徐曉軍

內(nèi)容提要高校現(xiàn)行的“免費(fèi)午餐”式的貧困生資助模式吸引了眾多的非貧困生的申請(qǐng)，因此，貧困生的認(rèn)定就必不可少。而貧困生的認(rèn)定是需要一定的成本的，一般來說，高成本的認(rèn)定能帶來資助的準(zhǔn)確性，但認(rèn)定的高成本對(duì)于有限的助學(xué)資源本身就是一種浪費(fèi)，而低成本的認(rèn)定所帶來的非準(zhǔn)確性又將一部分貧困資源用于非貧困生的身上。在這種情況下，高校一般作出了兩種選擇:一是采用“撒胡椒面”的方式，這種方式不僅不能達(dá)到資助貧困生的目的，而且也造成了有限資源的巨大浪費(fèi);二是將貧困生認(rèn)定的成本外化，即將貧困生的認(rèn)定工作交給貧困生所在地的基層行政組織，但這種方式也由于地區(qū)差異及地方認(rèn)定的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校認(rèn)定的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的脫節(jié)而造成不公平的分配。因此，在貧困生認(rèn)定成本上的兩難境地其結(jié)果都是使有限的貧困資源沒有高效地用到貧困生身上，這是有違貧困生資助的初衷的。因此，只有在助學(xué)資源分配的過程中徹底貫徹“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”的原則，才能從根本上解決這個(gè)問題。

關(guān)鍵詞權(quán)利與義務(wù)對(duì)等 貧困大學(xué)生 認(rèn)定成本

〔中圖分類號(hào)〕G526.78〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕B〔文章編號(hào)〕0447-662X（2004）02-0166-05

高校貧困生的問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，然而當(dāng)前國家和社會(huì)對(duì)大學(xué)貧困生的資助過程中卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”這一基本的社會(huì)公平原則，從而造成在公平的旗幟下展開有違公平的貧困生資助實(shí)踐。我們先來考察目前的資助體系。