中國(guó)產(chǎn)品憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力席卷全球。但是,以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的“珠江三角洲”發(fā)展模式正走向終結(jié)。現(xiàn)在,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是以?xún)?nèi)需為中心、高度產(chǎn)業(yè)化的“長(zhǎng)江三角洲”發(fā)展模式。不能錯(cuò)看這種變化。
中國(guó)正在成為“世界的工廠”。中國(guó)擁有廉價(jià)的、豐富的勞動(dòng)力資源,運(yùn)用來(lái)自全世界的投資,大量生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品,通過(guò)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,向世界輸出通貨緊縮。這是“世界工廠”留給世人的拂之不去的印象。
SARS問(wèn)題發(fā)生后,中國(guó)一度擔(dān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)降低,但現(xiàn)在中國(guó)的外國(guó)直接投資和出口都在擴(kuò)大,另一方面,在中國(guó)內(nèi)地,還有一億多的剩余勞動(dòng)力。在這種情況下,人們自然認(rèn)為中國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)半永久地保持下去。2003年9月20日,西方七國(guó)(G7)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行總裁會(huì)議上,七國(guó)一致要求中國(guó)將人民幣升值,正是因?yàn)閾?dān)心中國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式繼續(xù)保持下去,會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。
但是,如果認(rèn)為這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的高速增長(zhǎng)仍會(huì)持續(xù)下去,將導(dǎo)致判斷失誤,因?yàn)橹袊?guó)目前已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。能夠說(shuō)明這種情況的就是代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大地區(qū)——“珠江三角洲”、“長(zhǎng)江三角洲”所發(fā)生的變化。
吸引外資占第一位的長(zhǎng)江三角洲
2002年,中國(guó)實(shí)際吸引的外資額在發(fā)展中國(guó)家中列第一位,而且,對(duì)華投資熱潮有增無(wú)減。
從投資的地區(qū)來(lái)看,所吸引的外資中約有33%集中在以上海市、江蘇省、浙江省為中心的“長(zhǎng)江三角洲”地區(qū),約有22%集中在以廣東省為中心的“珠江三角洲”地區(qū)。從發(fā)展中國(guó)家吸引外資總額來(lái)看,長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)超過(guò)巴西和墨西哥,居于第一位,珠江三角洲在這三個(gè)地區(qū)之后,排在第四位(見(jiàn)表1)。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)擁有如此巨大的外資投入,當(dāng)然其產(chǎn)業(yè)規(guī)模在發(fā)展中國(guó)家中也占居首位,成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的兩個(gè)支柱。
但是,近年來(lái),這兩個(gè)地區(qū)之間的關(guān)系發(fā)生了變化。珠江三角洲原來(lái)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,最近,長(zhǎng)江三角洲明顯地迎頭趕了上來(lái)。
從這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)看,以1995年為分界線(xiàn),1995年以前,珠江三角洲地區(qū)一直超過(guò)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。2001年,長(zhǎng)江三角洲外資投資額超過(guò)了珠江三角洲,而且,差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大,到2002年為止,珠江三角洲的出口額仍對(duì)長(zhǎng)江三角洲保持優(yōu)勢(shì),但雙方差距已經(jīng)很小。
這兩個(gè)地區(qū)表現(xiàn)出來(lái)的差距,顯示出兩個(gè)問(wèn)題:(1)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的發(fā)展模式不同,最近,長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展模式凸顯出優(yōu)勢(shì);(2)、用單一模式已經(jīng)不能正確理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體。
那么,長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的區(qū)別到底在哪里呢?
珠江三角洲帶動(dòng)的中國(guó)模式的極限
直到20世紀(jì)70年代,珠江三角洲還一直是中國(guó)南方的落后地區(qū)。1979年,中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策之后,在深圳、珠海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),率先實(shí)行改革開(kāi)放,珠江三角洲由落后地區(qū)一躍成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒。在20世紀(jì)80、90年代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)9%,而珠江三角洲的年增長(zhǎng)率更是達(dá)到13%—14%。珠江三角洲取得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力就是吸引外資和擴(kuò)大出口。從1996年開(kāi)始,珠江三角洲外國(guó)直接投資額持續(xù)保持每年超過(guò)110億美元的高水平,從90年代后半葉開(kāi)始到現(xiàn)在,其出口額一直占中國(guó)總出口額的35%—40%。
珠江三角洲的這種發(fā)展模式,和我們一般理解的中國(guó)模式相接近。由于珠江三角洲地區(qū)首先實(shí)行改革開(kāi)放政策,中國(guó)內(nèi)地的剩余勞動(dòng)力大量涌入,尋求廉價(jià)勞動(dòng)力的外資企業(yè)也相繼進(jìn)入。之后,珠江三角洲的低成本生產(chǎn)與其近鄰香港所擁有的貿(mào)易、金融功能相結(jié)合,形成了“委托貿(mào)易加工制度”,成為勞動(dòng)密集型加工組裝工業(yè)的一大基地,取得巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且,隨著進(jìn)入珠江三角洲企業(yè)的不斷增加,對(duì)勞動(dòng)力的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,但勞動(dòng)力供應(yīng)充足,因此工資并沒(méi)有增長(zhǎng),長(zhǎng)期保持了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。其中,電子零部件產(chǎn)業(yè)是最大的受益者,珠江三角洲成為全球屈指可數(shù)的電子產(chǎn)業(yè)集中地。
長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來(lái)要超過(guò)珠江三角洲。那么,長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展模式和珠江三角洲模式是否一樣呢?
從對(duì)進(jìn)入長(zhǎng)江三角洲的眾多企業(yè)的走訪調(diào)查等的分析結(jié)果來(lái)看,一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)(見(jiàn)表2)。如果說(shuō)以骨干中小企業(yè)為中心、憑借勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)出口電子產(chǎn)品是珠江三角洲的典型模式的話(huà),那么,長(zhǎng)江三角洲模式則是以大企業(yè)為中心的技術(shù)與資本集約型產(chǎn)業(yè),成套生產(chǎn)從消費(fèi)材料到高新技術(shù)產(chǎn)品的各類(lèi)商品,既面向出口,同時(shí)也發(fā)展內(nèi)需。從表2各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比中,可以區(qū)分出珠江三角洲屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍未升級(jí)、長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)升級(jí)。
長(zhǎng)江三角洲的興起,標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)向以擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
進(jìn)入長(zhǎng)江三角洲型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中國(guó)國(guó)民收入的增加導(dǎo)致了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。迄今為止,被稱(chēng)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留物的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等阻礙了市場(chǎng)的成熟,但中國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),加入世界貿(mào)易組織(WTO)后又公開(kāi)了開(kāi)放市場(chǎng)的時(shí)間表,外資企業(yè)發(fā)展內(nèi)需產(chǎn)品的速度開(kāi)始加快。
長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)提供企業(yè)所關(guān)心市場(chǎng)規(guī)模和收益水平。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)三省市總?cè)丝谶_(dá)1.36億,超過(guò)了整個(gè)日本的總?cè)丝?。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的GDP約2900億美元,上海市的人均GDP 約4900美元。上海市擁有很多優(yōu)越條件,在世界上有很高的知名度,很多外資企業(yè)將中國(guó)總部設(shè)在上海。如此一來(lái),世界各國(guó)的直接投資紛紛涌入長(zhǎng)江三角洲。
在珠江三角洲,由于工資水平上升,使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,因此,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度緩慢。而長(zhǎng)江三角洲本來(lái)就擁有眾多的有實(shí)力的國(guó)有企業(yè),擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),可進(jìn)行行業(yè)擴(kuò)展。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的教育水平很高,技術(shù)和知識(shí)也很先進(jìn)。
從1990年開(kāi)始,中國(guó)政府實(shí)行復(fù)興上海的發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)展城市,創(chuàng)建工業(yè)區(qū),招商引資,到90年代后期進(jìn)入正常軌道。原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得以擴(kuò)大,日本、美國(guó)等眾多國(guó)際知名企業(yè)以電子、汽車(chē)相關(guān)企業(yè)為中心,開(kāi)始大規(guī)模地投資上海,投資重點(diǎn)是技術(shù)與知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣的IT相關(guān)產(chǎn)業(yè)也大規(guī)模進(jìn)入上海。
長(zhǎng)江三角洲勞動(dòng)資源供求緊張,工資呈上升趨勢(shì)。即使如此,長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也遠(yuǎn)比珠江三角洲模式有可操作性。這一事實(shí)宣示了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極限。
放棄中國(guó)通縮威脅論,專(zhuān)心于市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略
現(xiàn)在,珠江三角洲正在努力發(fā)展汽車(chē)工業(yè)等內(nèi)需產(chǎn)業(yè)。例如,廣州市有三家日資汽車(chē)生產(chǎn)廠家供應(yīng)汽車(chē)生產(chǎn)用鋼板的廠家也落戶(hù)廣州。珠江三角洲地區(qū)的內(nèi)需很大,日后會(huì)對(duì)長(zhǎng)江三角洲形成挑戰(zhàn),可以說(shuō),現(xiàn)在的珠江三角洲型增長(zhǎng)模式在中國(guó)是個(gè)別現(xiàn)象,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)渡時(shí)期的形態(tài)。
中國(guó)正轉(zhuǎn)入內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),就增加了世界以及日本的對(duì)華出口和直接投資的機(jī)會(huì)。實(shí)際上,2003年上半年,日本對(duì)中國(guó)出口總額與2001年同期相比增加了36.5%,增加的主要產(chǎn)品種類(lèi)是原材料、機(jī)械零件、耐久消費(fèi)品等,這也反映出中國(guó)在擴(kuò)大消費(fèi)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易收支赤字比2001年減少了23.8%。
這樣一來(lái),中國(guó)通貨緊縮威脅論就失去了說(shuō)服力。我一直認(rèn)為,中國(guó)輸出通貨緊縮之說(shuō)是將相對(duì)價(jià)格與一般物價(jià)混為一談了,而且,2002年度,日本從中國(guó)的進(jìn)口只占GDP的1.6%,因此,中國(guó)輸出通貨緊縮的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。雖然有不少人從日本國(guó)內(nèi)多種產(chǎn)業(yè)的價(jià)格下調(diào)考慮,強(qiáng)調(diào)通貨緊縮的壓力,但我們還要考慮,最近以原材料為中心的對(duì)華出口價(jià)格的上揚(yáng),已經(jīng)影響到了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。2003年6月份的對(duì)華出口價(jià)格比上2002年上升了6.9%,而且,6月份的對(duì)華貿(mào)易條件(出口價(jià)格/進(jìn)口價(jià)格)也比去年同期增長(zhǎng)了8%。也就是說(shuō),日本在對(duì)華貿(mào)易中所獲得的利益在不斷增大。
今后,日本的對(duì)華出口還將進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)加入WTO之后,關(guān)稅也會(huì)下調(diào)。即使中國(guó)目前不讓人民幣升值,不實(shí)行浮動(dòng)匯率制,為了減少美元剩余,中國(guó)政府也會(huì)擴(kuò)大進(jìn)口。另一方面,中國(guó)的出口產(chǎn)品依然多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,此類(lèi)產(chǎn)品的比例會(huì)減少,對(duì)日本的通貨緊縮壓力也將減小。
中國(guó)內(nèi)需的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),意味著在日本身邊出現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),對(duì)日本的每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)公司來(lái)說(shuō),產(chǎn)生了一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),中國(guó)形成了威脅。但是,從宏觀方面看,中國(guó)成為擁有巨大購(gòu)買(mǎi)力的出口對(duì)象,一旦中國(guó)實(shí)現(xiàn)自由資本交易,那么就會(huì)成為金融方面的重點(diǎn)投資對(duì)象之一。因此,我們不能局限于中國(guó)向日本輸出通貨緊縮的認(rèn)識(shí),要積極應(yīng)對(duì)鄰國(guó)出現(xiàn)一個(gè)巨大市場(chǎng)的挑戰(zhàn),制定正確的戰(zhàn)略。