn)確地適用。

        與主要發(fā)達國家的實踐不同,我國是以生產(chǎn)法估計值為標(biāo)準(zhǔn),每年公布我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對水平以及經(jīng)濟增長速度。作為支出法估算結(jié)果,每年公布現(xiàn)價支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值,而沒有公布按支出法估算的增長速度。在采用支出法估算我國國內(nèi)生產(chǎn)總值方面,仍然有諸多的問題沒有得到解決。例如,作為民間消費支出的數(shù)據(jù)來源,住戶調(diào)查和社會消費品零售額統(tǒng)計哪一個更加可靠?如何編制進口和出口價格指數(shù)?等等。由于這些問題尚未得到徹底的解決,因此支出法還不能提供比生產(chǎn)法明顯可信的關(guān)于中國經(jīng)濟增長速度的估計值。為了完善我國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法,為了充分發(fā)揮支出法的優(yōu)勢,有必要加強支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值估算的研究。

        作者介紹

        張曙光

        中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員,中國社會科學(xué)院研究生院教授,博士生導(dǎo)師,北京天則經(jīng)濟研究所理事長兼學(xué)術(shù)委員會主席,中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會常務(wù)理事,西北大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)、南開大學(xué)經(jīng)濟研究所等兼職教授,北京大學(xué)法律經(jīng)濟研究中心主任,浙江大學(xué)天則民營研究中心學(xué)術(shù)委員會主席,《中國社會科學(xué)評論》主編。

        主要研究領(lǐng)域:宏觀經(jīng)濟理論和政策,制度和制度變遷理論。曾參與“六五”經(jīng)驗總結(jié),“七五”國力預(yù)測,“八五”改革大思路,2000年的中國,中國以及深圳和海南發(fā)展戰(zhàn)略,中國宏觀經(jīng)濟管理等重大課題的研究,親自主持了市場化過程中的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,中國社會科學(xué)院重點學(xué)科目標(biāo)管理:宏觀經(jīng)濟學(xué)科,中國貿(mào)易保護代價的測算等重大課題,做出了多方面的理論創(chuàng)造。

        主要代表作有,《經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效果》(中國社會科學(xué)出版社,1982),《公有制宏觀經(jīng)濟理論大綱》(副主筆,上海三聯(lián)書店,1990),《中國制度變遷的案例研究》(執(zhí)行主編;第1集,1996,上海人民出版社;第2 集,1999,第3集,2002,中國財政經(jīng)濟出版社),《中國經(jīng)濟學(xué)——1994》、《中國經(jīng)濟學(xué)——1998》(執(zhí)行主編;上海人民出版社,1995、2000),《個人權(quán)利與國家權(quán)力》(經(jīng)濟學(xué)隨筆集,四川文藝出版社,1996),《繁榮的必由之路》(經(jīng)濟學(xué)隨筆集,廣東經(jīng)濟出版社,1999),《張曙光經(jīng)濟學(xué)書評集》(中國財政經(jīng)濟出版社,1996),“Measuring the Costs of Protection in China”(Institute for International Economics,1998;《中國貿(mào)易保護代價的測算》,合作),《中國經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟學(xué)家》(四川人民出版社,1999),《制度?主體?行為——傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學(xué)反思》(中國財政經(jīng)濟出版社,1999),《中國宏觀經(jīng)濟分析報告》(社會科學(xué)文獻出版社,第1集,1999;第2集,2002;第3集,2003),《政策與體制聯(lián)動——市場化進程中的宏觀經(jīng)濟分析》(上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2002)。曾四次獲孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎和著作獎,一次獲國家科技進步軟科學(xué)一等獎,兩次獲中國社會科學(xué)院優(yōu)秀科研成果一等獎和二等獎,享受國務(wù)院頒發(fā)的政府津貼。

        許憲春

        國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長高級統(tǒng)計師,經(jīng)濟學(xué)博士。兼任中國投入產(chǎn)出學(xué)會理事長,中國國民經(jīng)濟核算研究會副理事長,湖南大學(xué)客座教授、遼寧大學(xué)等多所大學(xué)兼職教授。分別于1989年和1991年在美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局和菲律賓國家統(tǒng)計協(xié)調(diào)委員會參加國民經(jīng)濟核算理論和方法培訓(xùn)。長期從事國民經(jīng)濟核算理論研究和實際工作。在國內(nèi)的《經(jīng)濟研究》和國外的《收入與財富評論》(美國)、《統(tǒng)計學(xué)》(日本)等雜志報刊上發(fā)表論文100多篇。發(fā)表的個人專著有《中國國民經(jīng)濟核算體系改革與發(fā)展》等多部。多項研究成果獲獎,其中,《世界銀行關(guān)于中國GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及其存在的問題》獲第九屆(2000年)孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎和第五屆(2000年)全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果(論文)一等獎;《中國國民經(jīng)濟核算體系改革與發(fā)展研究》獲北京大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文世順獎二等獎(2000年)。曾出席聯(lián)合國統(tǒng)計委員第二十七屆大會(紐約,1993年)等重要國際學(xué)術(shù)和工作會議。

        岳希明

        中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員,經(jīng)濟學(xué)博士。研究方向為收入分配、農(nóng)村貧困、國民經(jīng)濟核算。近年來的成果主要有:《暫時貧困與慢性貧困》(與國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊關(guān)冰合寫,2002年,未刊登論文)、《我國服務(wù)業(yè)增加值的核算問題》(《經(jīng)濟研究》2002年12月,與張曙光合寫)、《收入轉(zhuǎn)移和地區(qū)間收入差異》(《管理世界》1999年第6期)。《廠商區(qū)位選擇的決定因素——對日本地區(qū)間的研究》、《日本經(jīng)濟研究》(日本經(jīng)濟研究中心)、No.41, 2000.9。《戰(zhàn)后日本國內(nèi)經(jīng)濟收斂和生產(chǎn)要素的投入——索羅成長模型能夠適用嗎?》《經(jīng)濟研究》、第51卷第2號,2000年4月、(與一橋大學(xué)經(jīng)濟研究所深尾京司合寫)?!度毡镜貐^(qū)間生產(chǎn)要素賦存的差異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異》,《日本經(jīng)濟研究》(日本經(jīng)濟研究中心)、No.37,1998.9。

        參加的學(xué)術(shù)活動:《中國農(nóng)村貧困檢測報告2001》和《中國農(nóng)村貧困檢測報告2001》的編寫;中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所收入分配課題組和國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊合作研究成果《中國農(nóng)村貧困地區(qū)貧困研究》(即將出版)的主要作者;“中國收入分配的理論與經(jīng)驗研究”,中國社會科學(xué)重大課題組成員(2000年─2003年);福特基金會和瑞典國際開發(fā)署資助的國際合作課題“中國收入差距與社會政策2002” 課題組成員;“重新估算我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出” 課題組成員,福特基金會公共政策競爭項目(2003─2004年);國家自然科學(xué)基金項目:“服務(wù)業(yè)產(chǎn)出核算方法的新發(fā)展及其在中國的應(yīng)用”(2003年─2005年);貧窮和經(jīng)濟政策研究網(wǎng)支持(PEP)主持,加拿大國際發(fā)展研究中心贊助課題:“貧困轉(zhuǎn)移的原因及其對中國農(nóng)村脫貧政策的影響”。

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