摘要:文化興盛關(guān)乎國運(yùn),文化強(qiáng)盛引領(lǐng)民族復(fù)興。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)了完善公共文化服務(wù)體系在深化文化體制機(jī)制改革中的重要性,在此基礎(chǔ)上指出要建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,回應(yīng)實踐所需、時代所需、人民所需。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,蘊(yùn)含著以人民為中心的價值邏輯、實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯、傳承寶貴歷史經(jīng)驗的歷史邏輯、擔(dān)負(fù)文化使命的實踐邏輯。目前,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制還面臨一些困境,集中體現(xiàn)為文化資源“優(yōu)質(zhì)”上還存在“不好”的問題、“直達(dá)”上還存在“不快”的問題、“均等”上還存在“不均”的問題、“機(jī)制”上還存在“不順”的問題。在新的歷史起點(diǎn)上,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,應(yīng)著力構(gòu)建理念先導(dǎo)機(jī)制、供需對接機(jī)制、協(xié)同融合機(jī)制、內(nèi)生驅(qū)動機(jī)制、評價考核機(jī)制,形成優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的機(jī)制閉環(huán),確保文化體制改革目標(biāo)的實現(xiàn)及優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。
關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)文化資源;基層;文化體制改革;公共文化服務(wù)體系中圖分類號:G12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1002-7408(2025)08-0079-08
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。文化強(qiáng)國路,重心在基層。要使文化煥發(fā)出持久的生命力和創(chuàng)造力,就要面向群眾需求,持續(xù)深化文化體制改革,不斷提高公共文化服務(wù)水平。黨的十八大以來,黨和國家高度重視基層的優(yōu)質(zhì)文化資源供給,力求推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新實施文化惠民工程\"[1]。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步指出要優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制[2]。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,不僅是解決公共文化服務(wù)供需矛盾的有效途徑,也是建設(shè)文化強(qiáng)國的內(nèi)在要求,為新時代公共文化服務(wù)供給模式的創(chuàng)新提供了科學(xué)指引,有助于強(qiáng)化文化強(qiáng)國建設(shè)的精神內(nèi)核、筑牢民族復(fù)興的文化根基。
一、優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的構(gòu)建邏輯
文化是一個國家、一個民族的靈魂?!拔幕菝瘢A(chǔ)先行。\"[3]因此,必須構(gòu)建有效的機(jī)制,讓優(yōu)質(zhì)文化資源下沉基層。新征程上,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制是實踐所需、時代所需,更是人民所需,蘊(yùn)含著深層的價值邏輯、理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。
(一)價值邏輯:以人民為中心
人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,人民立場是馬克思主義的根本立場。馬克思指出:“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動。\"[4]從馬克思主義的人民觀出發(fā),黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。毛澤東多次強(qiáng)調(diào):“人民,只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力。\"[5]1031鄧小平強(qiáng)調(diào):“我們的文藝屬于人民。\"[6]江澤民指出,文藝要“在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)造,在人民的進(jìn)步中造就藝術(shù)的進(jìn)步\"[7]。胡錦濤告誡我們,要把人民放在心中最高位置,永遠(yuǎn)同人民一起,“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,藝術(shù)之樹才能常青\"[8]。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。\"[9]優(yōu)質(zhì)文化生活是人民群眾美好生活的重要組成部分,優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制貫穿了堅持以人民為中心這一發(fā)展思想,體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的價值追求。
人民需要優(yōu)質(zhì)文化資源。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力的躍升,我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化,現(xiàn)階段我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾\"[0]。高質(zhì)量發(fā)展視域下的高品質(zhì)生活成為民眾新的訴求,“人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在\"[]。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化\"[],人民的生活需要發(fā)生了顯著變化,不再僅僅局限于衣食住行等物質(zhì)方面的“硬需求”,而是在物質(zhì)需求得到極大滿足的基礎(chǔ)上開始著重關(guān)注精神層面的“軟追求”。抓好文化建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,把人民滿意的優(yōu)質(zhì)文化資源送到老百姓家門口是時代所趨、事業(yè)所需、民心所向。
優(yōu)質(zhì)文化資源需要人民去選擇、欣賞和創(chuàng)造。人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者,既是歷史的“劇中人”、也是歷史的“劇作者”。滿足人民的需要是優(yōu)質(zhì)文化資源的價值旨?xì)w,人民的實踐更是優(yōu)質(zhì)文化資源的直接來源?!拔乃噭?chuàng)作辦法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。\"[]要把人民群眾“滿意不滿意\"作為檢驗文化資源是否優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),深入群眾、深入生活,誠心誠意做好人民的小學(xué)生,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰\"的問題,把更多人民群眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)文化資源送到百姓身邊。
可以說,讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的科學(xué)實踐[2],踐行了“把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)\"這一理念[1],是進(jìn)一步堅定文化自信,實現(xiàn)和促進(jìn)社會公平正義的重大方針。
(二)理論邏輯:實現(xiàn)共同富裕
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕是“全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!保皇巧贁?shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義[13]。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,是共同富裕在基層文化領(lǐng)域的內(nèi)在要求和具體彰顯。
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是實現(xiàn)人民精神生活共同富裕的內(nèi)在要求。精神生活共同富裕是解決現(xiàn)階段我國發(fā)展不平衡不充分問題、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要法寶。精神富裕是物質(zhì)富裕的內(nèi)在動力,物質(zhì)富裕是精神富裕的堅實基礎(chǔ)。用高質(zhì)量的文化資源滿足人民日益增長的精神需求,是實現(xiàn)精神生活共同富裕的必然進(jìn)路。黨的十八大以來,人民精神生活不斷邁上新臺階,基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、審美能力有了顯著提升,同時他們也對精神文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品味、風(fēng)格有了更高追求,寄予實現(xiàn)精神生活共同富裕更多盼望。通過接續(xù)努力提升公共文化服務(wù)水平、推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開展多樣化群眾性精神文明創(chuàng)建活動等舉措讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,讓基層群眾能夠享受到更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù),能夠不斷激發(fā)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感。
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是實現(xiàn)物質(zhì)生活共同富裕的必由之路。物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有能動的反作用。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層作為推動人民精神生活共同富裕的重要舉措,在豐富基層群眾精神世界的同時,也將反作用于物質(zhì)生活共同富裕,內(nèi)在地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是能夠培養(yǎng)基層群眾的文化消費(fèi)習(xí)慣,擴(kuò)大文化消費(fèi)市場。基層群眾在接觸到更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)后,逐漸提高對文化消費(fèi)的需求,從而帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如此,就可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入,為實現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)歷史邏輯:傳承寶貴歷史經(jīng)驗
文化最能代表時代風(fēng)貌,最能引領(lǐng)時代風(fēng)氣[1]。一個民族的繁榮不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,更需要源源不斷的精神指引。舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園,都離不開文化?!懊康街卮髿v史關(guān)頭,文化都能感國運(yùn)之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲。\"[]建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,是黨在百余年艱苦奮斗中形成的寶貴歷史經(jīng)驗。
革命時期,黨就非常重視文化宣傳工作。在根據(jù)地建設(shè)過程中,紅色文化資源通過各種形式如宣傳標(biāo)語、文藝演出等直達(dá)基層群眾。延安時期,眾多文藝工作者創(chuàng)作出貼近群眾生活的作品,如歌劇《白毛女》等。這些作品以通俗易懂的方式表現(xiàn)了階級壓迫與反抗,激發(fā)了基層群眾的革命意識,為奪取革命勝利奠定了堅實的思想文化基礎(chǔ)。社會主義革命和建設(shè)時期,全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的掃盲運(yùn)動和文化普及工作。通過開辦夜校、識字班等方式,將文化知識送到基層,為今天探索政府主導(dǎo)、社會參與的文化資源輸送模式提供了寶貴借鑒。改革開放后,文化市場逐漸繁榮,文化產(chǎn)品日益豐富。一方面,文化下鄉(xiāng)活動蓬勃開展,送圖書、送電影、送戲等成為常態(tài),探索出了文化資源配送的有效路徑;另一方面,基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),為文化資源的落地提供了物理空間。新時代,黨和國家對基層優(yōu)質(zhì)文化資源需求給予高度關(guān)注和重視,不斷推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要完善公共文化服務(wù)體系、深入實施文化惠民工程、豐富群眾性文化活動[10]。《“十四五\"文化發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步明確了健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)的覆蓋面和實效性、健全基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等目標(biāo)[14]。黨的二十大從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略全局出發(fā),對推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要求。黨的二十屆三中全會為全國公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了新的方向,明確提出:“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,健全社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革。\"[2]特別是在實踐中,以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的文化惠民工程深入推進(jìn)。大力實施數(shù)字文化資源共享工程,通過網(wǎng)絡(luò)平臺將優(yōu)質(zhì)的文化講座、電子圖書、藝術(shù)作品等資源送到基層,利用大數(shù)據(jù)分析基層群眾的文化需求,精準(zhǔn)推送文化資源,為優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗表明,文化的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,而文化又能夠反過來促進(jìn)社會進(jìn)步。因此,推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié),也是中國共產(chǎn)黨人勇?lián)?/p>
化使命的必然選擇。
(四)實踐邏輯:擔(dān)負(fù)文化使命
文化,關(guān)乎國運(yùn)、國本。2012年,“文化自信”一詞首次被寫進(jìn)黨代會報告,其后被納入“四個自信”中,成為中國特色社會主義自信的內(nèi)在要義之一。2023年6月,習(xí)近平在文化傳承發(fā)展座談會上指出:“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,是我們在新時代新的文化使命。\"[I]建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,是在新時代新征程上肩負(fù)文化使命、推動文化繁榮的實踐路徑。
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是堅定文化自信、推動文化繁榮的應(yīng)有之義?;鶎訌?qiáng),則國家強(qiáng);基層安,則天下安。堅定文化自信,最重要的是要堅定基層文化自信,“把文化自信融入全民族的精神氣質(zhì)與文化品格中\(zhòng)"[]?;鶎尤罕娛俏幕ㄔO(shè)的主體,更是文化成果的享有者和文化創(chuàng)新的重要主體。人民有信仰,民族有希望,國家有力量。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制能夠保障人民群眾基本的文化權(quán)益,激發(fā)基層群眾的文化創(chuàng)造力,促進(jìn)高質(zhì)量的文化與基層實際生活相結(jié)合,有利于碰撞出新的文化火花,推動社會主義文化繁榮發(fā)展。
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要支撐?;鶎游幕ㄔO(shè)是文化強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)工程?;鶎邮俏幕l(fā)芽的廣闊土壤,優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層能夠最大程度地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化的普及。基層民眾作為文化的創(chuàng)造者、傳承者與享用者,在優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層這一過程會產(chǎn)生強(qiáng)烈的參與感,使得文化強(qiáng)國建設(shè)不再是空中樓閣,而是具有廣泛群眾支撐、堅實實踐基礎(chǔ)的宏偉事業(yè),并能夠持續(xù)、穩(wěn)定且高效地向前推進(jìn),向著文化繁榮興盛、民族精神昂揚(yáng)的目標(biāo)不斷靠攏。
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層是建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的必由之路。中華文化源遠(yuǎn)流長,中華文明博大精深,中華5000多年文明具有突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性與和平性[]。只有理解了中華文明,才能了解中國的過去、現(xiàn)在和未來。建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,既包含了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,又包含了對其的創(chuàng)新,力求在新的歷史起點(diǎn)上繼往開來、推陳出新。黨的二十屆三中全會明確指出必須增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[2]。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層包含了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、弘揚(yáng)革命文化與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等多個方面,能夠讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的生機(jī)活力,對推動文化的傳承與創(chuàng)新、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明意義深遠(yuǎn)。
二、優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的現(xiàn)實困境
黨的十八大以來,各級各部門按照黨中央的決策部署,加大公共文化服務(wù)投入,完善公共文化服務(wù)體系,以推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實打通了優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的脈絡(luò)。但不容忽視的是,優(yōu)質(zhì)文化資源在配置中依然存在不少問題。只有正視文化資源的現(xiàn)存問題,才能從源頭發(fā)力,建立聯(lián)動、長效、協(xié)同的文化管理機(jī)制,完善制度保障,確保優(yōu)質(zhì)文化資源精準(zhǔn)直達(dá)基層。
(一)文化資源“優(yōu)質(zhì)”上還存在“不好”的問題
文化具有兩面性,好的文化,能夠激揚(yáng)斗志、使人奮進(jìn);壞的文化,使人意志消沉、狀態(tài)萎靡。當(dāng)前,我國文化供給的主要矛盾已經(jīng)由“缺”與“不夠”的問題,轉(zhuǎn)向為“好”與“精”的問題。建設(shè)優(yōu)質(zhì)文化直達(dá)基層機(jī)制,重點(diǎn)在“優(yōu)質(zhì)”,但當(dāng)前流通的文化資源尚存在“不優(yōu)”的問題。
一是文藝作品創(chuàng)作“忘本”,偏離“為什么人\"的初衷。毛澤東曾指出:“為什么人的問題,是一個根本的、原則的問題?!盵5]847文藝工作要做好,就要把是否反映群眾聲音,是否堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)作為評判標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下,在部分文藝作品創(chuàng)作中,存在做表面文章、脫離群眾,不能深入人民精神世界的問題。一些文藝作品沒有真正扎根于人民的生活,導(dǎo)致作品缺乏真實性和感染力;內(nèi)容空洞,無法引起群眾的共鳴;缺乏正確的價值導(dǎo)向,甚至存在著顛覆歷史、歪曲經(jīng)典,丑化人民群眾和英雄問題。
二是文化思想偏離社會主旋律,不符合社會主義核心價值觀。優(yōu)質(zhì)文化資源內(nèi)蘊(yùn)的價值反映著時代的精神和主流價值觀。目前,有的文藝創(chuàng)作者心浮氣躁,一味追求實用價值,追求物質(zhì)利益,急功近利、沽名釣譽(yù)、抄襲模仿,文藝創(chuàng)作領(lǐng)域劣幣驅(qū)逐良幣、投機(jī)取巧之風(fēng)盛行,使得文化內(nèi)容千篇一律,同質(zhì)化嚴(yán)重,毫無營養(yǎng)價值。有的文藝創(chuàng)作者在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向,其作品夾雜著享樂主義、拜金主義、極端個人主義、歷史虛無主義、消費(fèi)主義等不良社會社會思潮。這些偏離了社會主義核心價值觀的文化資源荼毒了群眾的思想,污染了其精神世界。
(二)文化資源“直達(dá)”上還存在“不快”的問題
信息化時代,文化傳播越來越重要,誰優(yōu)先占領(lǐng)了思想文化陣地,誰就擁有了塑造人心、傳播價值理念、引領(lǐng)社會文化發(fā)展方向的主動權(quán)。當(dāng)下,數(shù)字化建設(shè)滯后和新興媒體利用不足等問題,嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)文化資源向基層的快速輸送。
一是數(shù)字化建設(shè)滯后致使文化資源傳播遭遇“腸梗阻”。其主要體現(xiàn)在文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和存儲上。許多珍貴的文化資源,如古籍、藝術(shù)作品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,尚未完成高質(zhì)量的數(shù)字化記錄與整理,難以通過數(shù)字平臺廣泛傳播,限制了基層群眾通過線上渠道便捷獲取這些資源的可能性。長此以往,就會造成資源孤島效應(yīng),許多文化資源被“鎖\"在實體圖書館、博物館等機(jī)構(gòu),形成一個個資源孤島,導(dǎo)致基層群眾,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民難以接觸到優(yōu)質(zhì)文化資源。數(shù)字化建設(shè)滯后還體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和技術(shù)的相對落后上,不同機(jī)構(gòu)間使用的數(shù)字化格式、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異大,資源難以共享和整合。而基層地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備落后也可能無法支持高質(zhì)量的數(shù)字內(nèi)容播放,從而進(jìn)一步加劇文化傳播障礙。
二是新興媒體利用不足造成文化傳播的“失語癥”。大數(shù)據(jù)時代,新興媒體如社交媒體、短視頻平臺、在線直播等已成為文化傳播的重要渠道。然而,許多基層文化機(jī)構(gòu)和工作者利用平臺能力明顯不足,導(dǎo)致了文化傳播的“失語癥”。新興媒體的一大特點(diǎn)是互動性強(qiáng),但許多基層文化機(jī)構(gòu)在利用這些平臺時,忽視了與受眾的互動,缺乏有效的反饋機(jī)制,導(dǎo)致文化傳播成為單向的信息傳遞,而非雙向的交流和互動,降低了文化傳播的效果和影響力。同時,內(nèi)容創(chuàng)新不足也阻礙了文化資源的傳播,基層文化機(jī)構(gòu)在利用新興媒體時,往往簡單地將傳統(tǒng)文化資源“搬家\"到線上,而未進(jìn)行適應(yīng)新媒體特性的改編和創(chuàng)意加工,對群眾的吸引力較低,影響文化資源傳播效果。
(三)文化資源“均等”上還存在“不均”的問題
在推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的過程中,一個不容忽視的現(xiàn)象是文化資源在不同地區(qū)、不同群體之間的分配不均問題。這種不均不僅體現(xiàn)在量的差異上,更深刻反映在質(zhì)的區(qū)別上,成為制約基層文
化繁榮發(fā)展的隱形壁壘。
一是文化資源“不均”顯著體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差異上。城鄉(xiāng)區(qū)域差異制約著文化資源的均衡發(fā)展。城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集,往往擁有更為完善、先進(jìn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施,如大型圖書館、博物館、劇院等。相較而言,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,文化資源的獲取和利用存在諸多限制,難以滿足當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖鲩L的文化需求。加之城市原有文化資源豐富,建設(shè)起來相對容易,政府和社會資本在文化領(lǐng)域的投入往往更傾向于城市地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展資金更加匱乏,資金投入的不均衡進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)文化資源的差異。同時,農(nóng)村人才流失也加劇了城鄉(xiāng)間的文化人才差距。由于城市有著更多的發(fā)展機(jī)會和更優(yōu)質(zhì)的資源,大量文化人才流向城市,使得農(nóng)村地區(qū)的文化人才隊伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。缺乏專業(yè)人才的支撐,農(nóng)村基層文化活動的組織、策劃和實施也受到限制,最終導(dǎo)致文化服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面受到影響。
二是文化資源“不均\"還體現(xiàn)在群體性不均上。社會群體內(nèi)部的文化資源分配不均,體現(xiàn)為階層與身份的結(jié)構(gòu)性區(qū)隔,這種區(qū)隔在文化消費(fèi)能力、文化素養(yǎng)和信息獲取等方面呈現(xiàn)顯著差異,與社會經(jīng)濟(jì)地位和教育水平密切相關(guān)。不同社會階層因教育背景差異導(dǎo)致文化鑒賞能力和消費(fèi)能力不同,接受較高教育的人群更能從高質(zhì)量文化內(nèi)容中獲益,而文化水平較低的人群則可能被排斥在外,固化了社會階層的文化區(qū)隔;經(jīng)濟(jì)能力限制也阻礙著低收入群體接觸優(yōu)質(zhì)文化資源,加劇了文化資源分配的不平衡,擴(kuò)大了不同階層間的文化差距;信息獲取的鴻溝加劇了文化資源的不均衡,數(shù)字弱勢群體在信息獲取上的劣勢,阻礙了他們對文化資源的有效利用。此外,文化資源分配不均還可能導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”,加劇既有文化資源的不均衡,進(jìn)一步固化社會階層的文化差異,使得基層群眾在文化資源的獲取和享受上處于更加不利的地位。
(四)文化資源“機(jī)制”上還存在“不順”的問題
文化傳播的有效性直接關(guān)系其生命力。在推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的過程中,盡管政策導(dǎo)向明確、自標(biāo)清晰,但實際操作中卻常常面臨文化資源機(jī)制“不順\"的問題。這不僅阻礙了文化資源的有效下沉,也損害了基層群眾的文化權(quán)益和幸福感。
一是理念偏差致使供需不匹配。在文化資源下沉的過程中,理念偏差是導(dǎo)致機(jī)制“不順”的首要因素。一方面,部分文化管理者可能過于注重文化資源的“高大上”,忽視了基層群眾的實際需求和喜好。這種“自上而下\"的資源配置方式,往往導(dǎo)致文化資源與基層群眾的文化需求脫節(jié),難以形成有效的供需對接。另一方面,基層群眾對于文化資源的認(rèn)知也可能存在偏差,他們可能更傾向于消費(fèi)娛樂性、淺層次的文化產(chǎn)品,而對于具有深厚內(nèi)涵和價值的文化資源則缺乏足夠的興趣和熱情。
二是流程不暢引起資源配置效率低下。文化資源下沉的流程不暢是導(dǎo)致機(jī)制“不順”的重要原因。在資源配置過程中,還存在一些環(huán)節(jié)和層級,導(dǎo)致信息傳遞不暢、資源分配效率低下。一方面,文化資源從上級部門到基層群眾的傳遞過程中,可能經(jīng)過多個中轉(zhuǎn)站和審批環(huán)節(jié),導(dǎo)致資源在傳遞過程中被稀釋或延誤。另一方面,基層文化部門在接收文化資源時,缺乏有效的整合和利用能力,使得資源無法得到有效利用和發(fā)揮最大效益。流程不暢在浪費(fèi)文化資源的同時,降低了資源配置的效率。
三是要素不足導(dǎo)致專業(yè)人才和資金支持匱乏。專業(yè)人才和資金支持的匱乏也是導(dǎo)致文化資源機(jī)制“不順\"的關(guān)鍵因素。一方面,基層文化部門普遍缺乏專業(yè)的文化人才和管理人員。表現(xiàn)為公共文化服務(wù)專業(yè)人才缺乏,或一人身兼數(shù)職;或崗位調(diào)整頻繁,流動性大;或文藝帶頭人、組織者、城鄉(xiāng)基層文化人才缺乏,文化人才結(jié)構(gòu)不夠理想,隊伍老化,后備力量明顯不足;或青黃不接,富余人員多,專業(yè)人才少。另一方面,基層文化部門在資金支持方面也存在不足。許多基層文化單位財政補(bǔ)助資金不能滿足開展文化娛樂活動的需要,更無法購買高質(zhì)量的文化資源或舉辦有影響力的文化活動,這在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
四是制度不健全造成結(jié)構(gòu)性瓶頸。首先,實際操作脫離政策導(dǎo)向。主要表現(xiàn)為在系統(tǒng)化、長效化的財政投入機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制和服務(wù)管理制度等方面還有差距,這些差距使得文化資源在下沉過程中缺乏明確的制度保障和有效的執(zhí)行機(jī)制。其次,激勵機(jī)制缺失。對于文化資源的提供者而言,缺乏合理的回報機(jī)制和市場導(dǎo)向,會導(dǎo)致其持續(xù)提供高質(zhì)量文化資源的動力不足。對于基層文化工作者而言,缺少足夠的激勵措施和晉升機(jī)會,容易挫傷其工作積極性和創(chuàng)造力。最后,監(jiān)管機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)為監(jiān)管部門缺乏有效的監(jiān)管手段和技術(shù)支持,難以對文化資源的使用情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測和評估。監(jiān)管責(zé)任還存在不明確或重疊問題,導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時無法及時追責(zé)和處理。在文化資源下沉的過程中,監(jiān)管機(jī)制不完善直接影響資源配置的公平性和效率。
三、優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的實踐進(jìn)路
新時代新征程,面對優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層中存在的問題,立足基層群眾文化發(fā)展新訴求,需要進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,以促進(jìn)各級公共文化服務(wù)部門進(jìn)一步提升質(zhì)量、下移重心、下沉資源、完善體制,提升基層優(yōu)質(zhì)文化資源的均衡性和可及性。
(一)構(gòu)建理念先導(dǎo)機(jī)制:彰顯優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的價值旨?xì)w
社會主義文化源于人民、為了人民、屬于人民,本質(zhì)上就是人民的文化。在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層實踐中,必須始終堅持以人民為中心的價值理念,切實彰顯優(yōu)質(zhì)文化資源服務(wù)基層、造福人民的根本價值。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識,推動文化資源重心下移。公共文化服務(wù)優(yōu)化應(yīng)由政府主導(dǎo)和社會參與共同發(fā)力,推動文化資源重心下移、共建共享,引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)文化資源主動走向基層。各級相關(guān)責(zé)任部門要開通各類“直通車”,助推優(yōu)質(zhì)文化資源與老百姓“直接見面”,密切聯(lián)系群眾,深入了解人民群眾的文化需求,發(fā)揮應(yīng)有的橋梁紐帶作用。要以超前的意識和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為人民提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化資源,實現(xiàn)“供需適配”,保障人民基本文化權(quán)益,滿足人民更高層次的精神文化需求。
二是完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障公共文化服務(wù)公平普惠。應(yīng)全面落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確基層公共文化服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)內(nèi)容無缺項、人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不攀高、財力有保障、服務(wù)可持續(xù)。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓文化服務(wù)更加公平、高效地惠及全體人民,尤其是基層群眾。要立足發(fā)展實踐,根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動省、市、縣三級公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)的完善和提升,確保服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓文化服務(wù)更加貼近人民生活,滿足人民多層次、多樣化的文化需求,真正體現(xiàn)文化服務(wù)的人民性價值。
三是加強(qiáng)數(shù)字賦能,提升公共文化服務(wù)的便捷性和覆蓋面。打造公共文化數(shù)字資源庫群,讓廣大人民群眾通過“云端”“指尖”直接享受到多樣化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。依靠數(shù)智技術(shù)豐富創(chuàng)新服務(wù)場景,如運(yùn)用數(shù)字人、AI講解、立體投影等創(chuàng)設(shè)體驗式服務(wù)場景,讓文化服務(wù)更加生動、智能。充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)的數(shù)字化和智能化的有機(jī)融合作用,讓傳統(tǒng)文化資源實現(xiàn)“數(shù)字化 + 智能化\"的存儲和展覽展示,使寶貴的文化資源突破時空和地域限制,以更加生動形象的方式直達(dá)基層。善用現(xiàn)代信息技術(shù),利用“數(shù)字化 + 智能化”手段和互聯(lián)網(wǎng)等方式,拓寬基層公共文化空間服務(wù)邊界,賦能優(yōu)質(zhì)文化資源和文化產(chǎn)品在基層高效運(yùn)營,推動基層公共文化空間提檔升級。通過數(shù)字賦能,讓文化服務(wù)更加便捷、高效地抵達(dá)群眾,真正實現(xiàn)文化資源直達(dá)基層、服務(wù)人民的價值目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新供需對接機(jī)制:剖解優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的關(guān)鍵所在
優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的供需對接機(jī)制旨在通過優(yōu)化文化服務(wù)和產(chǎn)品供給,確保優(yōu)質(zhì)文化資源能夠直接、快速地送達(dá)基層,減少中間環(huán)節(jié),增強(qiáng)基層人民群眾的文化獲得感和幸福感。
一是建立群眾需求征集與反饋機(jī)制。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的核心在于精準(zhǔn)對接群眾需求。地方各級機(jī)關(guān)需著力抓好落實,通過調(diào)查研究、問題反饋與實踐創(chuàng)新,建立群眾對優(yōu)質(zhì)文化資源的需求征集和反饋機(jī)制。信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的重要信息資源,只有充分了解基層群眾的真實需求,才能為后續(xù)的文化資源供給提供科學(xué)依據(jù),確保文化服務(wù)和產(chǎn)品供給更加貼合群眾實際需要。
二是構(gòu)建基層文化活動受眾分類供給機(jī)制。以具體文化活動為單位,倒推受眾群體,并做好信息篩選和引導(dǎo)。通過精準(zhǔn)分類,為不同受眾群體篩選更有價值、更高質(zhì)量的文化資源,避免“一刀切\(zhòng)"的供給模式,提升文化資源的供給效率和質(zhì)量。
三是探索“自下而上、以需定供”的公共文化服務(wù)模式。積極推動基層群眾的真實文化需求與政府公共文化服務(wù)供給內(nèi)容相對接,改變基層群眾對優(yōu)質(zhì)文化資源的“被動式接受”模式,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向“主動式表達(dá)”。將基層群眾喜聞樂見、能夠體現(xiàn)群眾創(chuàng)造力和自我表現(xiàn)力的文化產(chǎn)品納入服務(wù)菜單,優(yōu)化公共文化服務(wù)供需對接機(jī)制,進(jìn)一步提升文化服
務(wù)的針對性和實效性。
四是鼓勵社會資本參與基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。打破政府文化服務(wù)唱“獨(dú)角戲\"的局面,推動政府、社會、市場力量聯(lián)動共振,形成“大合唱”。通過鼓勵社會資本走進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)質(zhì)文化資源供給的“大舞臺”,實現(xiàn)公眾需求收集、社會力量匹配、政府購買意向明確的一站式對接,推動社會、市場力量參與公共文化服務(wù),共同滿足基層群眾多元化的文化需求。
五是推動基層文化設(shè)施社會化運(yùn)營,形成多元化文化資源供給格局。變系統(tǒng)“內(nèi)循環(huán)”為市場“大循環(huán)”,在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極引入社會參與,構(gòu)建多元化文化資源供給格局。穩(wěn)妥推動基層文化設(shè)施社會化運(yùn)營,不斷增強(qiáng)基層公共文化服務(wù)的創(chuàng)新活力,為基層群眾提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的文化資源。
(三)優(yōu)化協(xié)同融合機(jī)制:增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的支撐保障
協(xié)同發(fā)展機(jī)制有利于保障基本公共服務(wù)的“底線均等”,在優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的過程中扮演著至關(guān)重要的角色[15]。
一是推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)及優(yōu)質(zhì)文化資源整合。系統(tǒng)長效的城鄉(xiāng)文化協(xié)同發(fā)展機(jī)制是完善公共文化服務(wù)體系的必然要求。優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層需在正視城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系現(xiàn)存差距的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)及優(yōu)質(zhì)文化資源整合。要完善以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的文化發(fā)展體制機(jī)制,以城鄉(xiāng)和區(qū)域文化資源統(tǒng)籌配置為抓手,全面梳理現(xiàn)有的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動等,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)共建共享、區(qū)域聯(lián)動,加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化投入,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的文化差距。利用政策扶持、資金傾斜,推動公共文化服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋。
二是健全城鄉(xiāng)文化工作交流制度化常態(tài)化機(jī)制。首先,構(gòu)建城鄉(xiāng)文化工作交流平臺。定期開展文化交流活動、文化工作研討會,建立文化資源共享平臺,幫助城鄉(xiāng)文化工作者分享各自的工作經(jīng)驗、文化資源和創(chuàng)新理念,共同探討如何更好地構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系。其次,制定城鄉(xiāng)文化工作交流計劃。確保文化交流活動有序進(jìn)行,注重城鄉(xiāng)文化需求的差異性和互補(bǔ)性。通過有針對性的交流活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源的互補(bǔ)和共享,增強(qiáng)城鄉(xiāng)文化互動的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提升交流活動的針對性和實效性。最后,建立城鄉(xiāng)文化工作交流反饋機(jī)制。通過常態(tài)化的交流,不斷加深城鄉(xiāng)文化工作者之間的了解和合作,推動優(yōu)質(zhì)文化資源的持續(xù)下沉和基層覆蓋。尤其應(yīng)鼓勵基層文化工作者深入群眾,傾聽群眾的文化訴求,建立征詢反饋機(jī)制,引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)文化資源向基層一線下沉,實現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)對接。
(四)完善內(nèi)生驅(qū)動機(jī)制:夯實優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的力量保障
建立內(nèi)生驅(qū)動機(jī)制是確保優(yōu)質(zhì)文化資源能夠有效、可持續(xù)地直達(dá)基層的核心環(huán)節(jié)。這一機(jī)制不僅能夠激發(fā)基層群眾的積極性和創(chuàng)造力,還能保證文化資源在基層得到有效利用和傳播。
一是強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)作用。基層黨組織是推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的關(guān)鍵力量,必須切實發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,為基層文化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障?;鶎狱h組織應(yīng)深入解讀國家文化政策,結(jié)合地方實際,制定符合基層需求的文化服務(wù)計劃。通過增強(qiáng)組織力和凝聚力,整合政府、社會、市場等多方資源,形成文化服務(wù)的合力,確保黨組織在基層文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。要提升隊伍素質(zhì),充實文化服務(wù)力量。選拔和培養(yǎng)具有文化素養(yǎng)和服務(wù)意識的黨員干部,充實文化服務(wù)隊伍,提升基層黨組織的文化服務(wù)能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象,確保黨的隊伍不變質(zhì)、不變色、不變味,讓黨組織在基層群眾中“說得上話、辦得好事”,真正成為基層文化建設(shè)的主心骨。
二是激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)生動力。文化發(fā)展是優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的重要支撐,必須從激發(fā)內(nèi)生動力入手,推動文化創(chuàng)新,增強(qiáng)基層文化的自我發(fā)展能力。要激發(fā)群眾文化創(chuàng)造力和參與熱情,鼓勵基層群眾參與文化活動的策劃、組織和實施,擴(kuò)大文化活動的覆蓋面,讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”和“創(chuàng)造者”,促進(jìn)文化服務(wù)迭代升級。要挖掘和傳承地方特色文化,推動基層“送文化”與“種文化\"相結(jié)合,深入挖掘地方特色文化資源,鼓勵群眾發(fā)揮創(chuàng)新活力,形成富有地方特色的本土文化品牌,增強(qiáng)基層文化的吸引力和感染力。
三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。人才是推動基層文化建設(shè)的關(guān)鍵,必須從培養(yǎng)和激勵兩方面入手,打造高素質(zhì)的基層文化人才隊伍。要加大文化人才培育力度,以基層文化人才隊伍建設(shè)為抓手,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)研討會,邀請專家學(xué)者傳道授業(yè),提升基層文化工作者的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,打造業(yè)務(wù)精湛的文化人才梯隊。要建立健全激勵機(jī)制,通過設(shè)立表彰基金、拓寬晉升渠道等措施,吸引并留住更多優(yōu)秀人才投身基層文化建設(shè)事業(yè),為優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層提供堅實的人才支撐。
(五)健全評價考核機(jī)制:檢驗優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的實踐成效
建立科學(xué)的評價考核機(jī)制是保障優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層、提升基層公共文化服務(wù)質(zhì)量和效果、滿足基層群眾精神文化需求的重要手段。
一是構(gòu)建多維度的考核指標(biāo)體系。重點(diǎn)是要明確考核內(nèi)容,將服務(wù)覆蓋度、服務(wù)質(zhì)量與效果、資源利用效率、政策執(zhí)行與創(chuàng)新能力納入考核指標(biāo),確??己藘?nèi)容全面覆蓋公共文化服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善數(shù)據(jù)收集機(jī)制,建立健全數(shù)據(jù)收集體系,確??己藬?shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。通過問卷調(diào)查、訪談、實地考察等方式,廣泛收集基層群眾的意見和反饋,為考核提供有力支撐。在數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上,引入第三方評估機(jī)構(gòu),對公共文化服務(wù)工作開展客觀、公正的評估,提升考核的專業(yè)性和權(quán)威性。還要強(qiáng)化問題整改,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,將問題解決情況與績效掛鉤,督促相關(guān)部門制定具體的整改措施和時間表,明確責(zé)任人,確保問題得到切實解決,提升整改實效。
二是充分利用好評價結(jié)果。評價結(jié)果不是考核的終點(diǎn),而是干部自我提升的起點(diǎn),要通過評價結(jié)果促進(jìn)干部成長。通過評價結(jié)果反饋,幫助干部清晰了解自身在組織發(fā)展中的優(yōu)勢和不足,明確改進(jìn)方向和目標(biāo),激發(fā)干部自我提升的動力和積極性。通過評價結(jié)果的應(yīng)用,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地識別和評估干部的能力和潛力,為干部選拔任用提供有力支持。這有效避免了選拔任用工作的主觀性和隨意性,提高了選拔任用的公正性和透明度。更為重要的是,要將評價結(jié)果與干部晉升掛鉤。評價結(jié)果不僅是對基層文化工作成效的檢驗,也是激勵干部積極投身基層文藝事業(yè)的重要手段。特別是應(yīng)將對基層文藝組織的評價結(jié)果作為干部晉升的重要資格條件之一,對于在組織發(fā)展中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)顯著的干部,給予優(yōu)先考慮,激勵干部更加積極地投身基層文藝事業(yè),提升組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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[13]習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作[N].人民日報,2021-08-18(01).
[14]中辦國辦印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》[N].人民日報,2022-08-17(01).
[15]王億本.建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制[J].聲屏世界,2024(18):5-8.
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