公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是國家引導(dǎo)、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，是實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。堅持以公有制為主體，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，在經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用，對于發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，增強經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國國際地位，具有關(guān)鍵性作用。因此，要加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就“必須毫不支援地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”。同時，十六大報告又明確提出：“必須毫不動搖”對我區(qū)來說顯得尤為重要。

堅持公有制為主體，關(guān)鍵是要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上，既控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的衡缺資源的能力。為提高國有經(jīng)濟的控制力，要從戰(zhàn)略上高速國有經(jīng)濟布局，堅持貫徹國有經(jīng)濟“有進有退，有所為有所不為”的方針。有所為，就是國有經(jīng)濟要控制少數(shù)關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，在國際和具有自然壟斷性的基礎(chǔ)行業(yè)逐步退出，讓更多的社會投資主體進入，依靠多種經(jīng)濟萬分解決丙階段面臨的社會經(jīng)濟發(fā)展問題。

國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組是一項艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。在實施過程中應(yīng)注意做到四個結(jié)合：一是運用行政手段與發(fā)揮市場機制相結(jié)合，以市場機制為主。二是高速改組與深化改革相結(jié)合。在調(diào)整改組中，必須始終不渝地抓緊現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)營機制。三是高速改組與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合。國有經(jīng)濟的高速與改組同發(fā)展非國有經(jīng)濟不是矛盾的，而是相輔相成的。

鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，必須進一步解放思想，大膽實踐一是充分認(rèn)識現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，是堅持和完善基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。對非公有制經(jīng)濟及其實現(xiàn)形式，只要有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有得增加就業(yè)，有利于提高人民生活水平，就應(yīng)支持其發(fā)展。二是應(yīng)清除種所有制經(jīng)濟同等待遇。三是在政治上要一視同仁。