引言
隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)市場(chǎng)面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。據(jù)教育部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2025年全國(guó)普通高校畢業(yè)生總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1222萬人,較2024年增加約43萬人,再創(chuàng)歷史新高。在此背景下,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)問題更加突出,已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重要民生議題。重點(diǎn)群體畢業(yè)生是一個(gè)需要特別關(guān)注和支持的特殊群體,主要包括以下幾類:(1)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生,他們往往面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力;(2)殘疾畢業(yè)生,在求職過程中面臨更多障礙;(3)來自零就業(yè)家庭的畢業(yè)生,承擔(dān)著改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重任;(4)少數(shù)民族畢業(yè)生,可能存在語言文化等方面的適應(yīng)問題;(5)長(zhǎng)期失業(yè)畢業(yè)生,需要重點(diǎn)幫扶。這些群體由于各種主客觀原因,在就業(yè)市場(chǎng)上往往處于相對(duì)弱勢(shì)地位。結(jié)合2024年各省、各高校的就業(yè)數(shù)據(jù)來看,重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)率低于平均就業(yè)率,反映出重點(diǎn)群體畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上遇到的特殊困難。為切實(shí)解決重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)難問題,國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)性幫扶政策。首先,建立了完善的就業(yè)幫扶機(jī)制,要求各高校為重點(diǎn)群體畢業(yè)生建立“一人一檔”就業(yè)檔案,實(shí)施“一生一策”精準(zhǔn)幫扶;開設(shè)“中央專項(xiàng)彩票公益金宏志助航計(jì)劃”,幫助重點(diǎn)群體畢業(yè)生開展就業(yè)能力培訓(xùn)。其次,設(shè)立了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,為重點(diǎn)群體畢業(yè)生提供每人1000—2000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;再次,各地人社部門為重點(diǎn)群體畢業(yè)生開設(shè)就業(yè)服務(wù)綠色通道,提供包括政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位推薦等在內(nèi)的“一站式”就業(yè)服務(wù)。解決重點(diǎn)群體畢業(yè)生“就業(yè)難”的問題,一直是推進(jìn)就業(yè)民生工作的重中之重。
一、大學(xué)生重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶必要性
(一)推動(dòng)社會(huì)公平,優(yōu)化資源配置
重點(diǎn)群體畢業(yè)生,包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、零就業(yè)家庭學(xué)生等,由于先天資源不足或社會(huì)環(huán)境限制,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于明顯劣勢(shì)。相較于普通畢業(yè)生,他們可能面臨多重挑戰(zhàn):首先,信息不對(duì)稱使他們難以獲取及時(shí)、有效的招聘信息,錯(cuò)失優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì);其次,技能不足問題突出,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,他們可能缺乏職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)經(jīng)歷或?qū)I(yè)技能認(rèn)證,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力較弱;此外,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)薄弱也是一個(gè)關(guān)鍵障礙,許多重點(diǎn)群體畢業(yè)生缺乏有效的職業(yè)人脈和推薦渠道,難以通過社會(huì)關(guān)系獲得就業(yè)機(jī)會(huì);最后,社會(huì)資源有限使他們?cè)谇舐氝^程中難以承擔(dān)高昂的求職成本,如交通費(fèi)、職業(yè)裝、技能培訓(xùn)等,進(jìn)一步加劇了就業(yè)難度。這些結(jié)構(gòu)性障礙導(dǎo)致重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)顯著減少,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更高,甚至可能陷入貧困代際傳遞的惡性循環(huán)。因此,實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)幫扶政策至關(guān)重要。通過提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等支持措施,可以有效縮小他們與其他畢業(yè)生之間的差距,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅有助于促進(jìn)社會(huì)公平,減少貧困的代際傳遞,還能幫助他們通過穩(wěn)定就業(yè)改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況,提升社會(huì)流動(dòng)性,最終推動(dòng)社會(huì)整體和諧發(fā)展[1]。
(二)緩解就業(yè)壓力,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)
當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高校畢業(yè)生呈逐年增加趨勢(shì),就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。重點(diǎn)群體畢業(yè)生由于自身及家庭的限制,面臨更大的就業(yè)壓力。如果缺乏有效的幫扶措施,他們可能長(zhǎng)期處于失業(yè)或低質(zhì)量就業(yè)狀態(tài),這不僅影響個(gè)人發(fā)展,也可能增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。通過針對(duì)性的就業(yè)幫扶,如提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息對(duì)接、心理輔導(dǎo)等,能夠提升他們的就業(yè)能力,緩解就業(yè)壓力,提高就業(yè)率,從而減輕社會(huì)整體的就業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外,重點(diǎn)群體畢業(yè)生中不乏優(yōu)秀人才,如果因資源不足而無法順利就業(yè),將造成人力資源的浪費(fèi)。通過幫扶措施,能夠幫助他們找到適合的崗位,充分發(fā)揮其潛力,滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求,優(yōu)化人力資源配置。同時(shí),重點(diǎn)群體畢業(yè)生的順利就業(yè)也有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。就業(yè)問題若得不到有效解決,可能引發(fā)社會(huì)矛盾,甚至影響社會(huì)和諧。通過幫扶,能夠減少因失業(yè)或就業(yè)不充分帶來的社會(huì)問題,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。
最后,就業(yè)幫扶也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。重點(diǎn)群體畢業(yè)生順利就業(yè)后,能夠增加消費(fèi)和投資,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí),通過幫扶提升他們的職業(yè)技能,能夠增強(qiáng)整體勞動(dòng)力素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
二、大學(xué)生重點(diǎn)群體畢業(yè)生當(dāng)前存在的就業(yè)困境
(一)就業(yè)信息不對(duì)稱,信息獲取渠道有限
重點(diǎn)群體畢業(yè)生,往往缺乏廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和資源。他們可能無法同其他畢業(yè)生那樣通過家庭、朋友或社會(huì)關(guān)系獲取及時(shí)、有效的就業(yè)信息。許多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)往往通過內(nèi)部推薦或特定渠道發(fā)布,而這些渠道對(duì)重點(diǎn)群體畢業(yè)生而言并不容易觸及。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo),重點(diǎn)群體畢業(yè)生可能無法準(zhǔn)確識(shí)別和篩選適合自己的就業(yè)機(jī)會(huì)。他們可能對(duì)行業(yè)需求、崗位要求等信息了解不足,導(dǎo)致在求職過程中盲目投遞簡(jiǎn)歷,錯(cuò)失真正適合自己的崗位。此外,部分畢業(yè)生可能對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化缺乏敏感度,難以及時(shí)調(diào)整求職策略[2]。
(二)職業(yè)技能與市場(chǎng)需求不匹配
重點(diǎn)群體畢業(yè)生在校期間可能因經(jīng)濟(jì)條件限制,難以參與額外的職業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)。許多職業(yè)技能培訓(xùn)課程需要自費(fèi)或有一定的門檻,這對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生而言是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。因此,他們的專業(yè)技能往往與市場(chǎng)需求脫節(jié),難以滿足企業(yè)的實(shí)際要求。許多企業(yè)在招聘時(shí)更傾向于選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生,而重點(diǎn)群體畢業(yè)生往往因資源有限,缺乏實(shí)習(xí)或兼職經(jīng)歷。這使他們?cè)谇舐氝^程中競(jìng)爭(zhēng)力較弱,難以與那些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)。此外,部分重點(diǎn)群體畢業(yè)生可能因身體殘疾或其他原因,難以獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步加劇了他們的就業(yè)困境。
(三)心理壓力與社會(huì)歧視
重點(diǎn)群體畢業(yè)生在就業(yè)過程中可能面臨較大的心理壓力。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可能背負(fù)著家庭的經(jīng)濟(jì)期望,擔(dān)心自己無法找到工作來改善家庭狀況;殘疾學(xué)生可能因身體條件的限制而感到自卑和焦慮;少數(shù)民族學(xué)生可能因文化差異而感到孤立。這些心理負(fù)擔(dān)會(huì)影響他們的求職表現(xiàn)和自信心,使他們?cè)诿嬖嚨拳h(huán)節(jié)中難以發(fā)揮出最佳水平[3]。部分重點(diǎn)群體畢業(yè)生在求職過程中可能遭遇隱性歧視或偏見。例如,殘疾學(xué)生可能因身體條件被用人單位拒之門外;少數(shù)民族學(xué)生可能因文化背景或語言差異而受到不公平對(duì)待;女性畢業(yè)生可能因性別歧視而難以獲得某些崗位。這些歧視和偏見不僅減少了他們的就業(yè)機(jī)會(huì),也加劇了他們的心理壓力,形成惡性循環(huán)。
三、大學(xué)生重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制探討
(一)建立政府社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生重點(diǎn)群體畢業(yè)生順利就業(yè),社會(huì)與政府起到的作用與發(fā)揮的效能至關(guān)重要,建立政府社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,不斷提升重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶效能。
1.搭建完善的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)體制
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃引領(lǐng)是基礎(chǔ)。政府應(yīng)制定《重點(diǎn)群體畢業(yè)生職業(yè)能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃》,明確到2030年的分階段目標(biāo):包括年均培訓(xùn)50萬人次、重點(diǎn)行業(yè)崗位技能匹配度提升 30% 、培訓(xùn)后就業(yè)率突破 85% 等核心指標(biāo)。規(guī)劃需細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域,如聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的技能需求,同時(shí)將殘疾人輔助技術(shù)應(yīng)用、少數(shù)民族語言服務(wù)等特殊技能納入培訓(xùn)體系。通過立法保障、政策銜接和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,形成“目標(biāo)一執(zhí)行一反饋”的閉環(huán)管理體系;其次,完善資金保障與資源配置機(jī)制是關(guān)鍵。中央與地方財(cái)政需設(shè)立“重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)基金”,其中 40% 用于建設(shè)區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地, 30% 支持校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院, 20% 投入數(shù)字化培訓(xùn)平臺(tái)開發(fā), 10% 用于師資培養(yǎng)與課程創(chuàng)新。對(duì)于參與培訓(xùn)的企業(yè),優(yōu)先納入政府采購供應(yīng)商名錄。對(duì)參訓(xùn)后獲得職業(yè)技能等級(jí)證書的畢業(yè)生,可發(fā)放2000一5000元/人的“技能提升獎(jiǎng)勵(lì)金”,形成“政府補(bǔ)、企業(yè)投、個(gè)人享”的多元投入格局;再者,構(gòu)建資源整合與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)是突破口。依托國(guó)家級(jí)職業(yè)教育智慧平臺(tái),整合職業(yè)院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的課程、師資、實(shí)訓(xùn)資源,打造“培訓(xùn)資源云超市”。
2.建立重點(diǎn)群體畢業(yè)生救助機(jī)制
進(jìn)行重點(diǎn)群體畢業(yè)生分類救助,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和零就業(yè)家庭提供相應(yīng)的求職補(bǔ)貼,包括交通補(bǔ)貼和住宿補(bǔ)貼等,幫助其減輕求職成本。針對(duì)殘疾學(xué)生,開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位,提供無障礙工作環(huán)境,對(duì)用人單位給予崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策。對(duì)于少數(shù)民族同學(xué),加強(qiáng)少數(shù)民族語言和文化培訓(xùn),幫助其更好地融入工作環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)到少數(shù)民族地區(qū)招聘,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)提升高校育人內(nèi)涵,增強(qiáng)高校幫扶實(shí)效
1.增強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)課育人實(shí)效
提升就業(yè)指導(dǎo)課育人實(shí)效對(duì)于幫助學(xué)生樹立正確就業(yè)觀念、提升就業(yè)能力具有重要意義。首先,就業(yè)指導(dǎo)課需要轉(zhuǎn)變育人理念,強(qiáng)化育人導(dǎo)向。要從“就業(yè)指導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“生涯教育”。將就業(yè)指導(dǎo)課納入大學(xué)生思想政治教育體系,引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想、國(guó)家發(fā)展和社會(huì)需要相結(jié)合。在教學(xué)方法上,采用案例分析、情景模擬、小組討論的互動(dòng)式教學(xué)方法;其次,創(chuàng)新形式,提升課堂參與度,在理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織學(xué)生參加企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)實(shí)踐、模擬招聘等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合;此外,可以邀請(qǐng)企業(yè)的HR、職業(yè)指導(dǎo)專家或者優(yōu)秀校友走進(jìn)課堂;最后,要不斷完善評(píng)價(jià)機(jī)制,注重過程性評(píng)價(jià),關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)體驗(yàn),不斷增加實(shí)時(shí)內(nèi)容、改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。將學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
2.深化校企合作,為學(xué)生提供高質(zhì)量實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)
高校與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,明確合作的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)益等。成立校企合作委員會(huì),定期召開會(huì)議,討論合作進(jìn)展,推動(dòng)合作深化。此外,建立校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地由企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)支持和資金,高校提供場(chǎng)地和師資,定期為重點(diǎn)群體畢業(yè)生提供模擬實(shí)習(xí)場(chǎng)景,同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立實(shí)習(xí)基地,為重點(diǎn)群體畢業(yè)生設(shè)置專門實(shí)習(xí)崗位和實(shí)踐機(jī)會(huì),幫助其積累工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生,企業(yè)優(yōu)先錄用或推薦就業(yè)。對(duì)于錄用重點(diǎn)群體畢業(yè)生的校企合作企業(yè),高校和企業(yè)可以共同爭(zhēng)取在稅收、補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持等方面的政策優(yōu)惠,降低合作成本。
(三)搭建家庭助力幫扶機(jī)制
1.提供情感支持,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)
重點(diǎn)群體畢業(yè)生在求職過程中不僅面臨資源短缺的現(xiàn)實(shí)困境,還承受著巨大的心理壓力。家庭成員作為最緊密的情感支持單元,需采取科學(xué)方法幫助其緩解焦慮、重建信心。首先,需營(yíng)造包容性家庭溝通環(huán)境:避免以“別人家孩子已簽約”等對(duì)比性話語施壓,或每日追問“簡(jiǎn)歷投了多少家”“面試結(jié)果如何”等量化指標(biāo),這類行為易加劇畢業(yè)生的挫敗感。取而代之的應(yīng)是表達(dá)“無論選擇考公、考研還是就業(yè),我們都支持你”的立場(chǎng),并通過共情式提問建立平等對(duì)話機(jī)制;其次,需建立階段性目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制。家庭成員可與畢業(yè)生共同梳理求職流程,將其拆解為“行業(yè)調(diào)研—簡(jiǎn)歷優(yōu)化一面試模擬一Offer選擇”等可量化的小目標(biāo),每完成一個(gè)節(jié)點(diǎn)即給予正向反饋。在首次面試前,通過角色扮演進(jìn)行模擬訓(xùn)練,逐步積累成功體驗(yàn)。這種“分步走”策略既能降低心理負(fù)擔(dān),又能通過具體行動(dòng)提升掌控感。
2.開展家校聯(lián)動(dòng),深化幫扶體系
學(xué)校與家庭建立定期聯(lián)系機(jī)制(如電話、線上會(huì)議等),幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解畢業(yè)生的就業(yè)進(jìn)展和心理狀態(tài)。向家長(zhǎng)及時(shí)傳遞就業(yè)政策、招聘信息、技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)等,同時(shí)家長(zhǎng)也可以向?qū)W校反饋畢業(yè)生的實(shí)際困難和需求。家校共同開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),學(xué)校提供相應(yīng)的職業(yè)測(cè)評(píng)工具和規(guī)劃指導(dǎo),家長(zhǎng)協(xié)助畢業(yè)生結(jié)合家庭資源和興趣制定職業(yè)目標(biāo)。針對(duì)重點(diǎn)群體畢業(yè)生,家校共同制定個(gè)性化就業(yè)方案,提供針對(duì)性的幫扶。此外,學(xué)校還可以開設(shè)簡(jiǎn)歷制作、面試技巧和職場(chǎng)禮儀等專門課程,家長(zhǎng)既可以鼓勵(lì)畢業(yè)生積極參與并督促實(shí)踐,也可以通過組織招聘會(huì)、宣講會(huì),邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加,幫助畢業(yè)生與企業(yè)建立聯(lián)系。
結(jié)語
受社會(huì)環(huán)境因素和自身因素的影響,高校重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。因此,重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)受到了高校與社會(huì)的廣泛關(guān)注與大力支持。保障重點(diǎn)群體100% 實(shí)現(xiàn)就業(yè)是幫助他們擺脫就業(yè)困境,改善家庭條件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。因此本研究在綜合分析重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)困難的因素基礎(chǔ)上,提出科學(xué)的幫扶機(jī)制與對(duì)策,幫助重點(diǎn)群體畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
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(作者單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
(責(zé)任編輯:宋宇靜)