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        我親歷的中蘇關(guān)系正常化過程

        1999-04-29 00:00:00馬敘生
        百年潮 1999年4期

        談到中蘇關(guān)系,經(jīng)常聽到的說法是:中蘇兩國在對(duì)抗了30年之后,于1989年實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;?。我覺得,這只是一種概略的表述,兩國間的激烈對(duì)抗實(shí)際上是20年左右,不是30年;正?;膊皇且卉S而成的,而是經(jīng)歷了大約10年的過渡階段,即80年代。在此期間,雙方為實(shí)現(xiàn)正?;隽舜罅繙?zhǔn)備工作。

        1969年的珍寶島事件和鐵列克提事件,以武裝沖突的形式使中蘇對(duì)抗達(dá)到頂峰,同時(shí)也把必須開始降溫的問題擺到雙方政治家面前。隨后便有了周恩來、柯西金的北京機(jī)場(chǎng)會(huì)晤,有了中蘇邊界談判的舉行。當(dāng)時(shí)我從駐羅馬尼亞使館緊急調(diào)回外交部,參加談判工作,一談就是八、九年。馬拉松式的談判未能解決邊界問題,但卻發(fā)揮了重要得多的作用——防止兩大國向?yàn)?zāi)難性沖突滑動(dòng)的制動(dòng)閥作用。談判開始后,邊境地區(qū)發(fā)生的大小事件,都在談判桌旁得以及時(shí)化解,有效地避免了武裝沖突再起。但是,兩國的政治對(duì)抗在整個(gè)文革期間還是極為激烈的,并未因談判舉行而降溫。因此邊界談判的開始還不是對(duì)抗的終結(jié)。

        我國“文化大革命”的結(jié)束,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的惡化、國際地位的削弱和后來勃列日涅夫的去世,為扭轉(zhuǎn)中蘇對(duì)抗局面提供了必要的土壤。70年代末,我國早已存在的關(guān)于中蘇關(guān)系和蘇聯(lián)是不是社會(huì)主義國家的私下議論,更加沸沸揚(yáng)揚(yáng),并日趨公開化。社會(huì)上出現(xiàn)了認(rèn)為蘇聯(lián)雖有錯(cuò)誤但仍然是社會(huì)主義國家和主張改善中蘇關(guān)系的呼聲。蘇聯(lián)方面也通過各種渠道開始向我方傳遞希望改善關(guān)系的信息。這時(shí)我在駐蘇使館工作,接觸有背景的蘇人士較多。他們的主要想法是,雙方可以先搞些民間來往作為關(guān)系正?;拈_端,并提出了一些具體建議,使館都及時(shí)將他們的意見報(bào)回國內(nèi)了。1978年2月,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)致信我人大常委會(huì),提議振議會(huì)代表團(tuán)互訪。這是蘇方主動(dòng)表示希望改善兩國關(guān)系的一次重要表態(tài)。由于當(dāng)時(shí)種種復(fù)雜情況,我方?jīng)]有同意。不過,雙方輿論的調(diào)子還是發(fā)生了明顯的變化,雖然關(guān)于兩國關(guān)系和對(duì)外政策問題的爭(zhēng)論還在繼續(xù),但意識(shí)形態(tài)上的大辯論已經(jīng)淡化以至消逝。胡耀邦同志當(dāng)時(shí)的一次內(nèi)部講話,代表,了國人在反思后對(duì)中蘇關(guān)系問題得出的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為,說蘇聯(lián)搞資本主義,社會(huì)制度變了,現(xiàn)在回過頭來看,理由不充分,應(yīng)該把政策和社會(huì)制度分開。

        在國際上,中國當(dāng)時(shí)已恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,與美國、日本等大國建立起新的關(guān)系。赫爾辛基會(huì)議召開,蘇聯(lián)與西方大國的關(guān)系也已得到調(diào)整。總之,70年代末80年代初,中蘇都在戰(zhàn)略上進(jìn)行了調(diào)整,改善彼此關(guān)系的政治需要和輿論環(huán)境也已逐步形成。

        歷史時(shí)機(jī)應(yīng)運(yùn)而至

        1979年伊始,關(guān)于中蘇關(guān)系問題的討論出現(xiàn)了高潮。原因是1950年2月14日簽訂的、4月11日生效的、為期30年的《中蘇友好同盟互助條約》一年后就要到期,期滿前一年,如無任何締約方提出終止,條約將自動(dòng)延長五年。廢除還是延續(xù)中蘇條約y這是個(gè)牽動(dòng)兩國人民心弦和兩國政府必須在近期作出政治決定的重大問題。在此歷史時(shí)刻,國內(nèi)上下,主要是學(xué)術(shù)界和外交界自發(fā)地展開了討論。較普遍的意見是對(duì)條約言廢須慎重,應(yīng)當(dāng)尋求一個(gè)適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。這件事在國際上也引起了廣泛的關(guān)注,西方國家擔(dān)心兩大“共產(chǎn)主義巨人”以延長條約為契機(jī)重新攜手。

        蘇聯(lián)當(dāng)局?jǐn)[出了反對(duì)廢約的姿態(tài)。早在1月初,當(dāng)時(shí)還在世的勃列日涅夫即親自出馬,以答記者問的方式表示,“經(jīng)常從北京聽到這樣的說法,似乎蘇中友好同盟互助條約已經(jīng)失去了任何意義,就我們的意志而言,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不會(huì)撕毀體現(xiàn)蘇中兩國人民友誼的文件”。其目的顯然是為了爭(zhēng)取人心,在外交上占據(jù)制高點(diǎn)。

        駐蘇使館對(duì)條約的廢留問題格外關(guān)心,使館黨委在王幼平大使主持下進(jìn)行數(shù)次研究,并形成了一致的意見。中心思想是:國際形勢(shì)發(fā)生了重大變化,中日關(guān)系已正?;?,中美也已建交,中蘇條約的軍事同盟性質(zhì)已經(jīng)過時(shí),但考慮到它起過歷史作用和具有兩國人民友誼的象征意義,最好不采取宣布廢除的簡單方式,如能以新代舊,既可解除軍事同盟關(guān)系,又不致引起大的震動(dòng),對(duì)我穩(wěn)定周邊國際環(huán)境和加強(qiáng)我在大三角關(guān)系中的地位比較有利。具體做法是:中蘇就國家關(guān)系問題舉行談判,視情況爭(zhēng)取簽訂一個(gè)新的國家關(guān)系文件,為建立和保持兩國睦鄰友好關(guān)系創(chuàng)造條件。在研究過程中,有同志引用毛主席曾對(duì)參加中蘇邊界談判的蘇方人士說過的話:“應(yīng)當(dāng)好好談判,談出個(gè)友好睦鄰關(guān)系?!?/p>

        考慮到茲事體大,國內(nèi)又無任何精神透出,王大使認(rèn)為不宜將上述考慮徑報(bào)國內(nèi)。在這種情況下,他決定派我(時(shí)任政務(wù)參贊)回國向外交部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)使館的想法。臨行前大使叮囑說,回到國內(nèi)要見機(jī)行事,當(dāng)說則說,不當(dāng)說則不說。3月15日我回到北京,經(jīng)與蘇歐司的同志交談,發(fā)現(xiàn)司里(不止司里)想法與使館差不多。于是我便先后向余湛副部長和黃華部長如實(shí)匯報(bào)了駐蘇使館的看法和建議。黃部長肯定了使館的意見,并說部里正在研究條約問題的處理,使館的想法將得到考慮,最后將以中央的決定為準(zhǔn)。后來黃辦又通知說,部里正起草上報(bào)中央的文件,要我看了這些文件之后再回去。我?guī)е私獾囊磺谢氐侥箍疲蚴桂^黨委匯報(bào),向全館同志吹風(fēng)。大家那熱烈的掌聲,至今恍若在耳。

        走出對(duì)抗的第一步

        4月3日,黃華外長通知蘇聯(lián)駐華大使,我人大常委會(huì)決定期滿后不延長中蘇友好同盟互助條約,重申中國政府愿在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與蘇保持和發(fā)展正常的國家關(guān)系。為此,中國政府建議,中蘇雙方就解決兩國間懸而未決的問題和改善兩國關(guān)系舉行談判。5月5日,余湛副部長又將我方關(guān)于談判的具體建議遞交蘇方,主要內(nèi)容是:一、確定兩國關(guān)系的準(zhǔn)則;二、消除兩國關(guān)系正?;恼系K;三、在平等互利基礎(chǔ)上發(fā)展貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的交流;四、根據(jù)談判的結(jié)果簽訂相應(yīng)文件。

        蘇聯(lián)官方和輿論抓住我關(guān)于不延長條約的決定進(jìn)行了一陣子攻擊,與此同時(shí),葛羅米柯外長約見中國駐蘇大使王幼平,通知說蘇聯(lián)接受關(guān)于舉行國家關(guān)系談判的建議。接著,雙方就舉行政府特派代表級(jí)的談判達(dá)成協(xié)議。

        中國代表團(tuán)隨即組成,王幼平大使奉調(diào)回國出任外交部副部長,并被任命為中國政府特派代表(團(tuán)長),李匯川為副特別代表(副團(tuán)長),兩名代表(團(tuán)員)是邵天任、馬敘生。蘇聯(lián)代表團(tuán)以伊利切夫特派代表和賈丕才副特別代表為首,前者是外交部副部長,后者是部務(wù)委員兼遠(yuǎn)東司長。

        我方的談判總方針和策略是8月29日最后定下來的,中央政治局在這天召開了專門討論同蘇談判問題的會(huì)議。我作為代表團(tuán)成員隨王幼平團(tuán)長列席。會(huì)議由華國鋒主持,鄧小平作了主旨發(fā)言。會(huì)議的基本精神是,我方在談判中必須堅(jiān)持原則,即不能同意在大軍壓境的情況下同蘇聯(lián)改善關(guān)系,核心問題是要求蘇從蒙古撤軍,不支持越南侵略柬埔寨。雙方都應(yīng)承擔(dān)義務(wù):不在對(duì)方鄰國駐軍和建立軍事基地,不利用鄰國威脅對(duì)方。小平同志還對(duì)王幼平說,不要急于求成,談不成沒有關(guān)系,重要的是堅(jiān)持原則,高屋建瓴,不能示弱。當(dāng)然不要罵娘,要講道理。他又說,靈活性是有的,這要等談起來再看。當(dāng)時(shí)我體會(huì)到,和原來外交部的報(bào)批方案相比,這次會(huì)議不再把確定關(guān)系準(zhǔn)則和簽訂文件放在重要位置。

        中蘇國家關(guān)系談判于1979年10月17日在莫斯科開始。爭(zhēng)論極為激烈,光是談判議程就用了五次會(huì)議。我方提出先討論和消除兩國關(guān)系正?;恼系K,然后根據(jù)談判結(jié)果擬定兩國關(guān)系的準(zhǔn)則,制定相應(yīng)的文件。蘇方的反建議是,先討論和制定蘇中關(guān)系原則,然后討論發(fā)展貿(mào)易、科技、文化交流。后來雙方各退一步,達(dá)成妥協(xié)性協(xié)議,即在談判過程中,雙方都可以提出各自認(rèn)為有必要討論的問題。這實(shí)際上是個(gè)沒有議程的議程。

        進(jìn)入實(shí)質(zhì)性問題討論后,雙方對(duì)立更加尖銳。蘇方利用東道主地位,首先提出了蘇中兩國《相互關(guān)系原則的宣言》草案,其中羅列了關(guān)于互不使用武力、不謀求特權(quán)或霸權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見和增進(jìn)貿(mào)、經(jīng)、科、文交往等原則。其特點(diǎn)是只講抽象原則,回避兩國關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。緊接著我方提出了《關(guān)于改善中蘇兩國關(guān)系的建議》,主要內(nèi)容是,蘇方應(yīng)首先把部署在中蘇邊界上的駐軍減少到1964年的水平,撤走駐扎在蒙古的武裝力量和拆除軍事基地,停止支持越南對(duì)中國的武裝挑釁和對(duì)柬埔寨的侵略(即消除三大障礙)。此外也提到推動(dòng)邊界談判解決邊界問題,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域的交流。

        雙方擺明了各自綱領(lǐng)之后,接下來就是針鋒相對(duì)的辯論戰(zhàn)。王幼平一再論證,我方建議是從中蘇關(guān)系的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),如不能解決兩國間妨礙正?;哪切叶礇Q的問題,而只摘幾條空泛的“宣言”,是不可能導(dǎo)致關(guān)系改善的,“這一點(diǎn)已被歷史所證明”。王特別強(qiáng)調(diào)了最后這句話。從表情看,對(duì)方立即就明白了,這里指的是:中蘇間雖然簽訂過一個(gè)條約,但關(guān)系不還是惡化了嗎?我方還指出,蘇方拒絕消除障礙,企圖在保持武力威脅的壓力下談關(guān)系正常化,只能表明其毫無誠意。蘇方堅(jiān)持拒絕討論消除三大障礙問題,他們?yōu)樽约毫?chǎng)辯解的主要論據(jù)是,中蘇談判不可超出雙邊范圍,不能涉及第三國。對(duì)此王幼平進(jìn)行了有力的反駁,他說,蘇聯(lián)利用與中國接壤的第三國對(duì)中國進(jìn)行軍事威脅,完全屬于中蘇雙邊關(guān)系范疇,事實(shí)上蘇在別國駐軍和建立軍事基地,不止一次地成為蘇同這些國家之外的第三國談判的題目。

        中蘇國家關(guān)系第一輪談判以無結(jié)果而終,但它是中蘇關(guān)系發(fā)展史上的一個(gè)具有重要意義的事件。因?yàn)殡p方在經(jīng)歷了20年緊張對(duì)峙之后,首次坐到一起,就改善兩國關(guān)系問題進(jìn)行高級(jí)別的正式對(duì)話。這標(biāo)志著兩大國的長期對(duì)抗于1979年10月開始發(fā)生轉(zhuǎn)折,從此步入了走向正?;倪^渡階段。過渡階段的主要特征是:對(duì)抗的同時(shí)也對(duì)話,對(duì)抗逐步降溫,對(duì)話日益加強(qiáng)。

        雙方當(dāng)時(shí)商定,1980年初在北京舉行第二輪談判。1980年的談判雖然因?yàn)樘K聯(lián)出兵阿富汗而擱淺,但雙方的對(duì)話總算開了頭。

        緩慢地,但過渡著

        蘇軍入侵阿富汗使已經(jīng)開始向前推進(jìn)的改善中蘇關(guān)系的步伐再次停下來,但這種狀態(tài)持續(xù)時(shí)間不長,已經(jīng)起步的過渡進(jìn)程并未因此而夭折,這個(gè)進(jìn)程沿著好幾條渠道向著緩和和改善的方向一步步地取得進(jìn)展。

        一、國家關(guān)系磋商。進(jìn)入80年代,兩國都著手進(jìn)一步調(diào)整相互關(guān)系。1982年3月24日,勃列日涅夫在塔什干講話,明確承認(rèn)中國是社會(huì)主義國家,強(qiáng)調(diào)中國對(duì)臺(tái)灣的主權(quán),表示愿意改善同中國的關(guān)系。對(duì)此,錢其琛以我外交部發(fā)言人身份作出反應(yīng),說中國將“聽其言,觀其行”。在當(dāng)時(shí)這個(gè)表態(tài)算是很積極的。8月10日,我外交部蘇東司司長于洪亮以視察使館工作的名義去莫斯科,與蘇方進(jìn)行了接觸。他受權(quán)向蘇方表示,雙方應(yīng)作出努力,使中蘇關(guān)系走上正常軌道,逐步建立起睦鄰友好關(guān)系,并提出了舉行副外長級(jí)特使政治磋商的建議。蘇方接受了我方建議。10月,磋商在北京開始。

        這次“磋商”實(shí)際上是1979年“談判”的繼續(xù),都是副外長級(jí),我方是錢其琛,對(duì)方仍是伊利切夫。內(nèi)容上也無多大差別,只是我方要求排除的障礙中又增加了一條,即要求蘇聯(lián)從阿富汗撤軍,同時(shí)將蘇軍撤出蒙古和減少中蘇邊界駐軍這兩條并為一條,再加上原來的關(guān)于停止支越侵柬反華一條,仍然是三大障礙。雙方在磋商中的立場(chǎng)也無變化。我方繼續(xù)主張先解決實(shí)際問題,排除關(guān)系正?;恼系K,突出強(qiáng)調(diào)要求蘇聯(lián)勸說越南軍隊(duì)撤出柬埔寨。蘇方仍然是避實(shí)就虛,拒絕承認(rèn)三大障礙的存在,堅(jiān)持要制定沒有實(shí)際措施作保證的國家關(guān)系原則。重復(fù)其關(guān)于從停止敵對(duì)宣傳、增進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、互派留學(xué)生等方面著手改善兩國關(guān)系的主張。6年之間在北京、莫斯科磋商了12輪,雙方各不相讓,最終還是未能在談判桌上打破僵局。盡管如此,在當(dāng)時(shí)保持磋商的進(jìn)行是極為重要的,因?yàn)樵谡降墓俜絹硗形椿謴?fù),邊界談判已經(jīng)中斷的情況下,磋商成了兩國政府間最直接、最權(quán)威的對(duì)話渠道。

        二、葬禮外交。從1982年到1985年,蘇聯(lián)的三位最高領(lǐng)導(dǎo)人相繼逝世,中國曾三次派領(lǐng)導(dǎo)人赴莫斯科參加吊唁活動(dòng),從而葬禮活動(dòng)就成了一條特殊的外交接觸渠道。

        1982年11月10日勃列日涅夫去世,中國人大常委會(huì)致電吊唁,黃華國務(wù)委員兼外長率團(tuán)前往參加葬禮,當(dāng)時(shí)被看作是非同尋常的姿態(tài)。葛羅米柯與黃華會(huì)見,雙方都強(qiáng)調(diào)了中蘇關(guān)系的重要性。黃還表示,兩國間那些關(guān)鍵性問題(指三大障礙)中,任何一個(gè)如能得到解決,就能使關(guān)系向前邁進(jìn)一步。這是我方在消除三大障礙問題上首次表現(xiàn)的松動(dòng)姿態(tài)。會(huì)見結(jié)束時(shí),葛將黃一行送到電梯門口握手告別,蘇方人士說,從未見他如此謙恭過。

        安德羅波夫逝世時(shí)(84年2月9日),升格為李先念主席致唁電,萬里副總理率團(tuán)赴蘇致哀。部長會(huì)議第一副主席阿里耶夫同萬副總理舉行了較長時(shí)間會(huì)見。我方正式邀請(qǐng)另一第一副主席阿爾希波夫訪華(當(dāng)年12月成行),巧妙地利用阿與中國的特殊關(guān)系,在促成高層訪問方面實(shí)現(xiàn)了突破。

        對(duì)于一年后契爾年科的喪事,中國再次提高規(guī)格,由李先念主席和彭真委員長聯(lián)名致電吊唁,參加葬禮的代表團(tuán)由李鵬副總理率領(lǐng)。上兩次,黃華、萬里都是參加外國吊唁代表團(tuán)長與蘇新領(lǐng)導(dǎo)人的集體會(huì)見,這次戈?duì)柊蛦谭蚱评龁为?dú)會(huì)見李鵬。這是他期望與中國修好的第一個(gè)姿態(tài)。雙方進(jìn)行了氣氛友好、內(nèi)容充實(shí)的談話。李表示要全面發(fā)展中蘇關(guān)系,戈提出要提高對(duì)話級(jí)別。至此(1985年),兩國關(guān)系中的敵對(duì)氣氛已經(jīng)消逝。葬禮外交所起的特殊作用是顯而易見的。

        三、紐約外長會(huì)見。除了治喪這種非正常的場(chǎng)合外,多年來中蘇的高級(jí)官員即使在第三地也是不接觸的,1984年這一僵局始被突被。9月聯(lián)大會(huì)議期間,兩國外長吳學(xué)謙和葛羅米柯在紐約正式會(huì)見,先是吳去蘇聯(lián)代表團(tuán)駐地訪葛,然后葛又來中國代表團(tuán)駐地回訪吳。從此每年都這么做,直到兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;_@無疑是兩國關(guān)系政治溫度升高的表現(xiàn)。每次會(huì)見,兩位外長總是要全面地討論雙邊關(guān)系和就國際問題交換看法,有時(shí)還達(dá)成某種協(xié)議,例如,關(guān)于恢復(fù)中蘇邊界談判的協(xié)議,就是外長在紐約談定的。

        四、邊界談判。中斷了9年之久的中蘇邊界談判,于1987年得以重開。與1969年至1987年沒有結(jié)果的9年談判不同,這一次終于導(dǎo)致了邊界問題的基本解決,使中蘇(俄)關(guān)系中這一久拖不決的懸案終于從歷史上抹掉。4300余公里的現(xiàn)中俄邊界(主要是原中蘇邊界東段),除了兩小段之外,全部達(dá)成協(xié)議,簽訂了協(xié)定,并于1992年生效。這次談判還為后來中哈、中吉、中塔邊界的確定打下了基礎(chǔ)。因此,1987年開始的中蘇邊界談判成了導(dǎo)致兩國關(guān)系通往正?;挠忠粭l重要渠道。

        五、各領(lǐng)域的交流。和政治關(guān)系步履蹣跚相比,兩國間各業(yè)務(wù)領(lǐng)域交流的進(jìn)展要快些。60年代兩國間除了保留著各自在對(duì)方的大使館外,幾乎所有來往均已中斷。以貿(mào)易為例,1969年僅為5千萬盧布。進(jìn)入80年代后,貿(mào)易、科技、文化、學(xué)術(shù)、友協(xié)等方面的交流逐步恢復(fù)并有發(fā)展。1984年,兩國還簽訂了關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作和科技合作的協(xié)定,成立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科技合作委員會(huì),1985年重訂了中蘇領(lǐng)事條約。這一切均為日后關(guān)系的全面正常發(fā)展準(zhǔn)備了條件。

        按鄧小平的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了正?;?/p>

        1985年3月戈?duì)柊蛦谭虺蔀辄h和國家最高領(lǐng)導(dǎo)后,蘇聯(lián)開始推行有別于以往的對(duì)外政策,主要是以逐步收縮的政策來消卸因長期擴(kuò)張而給蘇聯(lián)積累的繁重負(fù)擔(dān)。在這種情況下,中蘇關(guān)系的改善隨之加快,并得以在三四年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正?;?。

        從中國方面說,70年代末以來的對(duì)蘇政策和工作,是在鄧小平的直接指揮下制定和進(jìn)行的。他把蘇聯(lián)問題看作處理世界全局問題的一個(gè)重要環(huán)節(jié),每到關(guān)鍵時(shí)刻都要親自過問。1979年中蘇條約即將期滿之際,普遍認(rèn)為調(diào)整中蘇關(guān)系的時(shí)刻已經(jīng)到來,但想得較多的是以簽訂新約取代舊約的問題。小平同志及時(shí)指出,中蘇談判不可把重點(diǎn)放在制定不解決實(shí)際問題的空洞文件上,而應(yīng)抓緊那些重大原則問題,只有采取高姿態(tài),才能取得主動(dòng)地位。如不是這樣,而是熱衷于討論關(guān)系準(zhǔn)則,馬上就會(huì)被對(duì)方接過去,這樣不僅我們從蘇聯(lián)方面得不到任何實(shí)際東西,反而會(huì)對(duì)已形成的對(duì)我有利的世界格局產(chǎn)生破壞作用,從而輸?shù)镁狻?/p>

        小平同志站得很高,說得很實(shí)際。這里提到的“格局”,是指當(dāng)時(shí)我與美、日業(yè)已建立的良好關(guān)系,如果蘇聯(lián)不做足夠的實(shí)質(zhì)性讓步,我們就同意改善關(guān)系,這個(gè)格局就會(huì)遭到破壞。他問道,蘇聯(lián)能給我們什么?它是不會(huì)給我們東西的。

        小平同志的上述思想不僅是我代表團(tuán)在國家關(guān)系談判中所遵守的準(zhǔn)繩,也是整個(gè)80年代我對(duì)蘇工作的一條基本原則。不是只要原則立場(chǎng)而不要靈活性,1979年8月鄧小平為中蘇談判定調(diào)時(shí)說,現(xiàn)在同蘇聯(lián)談判就是靈活性,至于今后,談起來再看。

        到了1982年夏天,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,主要是中美關(guān)系達(dá)到的水平,小平同志指出松動(dòng)對(duì)蘇關(guān)系的時(shí)機(jī)到了,他提出要采取一個(gè)“大行動(dòng)”,即向蘇聯(lián)傳達(dá)信息,爭(zhēng)取中蘇關(guān)系有一個(gè)大的改善。這就是派于洪亮去莫斯科的背景。我方這一主動(dòng)行動(dòng)導(dǎo)致了兩國副外長級(jí)的政治磋商,恢復(fù)了因蘇出兵阿富汗而中斷的對(duì)話。

        緊接著,勃列日涅夫去世,黃華外長赴。蘇吊唁之前,去鄧家請(qǐng)示過,我當(dāng)時(shí)以蘇歐司司長身份成為代表團(tuán)成員,也在場(chǎng)。記得小平同志這次談話不多,印象最深的一點(diǎn),就是小平同志關(guān)于黃外長可以向蘇方表示,三大障礙中只要能先解決一個(gè),就能使兩國關(guān)系得到改善的指示。當(dāng)代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科時(shí),黃外長又從使館獲悉,“他自己”在離開北京時(shí)向新華社發(fā)表了一個(gè)講話,主要內(nèi)容是三句話:50年代后期兩國關(guān)系開始惡化,60年代后期以后惡化到嚴(yán)重地步,對(duì)勃列日涅夫去世前關(guān)于改善中蘇關(guān)系的講話表示贊賞。第一句是指赫魯曉夫,第二句指勃列日涅夫,重點(diǎn)是第三句,意思是寄希望于蘇聯(lián)新領(lǐng)導(dǎo)人。這個(gè)巧妙安排也是小平同志提出的,當(dāng)時(shí)黃外長一行已經(jīng)飛行在赴莫斯科的航線上,所以只能通過駐蘇使館轉(zhuǎn)告;

        戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)一個(gè)月之后,鄧小平即抓住這一歷史時(shí)機(jī),對(duì)他在中蘇關(guān)系上表示的積極傾向親自出面作出反應(yīng)。1985年4月17日他在答比利時(shí)記者問時(shí)說,如果同時(shí)消除三個(gè)障礙對(duì)蘇聯(lián)有困難,可以逐步來消除,可以先從解決其中一個(gè)問題做起,對(duì)蘇比較容易做到的是使越南從柬埔寨撤軍。10月小平同志通過來華訪問的齊奧塞斯庫向戈?duì)柊蛦谭騻髟挘喝绻茏屧侥蠌募砥艺奋?,他愿打破不再出國訪問的決定,去蘇聯(lián)同戈?duì)柊蛦谭驎?huì)見。

        1986年7月28日,戈在海參崴發(fā)表講話說,蘇聯(lián)愿意同中國討論降低邊境地區(qū)的軍事力量水平問題,正式宣布蘇將開始從阿富汗撤軍,并表示正在討論蘇軍撤出蒙古的問題。他還說蘇聯(lián)同意以主航道(中心線)為準(zhǔn)劃定沿黑龍江和烏蘇里江的中蘇邊界。這個(gè)講話與以往蘇領(lǐng)導(dǎo)人談中蘇關(guān)系的言論形成鮮明對(duì)照,不是空頭宣傳,而是對(duì)三大障礙中的兩個(gè)以及邊界問題有了前所未有的積極態(tài)度。這是戈氏的一篇表現(xiàn)誠意的對(duì)華政策聲明。

        我方對(duì)戈的講話作出了反應(yīng)。先由吳學(xué)謙外長代表中國政府表示歡迎,同時(shí)對(duì)講話回避越南從柬撤軍問題表示不滿意。

        不久,小平同志于9月2日發(fā)表講話,肯定海參崴講話有點(diǎn)新的積極的東西,重申了如果蘇能消除在越柬問題上的障礙他愿意與戈會(huì)晤的思想。鄧小平的這些非同尋常的外交舉動(dòng),對(duì)蘇聯(lián)下決心加速解決中蘇關(guān)系問題起到了有力的推動(dòng)作用。后來戈?duì)柊蛦谭蛞渤姓J(rèn)了這一點(diǎn)。

        此后,兩國伺交往和合作的步伐明顯加快,其中包括中蘇分別在列寧格勒和上海設(shè)總領(lǐng)館,恢復(fù)邊界談判并開始卓有成效地解決邊界問題。

        1988年底,錢其琛外長訪蘇,這是1957年以來,中國外長首次正式訪蘇,所以小平同志說,這次訪問標(biāo)志著兩國關(guān)系已開始“半正?;?。雙方深入討論了柬埔寨問題,就最高級(jí)會(huì)晤交換了意見。我方宣布,中蘇國家關(guān)系正常化的進(jìn)程已經(jīng)開始,中蘇高級(jí)會(huì)晤可能在明年上半年舉行。

        為完成戈訪華的準(zhǔn)備工作,蘇聯(lián)外長謝瓦爾德納澤于1989年2月來到北京,同錢其琛外長會(huì)談,中心議題仍舊是柬埔寨問題,經(jīng)過艱苦談判,終于取得一致意見。至此,我方最關(guān)注的這一大障礙也已基本消除。接著,蘇聯(lián)宣布從5月15日開始從蒙古撤軍。

        具有重大歷史意義的鄧小平、戈?duì)柊蛦谭驎?huì)晤,終于在1989年5月16日舉行。30年的風(fēng)風(fēng)雨雨如何理清楚?今后中蘇兩國關(guān)系應(yīng)如何定位?對(duì)這些小平同志都已成竹在胸,即有些歷史問題只作為回憶講一講,不作為問題提出來,著重探討建立新關(guān)系。在與戈會(huì)晤中,他實(shí)際上高度概括地總結(jié)了幾十年錯(cuò)綜復(fù)雜的中蘇關(guān)系史,指出,主要是蘇聯(lián)把中國擺錯(cuò)了位置,真正的實(shí)質(zhì)問題是不平等。關(guān)于意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論的那些問題,小平同志說,回過頭來看,雙方講的都是空話。我們也不相信自己是全對(duì)的。歷史賬講過了,就一風(fēng)吹了。戈?duì)柊蛦谭驅(qū)Υ诵辣碣澩?,雙方同意就這樣“結(jié)束過去”。

        關(guān)于如何“開辟未來”,小平同志根據(jù)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史教訓(xùn)指出,結(jié)盟、對(duì)抗都是不成功的,中蘇關(guān)系還是要以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ),中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?;?,將是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國的、睦鄰友好的正常國家關(guān)系。

        姍姍來遲的中蘇關(guān)系正?;?,最終按照鄧小平的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了。從此,兩國間建立起新型的睦鄰友好關(guān)系。這種新型關(guān)系成了冷戰(zhàn)后國與國關(guān)系的范例。蘇聯(lián)解體后,中俄兩國繼承了這種關(guān)系。

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