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Inner Mongolia Health Care Industry : Concept Connotation, Practical Dilemma and Development Strategy
Qiqige,Erdunwuritu (Inner Mongolia Academy of Social Sciences,Hohhot,Inner Mongolia O10010)
AbstractWiththerapidgrowthofChina’scoomyandtheagravationofpopulationaging,thehealthcareindustryhasreceivedextensive atentionasanmegingonomicgrowthointIerMongoliahasichaturalsouc,cologicaleviroentandulturalfoudation, andhastheuniqueadvantagesofdevelopinghealthcareindustryItsealthcaeidustryhasdvelopedrapidl,eindustraalehascon tinuedtoexpndductuestuosltidweinrocsfgalivelopntitillcal lengesucasualadaldvelotandisucealaandilaioMeasuessouldaktoin frastructureosuctiotesoeatiorgtsoelngdrodctiodrooteeratiode opmentfotherindustressuchastoursmgricultureandanialhusbandryandculture,soastofurtherpromoteteealtyandsstaiable development of the health care industry in Inner Mongolia.
Key wordsInner Mongolia; Health care industry ;Development strategy
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個綜合性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平的提升與國家的經(jīng)濟發(fā)展、科技進步以及居民的健康意識緊密相關(guān)??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)也被稱為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),是一種結(jié)合旅游、休閑、度假、醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、健身等多種服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)注于消費者疾病的治療和身體的康復,更關(guān)注于維護和提升個體的整體健康狀態(tài),包括身體的健康、心理的健康以及社會的健康狀態(tài)。這種產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)醫(yī)療保健服務的延伸和拓展,也是對健康生活方式一種全新的詮釋和實踐。2014年12月,在我國舉辦的“陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,首次引入了“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)\"這個概念,意指“健康與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)\"被普遍理解為“健康 + 養(yǎng)老”的有機結(jié)合。2016年,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的提出對我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有里程碑意義?!敖】抵袊北粚懭它h的政治報告,國民健康上升到了國家的戰(zhàn)略高度,要求推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著概念引入、探索創(chuàng)新和民眾對健康需求的日益上升,我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、類型也不斷擴展,目前已形成森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、草原康養(yǎng)、民族醫(yī)藥康養(yǎng)等不同類型的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
內(nèi)蒙古作為我國北方重要的生態(tài)大省,擁有獨特的自然風光、生態(tài)環(huán)境、歷史背景和文化資源,這為發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游提供了得天獨厚的條件。例如,呼倫貝爾大草原和濕地、阿爾山國家級旅游度假區(qū)、阿拉善沙漠以及克什克騰溫泉和世界地質(zhì)公園等,都是吸引國內(nèi)外游客的重要旅游目的地,其康養(yǎng)文化具有多元性、地域性和民族性。通過開發(fā)、利用、保護和發(fā)展這些獨特的自然資源、民族資源、歷史資源和康養(yǎng)文化,將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力,這不僅契合“健康中國”的發(fā)展戰(zhàn)略,也切合了民眾健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老的現(xiàn)實需求,同時可以有效促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進而推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1文獻回顧及內(nèi)涵闡釋
當前,學術(shù)界對國內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在內(nèi)涵、類型和產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域?!翱叼B(yǎng)”是從健康、養(yǎng)生和養(yǎng)老3個維度對生命的長度、豐度和自由度三位一體的拓展[,是維持、保持和修復、恢復身心健康的活動和過程的總稱[2],其核心功能是延年益壽,提升人的生命質(zhì)量,滿足公眾的治療、防衰、強體、養(yǎng)心等多種健康需求[3]?!翱叼B(yǎng)文化\"是指某一區(qū)域內(nèi)文化或民族族群在歷史發(fā)展過程中積累的一切與健康、養(yǎng)生和養(yǎng)老有關(guān)的知識、信仰、習俗、價值觀念、行為活動及衍生的物質(zhì)產(chǎn)品的總和,是以生命滋養(yǎng)、追求健康為目的產(chǎn)業(yè)鏈[4]。近年來,隨著人們生活水平的不斷提高以及“人口老齡化”“城市病”“慢性病”“亞健康”等問題的不斷加劇,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)越來越受重視[5],“銀發(fā)經(jīng)濟\"效益開始增長。目前,我國的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。這一趨勢的背后是多種因素的共同作用,包括人口老齡化的加速推進,居民健康意識的提升以及政府對健康及養(yǎng)老服務的持續(xù)關(guān)注和支持。2024年6月,《康養(yǎng)藍皮書(2017—2023)》成果合集版在廣東省東莞市出版發(fā)布,《藍皮書》對過去7年在我國康養(yǎng)領(lǐng)域的研究成果進行了系統(tǒng)總結(jié),并對我國未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和趨勢進行了前瞻性預測。其中,對國家層面的支持總結(jié)概括為積極推行老齡化戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設、健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及促進觀光向度假轉(zhuǎn)型的策略5個方面,并指出這些政策的交匯為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和堅實的政策保障?!端{皮書》中還提到,“康養(yǎng)既可以是一種持續(xù)性、系統(tǒng)性的行為活動,又可以是諸如休息、療養(yǎng)、康復等具有短暫性、針對性、單一性的健康和醫(yī)療行為”以及“康養(yǎng)的核心功能在于盡量提高生命的長度、豐度和自由度”。對民族地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面,學者從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和文化優(yōu)勢等方面進行深人分析。少數(shù)民族地區(qū)實施“生態(tài)旅游 + 康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的“雙核”模式,是“十四五”期間實現(xiàn)鄉(xiāng)村跨越式高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇[6。民族健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以增進人民福祉為出發(fā)點,挖掘民族特色優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成健康食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的民族大健康產(chǎn)業(yè)體系[,走生態(tài)保護與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以旅游資源為基、生態(tài)資源為引、人文資源為魂、醫(yī)療資源為要的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)路徑[8]民族地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)應以滿足人民美好生活健康需求為主要目標,以“康養(yǎng) + ”為核心,以產(chǎn)業(yè)融合為根本,著力培養(yǎng)民族康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)建設、科學發(fā)展、資源整合,構(gòu)建以觀光、文化娛樂、康療、體育運動為主導的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群[9]
內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以依托其豐富的草原、森林、濕地、溫泉、沙漠等自然資源,結(jié)合區(qū)域資源稟賦、自然環(huán)境、歷史文化和人文背景,以特色產(chǎn)業(yè)康養(yǎng)為主攻方向,與生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)、文化、體育、醫(yī)療五大領(lǐng)域深度融合,不斷開發(fā)挖掘類型多樣的康養(yǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),努力探索其創(chuàng)新思路和運營新模式,促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)民眾的康養(yǎng)需求和老齡化危機轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的新動力具有重要的現(xiàn)實意義。
2內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是多產(chǎn)業(yè)融合形成的復合產(chǎn)業(yè),涉及醫(yī)療、康復、保健、旅游、體育、文創(chuàng)、金融、科技等領(lǐng)域。內(nèi)蒙古擁有豐富的自然條件和文化基礎(chǔ),對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨厚的先天優(yōu)勢。近年來,以克什克騰旗、阿爾山市、額爾古納市、正藍旗等為代表的溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、蒙醫(yī)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了顯著成效。如,被譽為“中國溫泉之鄉(xiāng)”的克什克騰旗立足于區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)旅游資源,主動作為,多方協(xié)作,大力推進“銀發(fā)經(jīng)濟”和旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2024年1—7月該旗溫泉所在地各賓館酒店、私人公寓、旅居康養(yǎng)機構(gòu)等共接待游客18445人次,其中旅居康養(yǎng)2513人次,顯示出巨大的市場潛力和發(fā)展空間,尤其在溫泉康養(yǎng)、醫(yī)療養(yǎng)生等領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。目前已打造出頤和康養(yǎng)服務中心、碧??叼B(yǎng)服務中心等一批優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)企業(yè)。阿爾山市立足當?shù)?A級景區(qū)旅游資源和火山性醫(yī)療礦泉群,提倡社區(qū)養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策,打造出“鹿角灣”溫泉度假營地、“百年康城”生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)、阿爾繕療法體驗館等集養(yǎng)老、養(yǎng)生、度假、娛樂、餐飲、住宿、觀光于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與休閑度假和候鳥式兼顧的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。正藍旗以“遼闊草原、天然氧吧、避暑圣地、蒙醫(yī)療法、健康食品”為主方向和思路積極打造“醫(yī)、養(yǎng)、健、游、居\"結(jié)合的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。其中,以蒙醫(yī)養(yǎng)生為主的阿吉泰養(yǎng)生園、“民辦公助”性質(zhì)的蒙龍養(yǎng)老院、“公建民營”性質(zhì)的阿木古楞老年服務中心,以及針對困難老年群體的壽康頤養(yǎng)院等一批高中低端養(yǎng)老、康養(yǎng)機構(gòu)目前已取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。除此之外,內(nèi)蒙古的人口老齡化現(xiàn)象雖然對社會保障、公共服務等形成較大壓力,但對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)而言可能成為一個利好現(xiàn)象。截至2023年末,內(nèi)蒙古60歲、65歲及以上人口占比分別為 22.80% 和 15.45% ,與2022年相比分別上升1.35百分點和0.75百分點[10]。按照國際通用劃分標準,內(nèi)蒙古已進入老齡化階段,養(yǎng)老服務需求日益增長,加上內(nèi)蒙古牧區(qū)老年人普遍存在不愿離開故土的“草原戀”情節(jié),這對內(nèi)蒙古如何將老齡化危機轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的新動力可能成為一個新的機遇和商機。此外,內(nèi)蒙古的醫(yī)療機構(gòu)相對完善,能夠為康養(yǎng)旅游提供醫(yī)療保障和服務支持。特別是蒙醫(yī)蒙藥的傳統(tǒng)醫(yī)學資源,如蒙藥藥浴、蒙醫(yī)心身互動療法、馬奶駝奶療法等,這些療法不僅是民族文化的重要組成部分,還是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢。結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和傳統(tǒng)蒙醫(yī)蒙藥,可以開發(fā)出具有地方特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,滿足不同消費者的需求。
3內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的實踐困境
從現(xiàn)狀來看,內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象較突出,目前主要集中在少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市和地區(qū),如呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等,這些地區(qū)的康養(yǎng)設施、服務水平以及與旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條相對完善,能夠吸引大量的國內(nèi)外游客和消費者。然而,與這些地區(qū)相比,內(nèi)蒙古其他地區(qū)(特別是偏遠地區(qū))的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)則顯得相對落后,不僅基礎(chǔ)設施建設和服務質(zhì)量有待提升,而且在吸引投資、集聚人才、推廣宣傳等方面也存在短板,這限制了整個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展和區(qū)域間的協(xié)同效應。
3.1產(chǎn)業(yè)融合度不高,市場認可度不足內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展緩慢,宣傳推廣不足,市場認可度較低??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及多個領(lǐng)域,從供給現(xiàn)狀來看,目前產(chǎn)業(yè)融合程度嚴重不足,不同部門之間的政策協(xié)調(diào)和資源分配缺乏成熟的規(guī)范體系,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不足,運營模式不科學,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,公共基礎(chǔ)設施不配套,旅游與康養(yǎng)融合發(fā)展尚處于初級摸索階段。另外,從資源利用方面,內(nèi)蒙古擁有豐富的自然資源及獨特的地理優(yōu)勢,這為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。然而,由于缺乏有效的規(guī)劃和科學的管理,這些資源的開發(fā)利用程度并不高。如,一些具有獨特地理和文化優(yōu)勢的地區(qū),其生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)仍處于初級階段,尚未有效地轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。此外,由于技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的限制,很多潛在的康養(yǎng)服務產(chǎn)品和服務模式尚未得到廣泛開發(fā),這在一定程度上制約了內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。
3.2服務質(zhì)量參差不齊,扶持力度有待加強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要大量專業(yè)醫(yī)護人員、康復理療師、營養(yǎng)師等,但目前這些專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場需求。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前在營的多數(shù)康養(yǎng)機構(gòu)的管理、服務人員大多未經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓,尤其缺乏兼具民族文化底蘊、營養(yǎng)學知識、健康養(yǎng)生理論和服務資質(zhì)的復合型人才,現(xiàn)有服務人員無論在數(shù)量、服務效率和服務水平方面都難以滿足現(xiàn)代游客的沉浸式、個性化的康養(yǎng)需求。另外,由于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)存在投資規(guī)模大,回報周期長等問題,這使得引進社會資本難度較大。社會資本首要考慮的是利潤和回報率,如果前期未能達到預期,多數(shù)企業(yè)很難繼續(xù)投入巨額資本進行升級改造,這直接導致民辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開發(fā)動力不足。政府層面,雖然給予民辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一定的政策扶持和資金支持,但總體投入仍然不足,特別是在基礎(chǔ)建設、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面的政策投入有待加強。除此之外,由于監(jiān)管不到位和行業(yè)體制不規(guī)范,部分康養(yǎng)企業(yè)存在虛假宣傳、違法營銷等現(xiàn)象。如,有些民營企業(yè)缺乏相關(guān)醫(yī)療資質(zhì),以及存在經(jīng)營主體不符,無實質(zhì)醫(yī)養(yǎng)一體且服務銜接不暢,無明顯運營制度而剛性約束不足等現(xiàn)象。
3.3產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品質(zhì)量單一,留客率低內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多以資源主導模式為主,產(chǎn)品供給單一,縱向提升、橫向延展能力弱,統(tǒng)籌性不足,市場主體普遍呈現(xiàn)“小、散、弱”的特點,缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)。當前,多數(shù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本以溫泉洗浴、住宿餐飲等淺層次服務為主,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,而更深層次的身心療愈、康體保健、康復護理、中蒙醫(yī)養(yǎng)生以及文體娛樂等當?shù)厝宋木坝^和文化內(nèi)涵的康養(yǎng)產(chǎn)品尚未發(fā)展到相應水平,文旅融合度不足。此外,由于內(nèi)蒙古旅游業(yè)季節(jié)性特征明顯,淡旺季區(qū)別大,除夏季外客流量少,冰雪游等冬季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達。在價格方面,旅游高峰期住宿、餐飲等漲價現(xiàn)象普遍,價格不親民,導致外地游客體驗感、歸屬感不強,景區(qū)門票也存在大票 + 小票等重復收費現(xiàn)象。在個性化發(fā)展方面,現(xiàn)有的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚未形成主題化、差異化發(fā)展,優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化率有待提高,缺乏個性化康養(yǎng)項自和康養(yǎng)方案,對中青年人群吸引力不大。
4內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出,到2030年我國健康服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標突破16萬億元,表明國家層面非常重視健康服務產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古極具優(yōu)勢、競爭力和經(jīng)濟效益的新型產(chǎn)業(yè),具有很大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g。對此,應依托豐富的森林資源、動植物資源、溫泉資源、草原資源和歷史人文資源等多種業(yè)態(tài)和先天條件大力發(fā)展溫泉康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)和森林康養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。面向未來,需要從加強頂層設計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,加強人才培養(yǎng)和引進等多方面入手,結(jié)合當?shù)氐奶厣褡逦幕?,發(fā)展以體驗式、參與式、文化式的康養(yǎng)旅游項目,進一步豐富康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和形式,推動內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4.1加強政策扶持和市場引導,打造產(chǎn)業(yè)集群效應康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有綜合性和多元化特征,需遵循一定的產(chǎn)業(yè)布局原則,確保規(guī)劃策略的針對性和有效性。因此,政策引導應以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),充分挖掘和利用內(nèi)蒙古獨特的自然資源和文化資源。內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要考慮短期的經(jīng)濟效益,還需兼顧長遠的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展中應強調(diào)生態(tài)保護,倡導綠色、環(huán)保的康養(yǎng)方式。在政策扶持方面,政府可以提供政策優(yōu)惠、項目扶持和稅收減免等激勵措施,吸引更多的投資進入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);同時,加大對康養(yǎng)基礎(chǔ)設施建設的支持力度,如改善交通基礎(chǔ)設施,提升公共服務水平等,為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。在市場引導方面,要緊密圍繞市場需求進行,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化康養(yǎng)產(chǎn)品和服務的供給,以滿足消費者的多樣化需求。同時,應鼓勵和支持康養(yǎng)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,通過差異化競爭策略,打造具有競爭力的康養(yǎng)品牌。支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的合作,推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游、農(nóng)牧業(yè)、醫(yī)療、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。此外,加快構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作平臺,促進信息交流、技術(shù)共享和資源整合,形成產(chǎn)業(yè)集群效應。
4.2強化科技創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)品牌科技創(chuàng)新在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。隨著生物技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等科技的進步,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的服務能力和服務水平得到了顯著提升。例如,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),可以為消費者提供個性化的康養(yǎng)服務。同時,科技的應用也使得遠程醫(yī)療、健康監(jiān)測等服務成為可能,極大地擴展了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的服務范圍。因此,應以科技創(chuàng)新推動內(nèi)蒙古康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展,并以新質(zhì)生產(chǎn)為核心動力不斷創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升內(nèi)蒙古文化和旅游品牌形象,打造特色旅居康養(yǎng)品牌,建設國內(nèi)一流旅居和現(xiàn)代化康養(yǎng)目的地。依托當?shù)氐母叩仍盒:脱芯繖C構(gòu),打造以創(chuàng)新為核心的研發(fā)平臺,促進新技術(shù)、新材料、新工藝在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的應用。此外,通過建立綠色化的生產(chǎn)和服務體系,減少康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展是提高行業(yè)整體水平的重要方向。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)建立智能化的康養(yǎng)服務系統(tǒng),實現(xiàn)遠程醫(yī)療、健康管理、個性化服務等功能,這不僅可以提升服務質(zhì)量,還能有效降低成本,提高效率。
4.3培育市場主體,加強人才培養(yǎng)各級政府應多措并舉培育壯大市場主體,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,使龍頭企業(yè)“頂天立地”,讓中小微企業(yè)“遍地開花”。在醫(yī)療服務、民族醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、長期護理、健康管理、康體保健、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域培育龍頭骨干企業(yè),善于抓好具有特色和活力的重點企業(yè),促進技術(shù)、人才、資本、市場等資源加快向企業(yè)集中[]同時,可以探索建立地方特色的“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,以更好地融合民族地區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)和生活,創(chuàng)造出具有區(qū)域文化特色的康養(yǎng)品牌[12]。此外,人才培養(yǎng)是確??叼B(yǎng)服務質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及的服務領(lǐng)域廣泛,需要大量的醫(yī)療、護理、管理、服務等專業(yè)人才。因此,制訂有效的多層次人才培養(yǎng)計劃至關(guān)重要。這可以通過與高等院校、職業(yè)學校合作,開設相關(guān)課程和專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才。同時,也可以通過校企合作、在職培訓等方式,提升現(xiàn)有人員的專業(yè)水平和服務能力。除此之外,政府部門應加強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)督、管理體系,規(guī)范市場運行機制和相關(guān)獎懲制度,避免發(fā)生借康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)之名從事違規(guī)圈地、房地產(chǎn)化和虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為。
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