何鴻是澳門(mén)一代“賭王”。由他擔(dān)任最大股東的澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司自1961年起壟斷了澳門(mén)的賭場(chǎng)業(yè),現(xiàn)在有11家賭場(chǎng)、50個(gè)賭廳,近年來(lái)的賭業(yè)交易額高達(dá)4900億澳元。到1990年,何更合并了澳門(mén)其他所有博彩活動(dòng)如賽狗及彩票等,完全統(tǒng)一了澳門(mén)賭業(yè)。
何長(zhǎng)達(dá)40年的賭業(yè)壟斷走到了盡頭。在多次延長(zhǎng)后,何的賭場(chǎng)專(zhuān)營(yíng)權(quán)在2001年12月31日到期。何鴻曾希望專(zhuān)營(yíng)地位至少還能保持三五年。他的希望沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
賭牌揭底
在為期三個(gè)月的展期也就是今年3月31日之后,何的壟斷地位將結(jié)束,取而代之的將是三家分晉的格局
馬年春節(jié)前的最后一個(gè)周五,2月8日下午4時(shí),位于澳門(mén)南灣大馬路的澳門(mén)特區(qū)政府總部,特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)兼澳門(mén)博彩競(jìng)投委員會(huì)主席譚伯源宣布,三家財(cái)團(tuán)獲得了“娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩”經(jīng)營(yíng)權(quán)?!皧蕵?lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩”是特區(qū)政府所用的正式的法律詞匯,對(duì)一般人而言,它更通俗的名稱(chēng)就是“賭場(chǎng)”。在三個(gè)月的展期也就是今年3月31日之后,何的壟斷地位將結(jié)束,取而代之的將是三家分晉的格局。
何鴻旗下的澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司的子公司澳門(mén)博彩股份有限公司獲得了其中的一張牌照。另外兩張牌照則均落入來(lái)自拉斯維加斯的美國(guó)賭業(yè)大亨之手。
其一為美國(guó)西岸賭王史蒂芬·永利(Stephen Alan Wynn),拉斯維加斯最負(fù)盛名的賭場(chǎng)中,頗多出自他的手筆。在業(yè)內(nèi),他被認(rèn)為在將拉斯維加斯從單純賭博城市提升至老少咸宜的休閑旅游天堂的進(jìn)程中居功至偉。其二為美國(guó)內(nèi)華達(dá)州威尼斯人集團(tuán)。該集團(tuán)的主要股東謝爾頓·阿德?tīng)柹⊿heldon Adelson)是拉斯維加斯賭業(yè)的新來(lái)者,旗下賭場(chǎng)威尼斯人酒店僅建于3年以前,以極盡豪華之能事知名于賭界——酒店內(nèi)竟然開(kāi)挖了一條運(yùn)河!阿德?tīng)柹瑯邮抢咕S加斯發(fā)展史上的功臣。他旗下的公司是IT世界中最重要的博覽會(huì)Comdex的主辦者。該博覽會(huì)每年在拉斯維加斯舉行,亦是拉斯維加斯成為當(dāng)今美國(guó)展會(huì)勝地的重要助力。
由于競(jìng)標(biāo)要求海外投標(biāo)者須有港澳本地伙伴,史蒂芬·永利與威尼斯人集團(tuán)分別與澳門(mén)地產(chǎn)商黃志成、香港商人呂志和家族組建永利度假娛樂(lè)村公司和銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司。澳門(mén)特區(qū)政府批出的兩張賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)牌照,正是由這兩家公司持有。設(shè)若在隨后一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)變故,按照競(jìng)投方案條款規(guī)定,這三家獲發(fā)牌照的公司一旦出現(xiàn)退縮或違諾,即由候選財(cái)團(tuán)替補(bǔ)。三家候補(bǔ)財(cái)團(tuán)為排名第四的MP娛樂(lè)、第五的MGM娛樂(lè)及第六的澳門(mén)麗星。
圍繞著澳門(mén)賭牌發(fā)放的四個(gè)月激烈競(jìng)爭(zhēng),就此告一段落。兩張牌照落入拉斯維加斯背景賭業(yè)大亨之手,清楚地表明了澳門(mén)特區(qū)政府的取向——向拉斯維加斯看齊,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)賭博業(yè)向以賭業(yè)為龍頭的休閑娛樂(lè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“這是前一天下午澳門(mén)特首何厚鏵最后拍板的結(jié)果。”譚伯源說(shuō),“特首的判定主要是根據(jù)競(jìng)投委員會(huì)說(shuō)明理由的報(bào)告書(shū)。”
目前,澳門(mén)特區(qū)政府已于2月18、20、21日分別約見(jiàn)澳門(mén)博彩公司、永利公司和銀河公司,開(kāi)始訂約談判,談判將在3月31日前結(jié)束。初步的條件是,賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限將長(zhǎng)達(dá)20年,并可續(xù)簽五年;而三家獲牌公司均承諾投資澳門(mén)金額均不少于40億澳門(mén)元。
按澳門(mén)博彩法所定,博彩稅稅率為毛利的35%,連同將不超過(guò)毛利2%的收益交澳門(mén)基金會(huì),并且還需上交不超過(guò)毛利3%的城市建設(shè)和投資,稅率將接近40%。
除樹(shù)大根深的澳門(mén)博彩股份有限公司早有遍布全澳的賭場(chǎng)外,兩家新公司永利與銀河將在六至九個(gè)月的時(shí)間內(nèi)開(kāi)設(shè)臨時(shí)賭場(chǎng)。至于最終各家公司能獲準(zhǔn)開(kāi)設(shè)多少間賭場(chǎng)及設(shè)多少?gòu)堎€桌,目前還未有定案。
“公司之城”
澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司在澳門(mén)的影響力無(wú)所不在
媒體在提到何鴻時(shí),常常用到一句話:他造就了澳門(mén),澳門(mén)亦造就了他。
1847年,澳葡政府頒布法令,宣告賭博業(yè)合法化,至今澳門(mén)賭業(yè)已經(jīng)歷了150多年的歷史。但澳門(mén)賭業(yè)起初并無(wú)專(zhuān)營(yíng)賭場(chǎng),1930年澳葡政府首次公開(kāi)招標(biāo)以來(lái),澳門(mén)博彩業(yè)改由政府與娛樂(lè)公司簽訂合約,實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者必須向政府繳納賭餉——博彩稅,依約經(jīng)營(yíng)。1937年泰興娛樂(lè)公司成立,澳門(mén)賭業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。因泰興娛樂(lè)公司經(jīng)營(yíng)不善,澳門(mén)政府在20世紀(jì)50年代重新訂定賭業(yè)管理辦法,并公開(kāi)競(jìng)標(biāo)賭業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。1961年2月,葡萄牙海外部根據(jù)澳門(mén)當(dāng)局的建議,批準(zhǔn)在澳門(mén)正式開(kāi)設(shè)博彩旅游業(yè)。同年6月,由香港著名商人何鴻、葉漢、霍英東等跨海競(jìng)標(biāo)成功,獲得賭業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),并隨即在次年合組經(jīng)營(yíng)賭業(yè)旗艦,澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司。至此博彩專(zhuān)營(yíng)權(quán)先后三度易主。此后30多年,澳門(mén)的博彩業(yè)一直由何氏澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)。
到了20世紀(jì)80年代末,博彩旅游業(yè)超過(guò)出口加工業(yè),成為澳門(mén)第一大產(chǎn)業(yè),澳門(mén)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的35%來(lái)自與賭業(yè)相關(guān)的行業(yè)。博彩稅收日益成為澳門(mén)政府收入中的最重要來(lái)源,貢獻(xiàn)了近60%的財(cái)政收入。澳門(mén)公共事業(yè)包括國(guó)際機(jī)場(chǎng)、碼頭、發(fā)電廠、填海工程、綜藝館、新澳凼大橋、南灣整治工程及一些基金會(huì)等大都仰賴(lài)賭業(yè)收入支持。連年賠本的澳門(mén)廣播電視公司近年來(lái)一直靠旅游娛樂(lè)公司貼補(bǔ),連受日本“八百伴”倒閉牽連陷入困境的澳門(mén)最大綜合性百貨公司“八百伴”也由旅游娛樂(lè)公司接手;澳門(mén)的大小賭場(chǎng)直接就業(yè)者達(dá)1萬(wàn)余人。澳門(mén)的賭業(yè)帶動(dòng)了澳門(mén)的旅游業(yè),也帶旺了酒店業(yè)、飲食業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)、浴室、夜總會(huì)和旅行社等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),澳門(mén)有30%的居民直接和間接從賭業(yè)中受益。
何鴻亦成為港澳頂級(jí)富豪。美國(guó)《福布斯》雜志估計(jì)其身家超過(guò)18億美元。除賭業(yè)外,澳門(mén)主要的交通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均控制在其旗下公司手中。何鴻及澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司在澳門(mén)影響力如此無(wú)所不在,以致于香港《南華早報(bào)》稱(chēng)澳門(mén)為“公司之城”。
不過(guò),幾十年的家族式管理之后,澳門(mén)賭業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外同行特別是美國(guó)拉斯維加斯賭城。由于缺乏開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)活力,澳門(mén)博彩業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)的質(zhì)素改進(jìn)緩慢,客源開(kāi)發(fā)面日益狹窄,旅游休閑的吸引力不夠大。更由于東南亞金融風(fēng)暴之后,周邊國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)停滯,使得客源日益減少,導(dǎo)致“寄生”于博彩業(yè)的各幫會(huì)之間由于利益分配不勻產(chǎn)生的矛盾逐漸激化。在1999年回歸祖國(guó)前夕,澳門(mén)社會(huì)接連發(fā)生惡性暴力事件,使得澳門(mén)的治安狀況大打折扣,而這對(duì)一個(gè)主要以博彩旅游為龍頭產(chǎn)業(yè)的地區(qū)來(lái)說(shuō),其破壞性是致命的。另外,現(xiàn)年81歲“賭王”何鴻,近年來(lái)由于年事漸高,精力不逮,已開(kāi)始放棄對(duì)旗下賭場(chǎng)的整體式經(jīng)營(yíng)和管理,改以“承包制”,將各賭廳分包給能者,這在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,容易造成管理經(jīng)營(yíng)水平不一、整體形象受損、各賭廳為爭(zhēng)客源而矛盾激化等現(xiàn)象。
賭城之道
澳門(mén)特首何厚鏵的目標(biāo)是要將此次開(kāi)放賭權(quán)“與澳門(mén)未來(lái)20年的繁榮及穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)”
澳門(mén)特首何厚鏵早在澳門(mén)回歸之前就在其競(jìng)選政綱中把開(kāi)放博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)作為重要一條。特別行政區(qū)成立后不久,何厚鏵決定放棄澳葡政府管治時(shí)期的博彩業(yè)壟斷專(zhuān)營(yíng)傳統(tǒng),開(kāi)放博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),引入國(guó)際財(cái)團(tuán),一方面帶來(lái)現(xiàn)代化的博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)概念,徹底改革澳門(mén)博彩業(yè),一方面鏟除過(guò)時(shí)的賭檔黑社會(huì)爭(zhēng)奪利益的經(jīng)營(yíng)方式,使澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)、治安躍升為一個(gè)國(guó)際級(jí)賭城。何厚鏵明確提出,要將幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給重新分配與澳門(mén)未來(lái)20年的繁榮及穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格要求外國(guó)投標(biāo)者除具有管理賭場(chǎng)的先進(jìn)及豐富經(jīng)驗(yàn)外,還必須提供整套經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,在開(kāi)放的同時(shí)創(chuàng)造商機(jī)。此次賭牌發(fā)放塵埃落定,已清楚地體現(xiàn)了何厚鏵的意圖所在。
此次賭牌招標(biāo)過(guò)程,是從2001年11月5日開(kāi)始的。此前的10月30日,澳門(mén)特區(qū)政府公布了《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》,隨即成立“娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給首次公開(kāi)競(jìng)投委員會(huì)”,主持競(jìng)投工作。澳府正式確定將發(fā)放三個(gè)賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)牌照。
為了使競(jìng)標(biāo)活動(dòng)公平有效,特區(qū)政府按照賭牌競(jìng)投行政法規(guī)制定了公開(kāi)的“甄選六大標(biāo)準(zhǔn)”。這六大標(biāo)準(zhǔn)為:“1.投標(biāo)者所建議的總溢價(jià)金;2.按博彩法規(guī)定的每年撥予公共基金會(huì)的建議撥款額;3.按博彩法規(guī)定的每年撥予城市建設(shè)、推廣旅游及提供社會(huì)保障的建議撥款額;4.在經(jīng)營(yíng)及操作娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩方面、在從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)幸運(yùn)博彩的業(yè)務(wù)方面或在管理娛樂(lè)場(chǎng)或其它種類(lèi)的博彩或賭博方面的經(jīng)驗(yàn);5.有無(wú)對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)有重大利益的投資,尤其是全新的投資的建議書(shū),以及投資的性質(zhì)。6.能否提高娛樂(lè)場(chǎng)所在地點(diǎn)及場(chǎng)所的價(jià)值,尤其是能否有利于使所提供的旅游產(chǎn)品多元化,以及就博彩業(yè)就業(yè)發(fā)展及專(zhuān)業(yè)人士的職業(yè)培訓(xùn)方面作出貢獻(xiàn)?!?/p>
在36天招標(biāo)期內(nèi),競(jìng)投委員會(huì)共收到21份標(biāo)書(shū),除港澳臺(tái)外,各競(jìng)標(biāo)財(cái)團(tuán)分別來(lái)自美國(guó)拉斯維加斯、大西洋城、澳洲、英國(guó)、南非等地,匯集了世界賭業(yè)巨頭。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)競(jìng)標(biāo)者名單可稱(chēng)得上是全球賭業(yè)名人錄。經(jīng)兩輪程序?qū)彶槲募?8家跨國(guó)財(cái)團(tuán)參與角逐。
為何如此之多的國(guó)際財(cái)團(tuán)對(duì)于在澳門(mén)這一彈丸之地經(jīng)營(yíng)博彩業(yè)感興趣?一位香港著名股評(píng)人的話或許可作為詮釋?zhuān)骸敖衲瓿跸愀邸兑贾芸返姆饷婀适乱园拈T(mén)博彩業(yè)為主題,當(dāng)中講到澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司單是去年向澳門(mén)政府繳納的博彩稅竟高達(dá)60億元!有關(guān)稅項(xiàng)是按照澳門(mén)旅游娛樂(lè)的總贏額(即將投注額減去賠出的彩金,得出的總數(shù))的31%抽取,這表明澳門(mén)娛樂(lè)去年不扣除開(kāi)支,有高達(dá)190億元的收益!”所以盡管這次澳門(mén)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)投,無(wú)論中標(biāo)與否,競(jìng)標(biāo)者光是聘請(qǐng)顧問(wèn)、律師及其他有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士協(xié)助,開(kāi)支就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元。
自去年底以來(lái),誰(shuí)將在這次賭城逐鹿中成為勝者,已經(jīng)成為港澳兩地政、商、媒體乃至普羅大眾最為關(guān)心的話題。2月8日,在競(jìng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)之后,競(jìng)標(biāo)委員會(huì)主席譚伯源代表特區(qū)政府對(duì)三家公司中標(biāo)的具體原因作了較為詳細(xì)的說(shuō)明,一則因?yàn)閷?duì)于選擇有信心;二則落選財(cái)團(tuán)如果不服,可以上訴。與此同時(shí),在特區(qū)政府網(wǎng)頁(yè)公布了幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給競(jìng)投委向行政長(zhǎng)官提交的報(bào)告顯示,三個(gè)“正選”公司排列次序是,澳門(mén)博彩股份有限公司為第三位,而銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司排在第一位。
上述18家公司各有千秋,最無(wú)懸念的當(dāng)屬擁有澳門(mén)賭博專(zhuān)營(yíng)權(quán)達(dá)41年的澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司。2月1日,即在公布競(jìng)標(biāo)結(jié)果前一星期,何鴻獲得了澳門(mén)政府首次頒發(fā)的金蓮花榮譽(yù)勛章,表明了特區(qū)對(duì)于何氏在澳門(mén)的地位的肯定。市場(chǎng)并不認(rèn)為這只是一個(gè)巧合。次日,何氏在香港的上市旗艦信德集團(tuán)股價(jià)急升,單日升幅達(dá)26.59%。投資銀行所羅門(mén)美邦更隨即書(shū)面推介,并大幅調(diào)升其目標(biāo)價(jià)。特區(qū)政府報(bào)告書(shū)中對(duì)它的評(píng)價(jià)是“澳門(mén)博彩股份有限公司因其最終控權(quán)股東及常務(wù)董事在澳門(mén)娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn)顯示出其對(duì)本地的實(shí)況非常熟悉,亦因此而一直對(duì)澳門(mén)的公共收入有重要的貢獻(xiàn),而公共收入的穩(wěn)定是人所共求的。”
此次競(jìng)投結(jié)束之后,澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司大股東之一、著名港商霍英東對(duì)《明報(bào)》表示,將準(zhǔn)備在3月31日舊賭牌期滿(mǎn)之日正式退出澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司,賣(mài)掉其名下27%的股權(quán)。第一大股東何鴻已明言有興趣購(gòu)入有關(guān)股權(quán),此舉將進(jìn)一步鞏固其在澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司的股權(quán)。
此次競(jìng)標(biāo)的第二大熱門(mén)是永利度假村集團(tuán)。這一財(cái)團(tuán)由美國(guó)西岸賭王史蒂芬·永利與澳門(mén)制衣及地產(chǎn)發(fā)展商人黃志成合組。史蒂芬·永利是美國(guó)拉斯維加斯賭城的傳奇人物,20世紀(jì)80年代末拉城賭場(chǎng)邁向現(xiàn)代化企業(yè)管理道路,史蒂芬功不可沒(méi)。史蒂芬在美國(guó)賭城的最大功勞,是使一度被視為罪惡之城的拉斯維加斯,變成今天可以“闔府統(tǒng)請(qǐng)、老少咸宜”的度假勝地。
永利公司得到一個(gè)龐大的亞洲集團(tuán)的支持,大股東之一黃志成為澳門(mén)本地富商,公司行政總裁是香港人蘇澤輝。蘇是美國(guó)華人社會(huì)的僑領(lǐng),擔(dān)任舊金山市中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北加州香港協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,涉及航運(yùn)公司、酒樓、日本料理及旅行社等。特區(qū)政府報(bào)告書(shū)中對(duì)它的評(píng)價(jià)是:“永利度假村(澳門(mén))股份有限公司因其控權(quán)股東Stephen A. Wynn有非常杰出的成就,就是其在將拉斯維加斯由一個(gè)(純屬)博彩旅游目的地變成一個(gè)舉家旅游的目的地方面,即使不是惟一的先驅(qū),也肯定是先驅(qū)之一,澳門(mén)能由博彩旅游目的地變成一個(gè)舉家旅游的目的地正是澳門(mén)市民渴望已久的。此外,極富創(chuàng)造性是其至今所開(kāi)展的項(xiàng)目的特點(diǎn)──此一創(chuàng)造性是獲得廣泛認(rèn)同的,其對(duì)于有關(guān)管轄區(qū)域的娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)毛收入的增加,以及旅游業(yè)的增長(zhǎng)一直有著決定性的貢獻(xiàn)?!?/p>
最后在競(jìng)標(biāo)中排名第一的銀河公司是爆冷門(mén)勝出的黑馬。該公司在臨開(kāi)標(biāo)前一個(gè)星期才最后確定美國(guó)拉斯維加斯賭業(yè)大亨謝爾頓·阿德?tīng)柹耐崴谷思瘓F(tuán)與香港呂志和家族聯(lián)手的格局。
早在2000年8至10月,威尼斯人集團(tuán)就計(jì)劃表示有意投資25億美元在臺(tái)灣澎湖興建五星級(jí)酒店和賭場(chǎng),雖計(jì)劃流產(chǎn),但威尼斯人并未放棄龐大的華人博彩市場(chǎng),由澎湖轉(zhuǎn)向澳門(mén)。銀河集團(tuán)股東名單內(nèi)的主要人物包括香港上市公司嘉華國(guó)際主席、有石礦大王之稱(chēng)的呂志和及家族成員。呂是第九屆全國(guó)政協(xié)委員。他自20世紀(jì)80年代起進(jìn)軍美國(guó)酒店業(yè),以Stanford Hospitality名義擁有17家酒店,大部分位于美國(guó)加州,市值近30億港元。特區(qū)政府報(bào)告書(shū)中對(duì)它的評(píng)價(jià)是:“銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司,因?yàn)橐雅c該競(jìng)投公司簽訂合同而將管理該競(jìng)投公司的實(shí)體——Venetian Venture Development公司——所屬集團(tuán)(The Venetian)在將舉辦大型會(huì)議及交易會(huì)與吸引游客及訪客兩者互相結(jié)合,從而大大增加娛樂(lè)場(chǎng)潛在客源方面,具有較豐富且肯定是成功的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
從其余財(cái)團(tuán)落選的原因上可以看出特區(qū)政府在賭牌競(jìng)標(biāo)問(wèn)題上的考慮。
參與競(jìng)投的大熱門(mén)之一,是在美國(guó)市值近50億美元的上市公司美高梅集團(tuán)(MGM Mirage ),這家公司在拉斯維加斯經(jīng)營(yíng)數(shù)家頂級(jí)賭場(chǎng)酒店如MGM Grand Las Vegas、New York- New York等,也在美國(guó)其它地區(qū)也擁有賭場(chǎng)和酒店。然而,一則其伙伴中并無(wú)本地有力人士;二則是因據(jù)1月15日出版的《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道,該公司最近在美國(guó)因連續(xù)10年虧損而被降低信貸評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),即將被拍賣(mài)。因?yàn)檫@兩個(gè)原因,美高梅集團(tuán)未能中標(biāo)。
而近水樓臺(tái)的香港財(cái)團(tuán)這次也未得到預(yù)想的結(jié)果。港澳歷來(lái)經(jīng)濟(jì)一體,而這次澳門(mén)特區(qū)政府企望借這次機(jī)會(huì)高舉高打,強(qiáng)化澳門(mén)博彩業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立性、開(kāi)放性和國(guó)際性,并與美國(guó)拉斯維加斯?fàn)巹?。為免將?lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次落入舊巢,對(duì)于港資的進(jìn)入并未給予特殊考慮,相反還刻意保持距離。盡管此次有數(shù)個(gè)香港財(cái)團(tuán)均具實(shí)力及誠(chéng)意,但最后全部鎩羽而回。
從以上選擇不難看出,澳門(mén)特區(qū)政府有意將旅游博彩業(yè)這個(gè)澳門(mén)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。短期而言,兩家外來(lái)新公司加入本地旅游博彩行業(yè)經(jīng)營(yíng)后,雖難以立竿見(jiàn)影地給本地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大收益,但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,則具重要意義。澳府此舉打破博彩業(yè)的壟斷傳統(tǒng),向競(jìng)爭(zhēng)邁出了關(guān)鍵性的一步。
這場(chǎng)澳門(mén)賭牌爭(zhēng)霸戰(zhàn)當(dāng)然不會(huì)是表面上看到的一帆風(fēng)順,其間所歷艱險(xiǎn)當(dāng)不一而足,幸而特區(qū)在各方力量及利益協(xié)調(diào)下最后將對(duì)立和矛盾化解于無(wú)形。博彩業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)必將有效促進(jìn)澳門(mén)其他行業(yè)的發(fā)展。除了博彩業(yè),澳門(mén)同時(shí)發(fā)展會(huì)議展覽及休閑事業(yè),真正成為一個(gè)集博彩、旅游、會(huì)議展覽及多種娛樂(lè)于一體的“東方拉斯維加斯”,開(kāi)始有了希望。
競(jìng)標(biāo)結(jié)果公布之際,香港具高度公信力的經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《信報(bào)》特地發(fā)表社論稱(chēng):“何厚鏵在這場(chǎng)賭牌爭(zhēng)霸戰(zhàn)中,成功地掌握住了主導(dǎo)權(quán),在長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)投過(guò)程中,面臨眾多本土‘叔父輩’江湖豪杰及外國(guó)‘過(guò)江龍’的種種威迫利誘和討價(jià)還價(jià),何厚鏵并沒(méi)有被財(cái)團(tuán)牽住鼻子走,相反他以賭牌這塊肥肉為餌,牢牢吸引住中外各大投標(biāo)者,引導(dǎo)他們朝自己既定的發(fā)展方向走。”這是極高的評(píng)價(jià)。