道真自治縣關(guān)工委聯(lián)合縣教育局、縣公安局等單位，從2017年開(kāi)始，在全縣中小學(xué)校開(kāi)展“雙無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展5年來(lái)，效果明顯，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。為了鞏固這項(xiàng)來(lái)之不易的成果，2021年，道真自治縣關(guān)工委聯(lián)合縣教育局制定出臺(tái)了《道真自治縣中小學(xué)法治教育宣講活動(dòng)實(shí)施方案》，主動(dòng)協(xié)調(diào)政法部門，配齊配強(qiáng)法治副校長(zhǎng)72人，聯(lián)合學(xué)校、司法等有關(guān)部門開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)25次，法治幫教等活動(dòng)14人次，受益師生達(dá)4萬(wàn)余人次。目前，道真自治縣已創(chuàng)建市毒品預(yù)防教育示范學(xué)校3所，

06)一、廣西自治縣鄉(xiāng)村振興立法現(xiàn)狀及制度價(jià)值(一)廣西自治縣鄉(xiāng)村振興立法現(xiàn)狀自治縣立法權(quán)既是民族區(qū)域自治權(quán)的首要組成部分，也是我國(guó)立法權(quán)體系的重要組成部分。自治縣立法是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要舉措。截至目前，廣西自治縣尚未出臺(tái)專門的鄉(xiāng)村振興單行條例。2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。2018年1月27日，廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

的歷史關(guān)口，對(duì)自治縣民族立法發(fā)展作進(jìn)一步研究，既可以豐富和發(fā)展我國(guó)自治縣民族立法發(fā)展的理論研究，還可以為自治縣民族立法提供重要的理論支撐依據(jù)，這對(duì)于依法保障自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。一、自治縣民族立法發(fā)展現(xiàn)狀及其成效（一）自治縣民族立法工作穩(wěn)步推進(jìn)，立法呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征新中國(guó)成立后，我國(guó)開(kāi)辟了民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的新紀(jì)元。隨著民族自治地方的建立，為了改善我國(guó)各個(gè)民族之間的關(guān)系

鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委整合資源開(kāi)展孤兒資助活動(dòng)近日，為進(jìn)一步開(kāi)展好關(guān)心下一代工作，鎮(zhèn)寧自治縣充分整合政策資源，開(kāi)展孤兒資助活動(dòng)。據(jù)了解，此次資助幫扶計(jì)劃旨在加大對(duì)貧困農(nóng)民工子女關(guān)愛(ài)的幫扶力度，尤其是考慮到“事實(shí)孤兒”生活條件艱難、缺少關(guān)愛(ài)的狀況，其資助對(duì)象以孤兒，以及在校就讀的單親家庭貧困學(xué)生為主。下一步，針對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)工作，除了開(kāi)展相關(guān)慰問(wèn)活動(dòng)外，鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委還將繼續(xù)動(dòng)員更多志愿者加入到關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，采取扎實(shí)有效的工作，扎實(shí)推動(dòng)關(guān)心下一代工作。（鎮(zhèn)寧自治縣委

轄區(qū)內(nèi)乳源瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣和連南瑤族自治縣3個(gè)自治縣，自上世紀(jì)80年代擁有立法權(quán)以來(lái)，依照憲法、民族區(qū)域自治法和立法法等規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和民族特點(diǎn)，先后制定并報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)3部自治條例、13部單行條例和3項(xiàng)變通規(guī)定，其中單行條例涉及自然資源保護(hù)類5部、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類4部、文化教育發(fā)展類2部和特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)類2部，變通規(guī)定均是對(duì)計(jì)劃生育規(guī)定的變通。上述條例和規(guī)定在貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法、維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益、促進(jìn)民族地

近日，玉屏自治縣青少年在各校關(guān)工委的組織下，用聲音、畫(huà)筆和小才藝，通過(guò)線上交流分享“不見(jiàn)面”的寒假生活，謳歌奮斗在一線的抗疫人員，為疫情防控加油鼓勁?；顒?dòng)中，孩子們以真摯的童心和飽滿的熱情創(chuàng)作出了許多生動(dòng)感人的作品，以獨(dú)特的表現(xiàn)方式，表達(dá)對(duì)這些英雄模范的崇高敬意?！耙咔殡m然是突發(fā)的、可怕的，但透過(guò)疫情、透過(guò)孩子們的作品，我們看到的是祖國(guó)的強(qiáng)大，看到的是一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)互助精神，全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，中華民族必將排除萬(wàn)難再次譜寫(xiě)一曲自強(qiáng)不息的贊

年剛搬遷到沿河自治縣沙坨易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，家中父親癱瘓，母親患尿毒癥，由于要照顧患病的父母，20歲的他只能在安置點(diǎn)附近打零工。了解到他家的困難后，縣人社局和社區(qū)上門給他聯(lián)系了公益性崗位，讓他既能在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，也能更好地照顧父母?！案兄x政府幫我安排了這個(gè)工作，賺錢的同時(shí)還能照顧父母，我一定好好干?！碧锩瘉?lái)感激地說(shuō)。近年來(lái)，沿河自治縣整合資源多渠道多形式開(kāi)發(fā)公益性崗位，解決貧困勞動(dòng)力和搬遷群眾就業(yè)難題。今年3月，銅仁市人力資源社會(huì)保障局印發(fā)了關(guān)于實(shí)施“七

率調(diào)研組到道真自治縣就關(guān)心下一代工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入道真自治縣關(guān)工委、第四小學(xué)關(guān)工委、玉溪鎮(zhèn)關(guān)工委、玉溪鎮(zhèn)巴漁村關(guān)工委實(shí)地調(diào)研后召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取該縣關(guān)心下一代工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。調(diào)研組指出，道真自治縣在基層關(guān)工委組織建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)、貧困家庭學(xué)生幫扶救助等方面的工作經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真總結(jié)提煉。（道真自治縣關(guān)工委）

士所著《省直管自治縣體制研究》一書(shū)，提出了新時(shí)代下民族自治縣治理的方法與形式的新探索、新思路、新設(shè)計(jì)，對(duì)新時(shí)代民族自治縣問(wèn)題，進(jìn)行了有益探索。中華人民共和國(guó)建立在具有數(shù)千年文明史的中國(guó)這片古老的大地上，如何建立完備的多民族統(tǒng)一國(guó)家的行政治理體制，貫穿著整個(gè)中華民族由多元走向一體的歷史過(guò)程。自秦朝統(tǒng)一中國(guó)直到清王朝結(jié)束的兩千多年期間，始終在探索如何加強(qiáng)中央王朝大一統(tǒng)的民族地方治理方法和模式。經(jīng)過(guò)秦漢、隋唐、元明至清朝，創(chuàng)造了各民族多元一體的地方治理的中國(guó)模式

一、問(wèn)題緣起：自治縣層面的地方制度改革過(guò)于遲緩縣的設(shè)置在我國(guó)由來(lái)已久，當(dāng)前主要實(shí)行市管縣模式，伴隨時(shí)代變遷社會(huì)發(fā)展以及治理現(xiàn)代化的要求，近年來(lái)國(guó)家重新啟動(dòng)了縣級(jí)地方制度改革。如“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”“撤縣設(shè)市”和“撤縣設(shè)區(qū)”等，各縣希望抓住改革契機(jī)，以便獲得更大的自主權(quán)或者加快城市化步伐，上述改革主要針對(duì)普通縣，自治縣的改革在某種程度上陷入了停滯狀態(tài)。以湖北省為例，2008年前后推行“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”分批次對(duì)42個(gè)縣實(shí)施擴(kuò)權(quán)，卻將恩施州下屬的縣排除在外，擔(dān)心擴(kuò)權(quán)改革會(huì)影響

下研究民族地區(qū)自治縣的發(fā)展具有重要的意義。研究地方和區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于更好的認(rèn)清縣域之間的差距和培育更具優(yōu)勢(shì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本文將利用綜合指數(shù)法對(duì)云南民族地區(qū)29個(gè)自治縣的發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)比分析，選取具有代表性的指標(biāo)并按照完備性原則、科學(xué)性原則、代表性原則和可操作性原則建立指標(biāo)體系進(jìn)行分析，分析29個(gè)自治縣綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的借鑒意義?！娟P(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；29個(gè)民族自治縣自黨的“十六大”首次提出“發(fā)展壯大縣域

懷化市通道侗族自治縣隴城鎮(zhèn)東江村晚熟椪柑雖是初春仍是飄香季。近年來(lái)，通道侗族自治縣緊緊抓住東江村氣候溫暖濕潤(rùn)，降雨充沛的優(yōu)勢(shì)，以東江片農(nóng)民專業(yè)合作社為龍頭核心基地的帶動(dòng)，引導(dǎo)東江片社員大力發(fā)展反季節(jié)特色水果種植，把反季節(jié)椪柑作為扶貧攻堅(jiān)守家就業(yè)、就地增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造。時(shí)值水果青黃不接的季節(jié)，而東江村新鮮的晚熟椪柑卻成為市場(chǎng)上的“香餑餑”，甚至讓果品實(shí)現(xiàn)“掛枝銷售”。張 玲1，粟勇主2（1江蘇省東?？h縣委宣傳部 江蘇東海 222300； 2湖南省通道侗族自治

協(xié)商是開(kāi)展民族自治縣立法的重要經(jīng)驗(yàn)、重要原則和重要方法。廣西在開(kāi)展民族自治縣立法協(xié)商工作中，形成了“兩導(dǎo)”“兩全”“兩多”“一堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)，得出了民族自治縣立法協(xié)商本質(zhì)是一項(xiàng)民族工作、建立完善協(xié)商機(jī)制是民族自治縣立法工作的基本要求、民族自治縣立法的制定和修改以及修訂是充分協(xié)商的結(jié)果、協(xié)商民主是實(shí)施民族自治縣立法的重要推力等啟示。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，通過(guò)協(xié)商找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，促進(jìn)科學(xué)立法和民主立法進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良法善治，是廣西建立和完善

自治制度賦予了自治縣政府不同于普通縣級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)職能，然而受制于歷史、地理等現(xiàn)實(shí)因素的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，自治縣政府履行經(jīng)濟(jì)職能的能力不足，存在“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”等問(wèn)題，大大制約了自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時(shí)期，自治縣政府應(yīng)當(dāng)加快經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)型，由“指導(dǎo)型”政府向“引導(dǎo)型”政府過(guò)渡，助力縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞：民族區(qū)域；政府職能民族區(qū)域自治制度實(shí)行以來(lái)，加快了民族自治地區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、信息化以及全球化的到來(lái)，民族自治地區(qū)

務(wù)川仡佬族苗族自治縣，是全國(guó)兩個(gè)以仡佬族苗族為主體民族的自治縣之一，屬于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范縣。務(wù)川仡佬族苗族自治縣成立30年來(lái)，全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以“凝心聚力、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、敢于爭(zhēng)先”的務(wù)川精神，創(chuàng)造了30年來(lái)的巨大成就。回首30年風(fēng)雨歷程，我們展望務(wù)川更加燦爛的明天！總策劃丨賀黎明 鄒 杰統(tǒng) 籌丨孫 莉執(zhí) 行丨李佳旭 楊媛媛胡 博 潘義軍云上新城(田業(yè)/攝）

中國(guó)唯一撒拉族自治縣通高速公路青海省境內(nèi)循化至隆務(wù)峽高速公路近日建成通車，標(biāo)志著中國(guó)唯一一個(gè)撒拉族自治縣——青海循化撒拉族自治縣結(jié)束了沒(méi)有高速公路的歷史。面對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件，建設(shè)者利用三維動(dòng)畫(huà)技術(shù)反復(fù)比較和分析，最終采用了長(zhǎng)短橋隧結(jié)合的方案施工。循隆高速沿黃河峽谷布線，全長(zhǎng)40.46 km，橋隧比例54.3%，沿線的丹霞地貌、清澈的黃河水與新修建的高速公路構(gòu)成了一幅絕美的“風(fēng)景畫(huà)”。

01）城鎮(zhèn)化對(duì)自治縣建制的沖擊及應(yīng)對(duì)建議田燁（河南大學(xué)民族研究所，河南開(kāi)封475001）我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速上升階段，高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化對(duì)自治縣建制產(chǎn)生了重要影響。許多自治縣已經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的撤縣設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)，它們面臨著一個(gè)兩難選擇，選擇了設(shè)市，就失去了自治權(quán)利；拒絕了設(shè)市，就失去了一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。對(duì)待民族自治地方在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的撤銷自治縣設(shè)市問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，應(yīng)該具備與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)新民族地區(qū)行政管理體制。城鎮(zhèn)化；自治

治區(qū)所轄12個(gè)自治縣共出臺(tái)12件單行條例。整體上來(lái)看，沒(méi)能很好體現(xiàn)出民族特征及地方特色，立法程序和技術(shù)不規(guī)范，主要是由于上位法對(duì)單行條例的立法指引不夠明確。為此，應(yīng)加強(qiáng)自治縣單行條例的立法規(guī)范，推進(jìn)立法實(shí)踐，發(fā)揮單行條例在民族區(qū)域法制建設(shè)中的重要作用。【關(guān)鍵詞】民族區(qū)域自治地方 單行條例 自治條例 地方性法規(guī)【中圖分類號(hào)】D921.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定，制定自治條例和單行條例（自治法規(guī)）是民族區(qū)域自治地方、自治機(jī)關(guān)的一項(xiàng)自治權(quán)。自改革開(kāi)

貴州省玉屏侗族自治縣人大表決通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立玉屏侗族自治縣第八屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)的決定》。這意味著，貴州省首個(gè)縣級(jí)人大法委正式誕生，將開(kāi)啟該省自治縣民族立法新征程。在組織法和《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出“縣級(jí)人大可以設(shè)立法制、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)”之前，貴州省各縣級(jí)人大均未設(shè)立專門委員會(huì)。去年，乘著新政東風(fēng)，玉屏自治縣人大常委會(huì)在省人大法制委員會(huì)、省人大常委會(huì)法工委指導(dǎo)下，積極探索創(chuàng)新，啟動(dòng)籌備縣人大法制委員會(huì)。

形勢(shì)下加快民族自治縣發(fā)展研究 ——以遼寧為例苗 麗（遼寧省民族宗教問(wèn)題研究中心，遼寧 沈陽(yáng) 110033）近年來(lái)，中央把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，擺到了更加突出的位置上。民族自治縣是黨的民族政策和我國(guó)基本政治制度的集中體現(xiàn)，推進(jìn)民族自治縣科學(xué)發(fā)展，對(duì)貫徹落實(shí)中央有關(guān)重要決策部署，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和全國(guó)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)，有至關(guān)重要的作用。遼寧省民族自治縣多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不足，資源配置處于不利地位，同其

92）云南民族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡預(yù)警研究李美娟a，唐啟明b（云南師范大學(xué)a．經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;b．外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，云南昆明 650092）云南民族自治縣主要縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全省平均水平，各自治縣之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大不平衡，發(fā)展失衡容易引發(fā)地區(qū)性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。文章以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡為研究對(duì)象，建立了云南民族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡預(yù)警指標(biāo)體系，界定了預(yù)警指標(biāo)的警限，并對(duì)各預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)警判斷，發(fā)現(xiàn)各民族自治縣絕大多數(shù)預(yù)警指標(biāo)存在較嚴(yán)重的警情，

亞(貴州省紫云自治縣氣象局,貴州 紫云 550800)紫云自治縣雷暴活動(dòng)的氣候特征統(tǒng)計(jì)分析陳 磊,羅麗亞(貴州省紫云自治縣氣象局,貴州 紫云 550800)采用紫云苗族布依族自治縣 1980—2009年共計(jì) 30 a的雷暴觀測(cè)資料,對(duì)紫云的雷暴年際變化、月變化、日變化以及產(chǎn)生和消失的方位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而得出當(dāng)?shù)乩妆┑臍夂蜃兓?guī)律。雷暴;氣候特征;統(tǒng)計(jì)分析1 引言積雨云中、云間、云地之間產(chǎn)生的放電現(xiàn)象稱為雷暴。雷暴是一種災(zāi)害性天氣,隨著紫云苗族布依族自治縣

峨邊彝族自治縣人大常委會(huì)自成立以來(lái)，切實(shí)履行憲法和法律賦與的各項(xiàng)職能，通過(guò)不斷的探索和學(xué)習(xí)，使人大工作逐步走向規(guī)范化，程序化和法律化。較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)。一、健全機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用1985年1月22日，經(jīng)自治縣一屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議決定，增設(shè)了人大經(jīng)濟(jì)科、法制科、教科文衛(wèi)科。為了適應(yīng)工作需要，1987年3月14日自治縣二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議決定:設(shè)立了民族工作委員會(huì)、法制

縣民委馬邊彝族自治縣有3個(gè)彝族聚居片區(qū)，14個(gè)彝族聚居鄉(xiāng)。截止2003年底，全縣有13個(gè)少數(shù)民族，73130人。其中彝族71845人、苗族1146人、黎族87人、回族25人、土家族10人、壯族9人、瑤族2人，哈尼、傈僳、佤、白、怒、傣族各1人。一、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展全縣各條戰(zhàn)線都涌現(xiàn)出了許多民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)集體和模范人物。1990年8月石梁鄉(xiāng)科協(xié)榮獲四川省民委、省科協(xié)授予的“四川省少數(shù)民族地區(qū)科普工作先進(jìn)集體”;1991年10月自治縣交通局、覺(jué)羅豁

展，把加快民族自治縣的發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取了一系列政策措施，不斷加大支持的力度。省民委抓住當(dāng)前這一重要?dú)v史機(jī)遇，積極發(fā)揮參謀助手作用，努力開(kāi)創(chuàng)全省民族工作的新局面。2003年3月以來(lái)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次到民族自治縣考察、調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，明確提出，要像國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)那樣，把加快民族自治縣發(fā)展作為振興我省老工業(yè)基地的重大任務(wù)；要總結(jié)西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本，把帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和帶給少數(shù)民族群眾以利益實(shí)惠，作為實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的一條重