【摘" "要】安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）順應(yīng)媒體智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)，以服務(wù)重大戰(zhàn)略、提高科學(xué)決策水平為使命，創(chuàng)新發(fā)展思路，深化機(jī)制改革，依托重點(diǎn)智庫(kù)專家資源和雜志社媒體資源，走出了一條資政研究與媒體傳播“雙向賦能”、相互支撐的特色化發(fā)展之路。本文從媒體智庫(kù)的基本含義和發(fā)展背景著手，以安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）為例，從圍繞“特色”建智庫(kù)、突出“轉(zhuǎn)化”提對(duì)策、激發(fā)“活力”改機(jī)制、緊扣“協(xié)同”促合作四個(gè)方面出發(fā)，對(duì)打造新型媒體智庫(kù)的路徑進(jìn)行分析，旨在為媒體融合創(chuàng)新發(fā)展和智庫(kù)產(chǎn)品創(chuàng)新提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】新型媒體智庫(kù)；媒體融合；雙向賦能；探索實(shí)踐

在媒體智庫(kù)建設(shè)的浪潮中，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）作為安徽省新型媒體智庫(kù)，具有將媒體資源與智庫(kù)有機(jī)鏈接、深度融合的先天優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特條件。近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）圍繞新型媒體智庫(kù)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展思路，深化機(jī)制改革，形成了媒體傳播與課題研究“雙向賦能”、雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局，面向政府部門、企業(yè)界、社會(huì)團(tuán)體等生產(chǎn)出大量高質(zhì)量咨詢研究成果，有效促進(jìn)了科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、媒體智庫(kù)的基本含義和發(fā)展背景

媒體智庫(kù)又稱媒體型智庫(kù)，是在加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的大背景下，基于媒體機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)的新型智庫(kù)形式，是傳統(tǒng)媒體與智庫(kù)融合形成的新型機(jī)構(gòu)形態(tài)。

圍繞其概念界定，學(xué)界和業(yè)界眾說(shuō)紛紜?！敦?cái)經(jīng)國(guó)家周刊》常務(wù)副總編輯吳亮認(rèn)為，媒體智庫(kù)以媒體作為智庫(kù)的傳播平臺(tái)，圍繞智庫(kù)課題來(lái)生產(chǎn)新聞產(chǎn)品，同時(shí)，智庫(kù)課題反哺?jìng)髅剑梢匝由斐鲅芯咳θ?、研究?bào)告、論壇、封面報(bào)道甚至產(chǎn)生新的媒體。[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)黃楚新和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院碩士研究生王丹認(rèn)為，媒體智庫(kù)本質(zhì)上是智庫(kù)，是以媒體組織、媒體機(jī)構(gòu)為主體辦智庫(kù)、進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，利用媒體優(yōu)勢(shì)資源，以開展深度研究為核心業(yè)務(wù)內(nèi)容的研究性平臺(tái)或機(jī)構(gòu)，因而與所有的智庫(kù)一樣，具備持續(xù)的思想內(nèi)容生產(chǎn)能力和強(qiáng)大的傳播力與影響力。[2]

相較于傳統(tǒng)政策研究機(jī)構(gòu)，媒體型智庫(kù)不僅掌握?qǐng)?bào)紙、廣電、客戶端等全媒體渠道資源，更具備將復(fù)雜研究成果轉(zhuǎn)化為多模態(tài)內(nèi)容產(chǎn)品（如數(shù)據(jù)新聞、政策動(dòng)畫、交互式報(bào)告）的適配能力，使得媒體智庫(kù)能夠突破傳統(tǒng)文本局限，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳播的形態(tài)柔性化與表達(dá)可讀性。

更為關(guān)鍵的是，媒體型智庫(kù)依托其媒體的傳播力、公信力和影響力，形成獨(dú)特的傳播增值效應(yīng)。以新華社瞭望智庫(kù)為例，其相關(guān)研究成果通過(guò)中央廣播電視總臺(tái)多語(yǔ)種平臺(tái)分發(fā)后，受眾觸達(dá)率明顯提升。這種“品牌影響力—智庫(kù)公信力”的耦合轉(zhuǎn)化機(jī)制，本質(zhì)上重構(gòu)了智庫(kù)產(chǎn)品的傳播效能評(píng)估體系，增強(qiáng)了智庫(kù)產(chǎn)品的傳播力和影響力，獲得了更好的傳播效果。

近年來(lái)，隨著我國(guó)媒體行業(yè)進(jìn)入全面深化改革新階段，媒體智庫(kù)建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地展開，形成了一股現(xiàn)象級(jí)發(fā)展熱潮。這是媒體發(fā)展內(nèi)在需求和外部政策推動(dòng)的共同結(jié)果。

從內(nèi)部來(lái)看，傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入“深水區(qū)”，需要積極擁抱技術(shù)革命帶來(lái)的新機(jī)遇。一方面，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展驅(qū)動(dòng)媒體機(jī)制重塑；另一方面，新媒體趨勢(shì)引領(lǐng)受眾需求轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多樣化發(fā)展。為應(yīng)對(duì)這些變革，打造媒體智庫(kù)成為眾多媒體探索融合轉(zhuǎn)型的方向。

從外部來(lái)看，隨著我國(guó)媒體進(jìn)入全面深化體制機(jī)制改革階段，國(guó)家制定了一系列政策支持智庫(kù)的發(fā)展。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，“中國(guó)特色新型智庫(kù)”概念首次出現(xiàn)在黨中央重要文件中；2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，要求中央重點(diǎn)新聞媒體先行開展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革。[3]體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)媒體融合發(fā)展的高度重視，對(duì)媒體智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)越來(lái)越清晰。

在國(guó)家密集的政策支持推動(dòng)下，從中央媒體到省級(jí)媒體集團(tuán)，都在進(jìn)行創(chuàng)辦智庫(kù)的探索，并作為新媒體發(fā)展浪潮、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵部署。自2022年起至2024年9月，國(guó)內(nèi)有27家媒體機(jī)構(gòu)宣布發(fā)起成立智庫(kù)，包括2家中央級(jí)媒體和25家省市級(jí)媒體。[4]媒體智庫(kù)建設(shè)蔚然成風(fēng)。

目前，國(guó)內(nèi)媒體智庫(kù)的發(fā)展已初具規(guī)模，組成結(jié)構(gòu)多元立體，形成了從新華社國(guó)家高端智庫(kù)，到中央主流媒體智庫(kù)，再到地方級(jí)媒體智庫(kù)的梯隊(duì)分布，構(gòu)成傳統(tǒng)媒體和新媒體、大眾化媒體以及專業(yè)性媒體的有效聯(lián)動(dòng)，各層級(jí)各類型的媒體都有成功建立媒體智庫(kù)的實(shí)踐案例。

從媒體智庫(kù)建立的形式來(lái)看，載體豐富多樣，既有依托于報(bào)紙雜志、新聞網(wǎng)站、衛(wèi)星電視、大型事業(yè)單位以及綜合性傳媒公司等，也有客戶端、公眾號(hào)、App等線上形式。

總體而言，媒體機(jī)構(gòu)紛紛投身于智庫(kù)建設(shè)，是順應(yīng)新一輪技術(shù)革命潮流和響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向的審慎決策，此舉既能推動(dòng)媒體產(chǎn)出更多有價(jià)值的內(nèi)容產(chǎn)品，也有助于完善新型智庫(kù)體系的多元構(gòu)成。

二、安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）的探索實(shí)踐及啟示

近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）積極搶抓媒體智庫(kù)建設(shè)機(jī)遇，以服務(wù)重大戰(zhàn)略、提高科學(xué)決策水平為使命，緊緊圍繞媒體智庫(kù)、媒體融合兩個(gè)關(guān)鍵，做好圍繞“特色”建智庫(kù)、突出“轉(zhuǎn)化”提對(duì)策、激發(fā)“活力”改機(jī)制、緊扣“協(xié)同”促合作，堅(jiān)持不懈打造有影響力的新型主流媒體智庫(kù)，努力推出更多有分量的研究成果，為安徽打造“三地一區(qū)”、奮力走出新時(shí)代安徽高質(zhì)量發(fā)展新路提供高水平的智力支撐。

圍繞“特色”建智庫(kù)。近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）不斷凝練特色化研究方向，打造專業(yè)化研究力量，突出“媒體+智庫(kù)”特色。一是在課題謀劃上，發(fā)揮媒體敏銳性強(qiáng)、觀察力好的優(yōu)勢(shì)，將媒體深度調(diào)查的獨(dú)特視角和“快”的功能貫穿研究課題中，顯著提升了資政研究的精準(zhǔn)度。比如，2020年9月，長(zhǎng)三角一體化座談會(huì)召開不到一個(gè)月，課題組立即組織團(tuán)隊(duì)赴上海、南京、杭州調(diào)研，形成了“對(duì)接上海高能級(jí)要素、推進(jìn)安徽全面融入長(zhǎng)三角一體化”的資政研究報(bào)告，獲得安徽省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，部分建議轉(zhuǎn)化為政策措施，該項(xiàng)研究還榮獲中國(guó)發(fā)展研究獎(jiǎng)。二是在貼近服務(wù)上，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）作為政府部門主管主辦的新型媒體智庫(kù)，相較于高校和社會(huì)智庫(kù)，響應(yīng)黨委政府重大決策、重點(diǎn)工作的敏銳性更強(qiáng)，相應(yīng)的信息資料積累更豐富。為做好精準(zhǔn)服務(wù)，既把媒體深度報(bào)道提供的資料融入資政研究中，更加貼近黨委政府的決策需求；又把課題研究的分析融入媒體傳播中，極大提升了傳播的深度。比如，2023年完成的《安徽省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估》，提出的決策參考意見與政策建議均被采納；推出《頂流安徽》《城市向新》《“四鏈”融合新打法》《一個(gè)鎮(zhèn)如何“刷”出百億大產(chǎn)業(yè)？這篇調(diào)研報(bào)告說(shuō)透了》等一大批帶有智庫(kù)特色的爆款文章，產(chǎn)生了廣泛的影響。三是在研究領(lǐng)域上，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）堅(jiān)持有所為、有所不為，接續(xù)了決策雜志的辦刊特色，重點(diǎn)聚焦區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成資政研究特色。如《合肥現(xiàn)代化大城市治理問(wèn)題與對(duì)策研究》獲得2022年度全省“三項(xiàng)課題”研究成果一等獎(jiǎng)。

在新型媒體智庫(kù)建設(shè)中，特色化、專業(yè)化是智庫(kù)發(fā)展的生命線。特色化解決的是“我是誰(shuí)”“我擅長(zhǎng)什么”的身份定位問(wèn)題；專業(yè)化解決的是“我有多強(qiáng)”“我的價(jià)值何在”的能力與信任問(wèn)題。只有將兩者緊密結(jié)合，更好立足自身優(yōu)勢(shì)，突出專業(yè)領(lǐng)域，才能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，“做精、做優(yōu)、做強(qiáng)”特色化媒體智庫(kù)，在特定領(lǐng)域建立起專業(yè)權(quán)威和獨(dú)特價(jià)值，從而贏得資源、獲得影響力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，真正履行好服務(wù)決策、啟發(fā)思考、促進(jìn)交流的核心使命。

突出“轉(zhuǎn)化”提對(duì)策。近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）積極踐行“四力”，著力解決智庫(kù)建設(shè)“兩張皮”問(wèn)題，讓媒體智庫(kù)產(chǎn)品接地氣、冒熱氣、沾土氣。一是深入一線摸實(shí)情，避免了“閉門造車”。比如，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)多次赴金寨、鳳臺(tái)、長(zhǎng)豐等地，采用面對(duì)面訪談、部門座談、走訪企業(yè)和問(wèn)卷調(diào)查等方式，撰寫了《關(guān)于我省金融科技助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告》，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門廣泛應(yīng)用。二是立足需求提建議，避免了“紙上談兵”。在多次深入基層調(diào)研后，撰寫的合肥、馬鞍山等市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接研究報(bào)告，直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措。三是做好結(jié)合改文風(fēng)，避免了“千文一面”。2023年9月，在世界制造業(yè)大會(huì)徽商論壇閉幕后，及時(shí)編寫了《安徽：我想對(duì)你說(shuō)》資政報(bào)告，將參會(huì)知名徽商發(fā)言進(jìn)行觀點(diǎn)集萃，既提煉觀點(diǎn)的核心內(nèi)容，又保留觀點(diǎn)的“原汁原味”；既突出觀點(diǎn)的直截了當(dāng)，又注重觀點(diǎn)的“干貨”質(zhì)量，結(jié)合媒體呈現(xiàn)方式，用生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言表達(dá)資政建議。還有針對(duì)2023安徽上市公司高質(zhì)量發(fā)展論壇、2024安徽上市公司高質(zhì)量發(fā)展論壇所整理的觀點(diǎn)集萃資政報(bào)告，均獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

在新型媒體智庫(kù)建設(shè)中，做好“轉(zhuǎn)化”文章是媒體智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要緊扣黨委政府的重大決策、重點(diǎn)工作，堅(jiān)持貼近決策需求，注重運(yùn)用深入淺出、簡(jiǎn)潔活潑的媒體言語(yǔ)呈現(xiàn)，力求所提建議接地氣、冒熱氣、有生氣，做到扎根現(xiàn)實(shí)，聚焦真問(wèn)題、真挑戰(zhàn)，避免“空中樓閣”式研究；做到緊跟前沿，回應(yīng)時(shí)代脈搏，敏銳捕捉新趨勢(shì)、新矛盾、新機(jī)遇，避免“馬后炮”或重復(fù)常識(shí)；力求鮮活表達(dá)，提升傳播效能，讓報(bào)告形式生動(dòng)、可讀性強(qiáng)、富有感染力，打破刻板枯燥的“八股文”模式，讓成果“活起來(lái)”，真正成為政策變革的推手、社會(huì)進(jìn)步的引擎。

激發(fā)“活力”改機(jī)制。充滿活力的體制機(jī)制是智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）創(chuàng)新工作機(jī)制，建立了項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善績(jī)效考核辦法，激發(fā)了研究活力。比如，出臺(tái)了《“決策小廚”媒體績(jī)效考核方案》和《課題研究績(jī)效考核方案》，對(duì)被采納的媒體智庫(kù)成果和原創(chuàng)爆款文章，除了發(fā)放獎(jiǎng)金外，還作為考核晉升、評(píng)定職稱的主要參考依據(jù)，樹立了干和不干不一樣、干多干少不一樣的鮮明導(dǎo)向，提振了團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成了你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。

在新型媒體智庫(kù)建設(shè)中，創(chuàng)新體制機(jī)制是媒體智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。從全國(guó)來(lái)看，多地將創(chuàng)新體制機(jī)制擺在了智庫(kù)建設(shè)的重要位置。比如，上海市專門出臺(tái)了《上海市決策咨詢研究成果獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，對(duì)獲得決策咨詢研究成果獎(jiǎng)的人員，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金，并作為考核晉升、評(píng)定職稱的參考依據(jù)。因此，要著力完善媒體智庫(kù)人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，探索把資政研究成果和領(lǐng)導(dǎo)批示作為業(yè)務(wù)骨干入編的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，設(shè)立資政研究基金，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。

緊扣“協(xié)同”促合作。近年來(lái)，安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）創(chuàng)新工作機(jī)制依托重點(diǎn)智庫(kù)專家資源和雜志社媒體資源，加強(qiáng)與其他黨政媒體智庫(kù)、高校智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)等協(xié)同合作，共同探索創(chuàng)新路徑，取得了初步成效。比如，每年編寫的《安徽上市公司發(fā)展報(bào)告》，聯(lián)合安徽上市公司協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院、省投中安研究院、華安證券和國(guó)元證券研究院等多家智庫(kù)，發(fā)揮人民網(wǎng)、安徽日?qǐng)?bào)等媒體作用，共同協(xié)作、聯(lián)合編寫，保證了研究報(bào)告的高質(zhì)量呈現(xiàn)?！栋不丈鲜泄景l(fā)展報(bào)告（2022）》獲得全國(guó)“優(yōu)秀皮書獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。

在新型媒體智庫(kù)建設(shè)中，開門辦媒體智庫(kù)、開放搞智庫(kù)研究是關(guān)鍵之舉。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，安徽省媒體智庫(kù)已實(shí)現(xiàn)了初步發(fā)展，但各類媒體智庫(kù)之間交流聯(lián)系不緊密，協(xié)作研究也較少。針對(duì)同一領(lǐng)域，可能多家單位都在開展研究，導(dǎo)致成果雷同，造成智力和資金的雙重浪費(fèi)。為更好協(xié)同開展重大問(wèn)題研究，需要成立更高水平的媒體智庫(kù)聯(lián)盟，打造聯(lián)合研究、學(xué)術(shù)交流、成果宣介與資政建言的平臺(tái)，創(chuàng)造條件讓媒體智庫(kù)研究人員更多走進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，增強(qiáng)媒體智庫(kù)研究人員與黨委政府部門間的交流。同時(shí)，主動(dòng)與滬蘇浙、粵港澳等地的高水平媒體智庫(kù)開展交流合作，學(xué)習(xí)借鑒成功做法經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安徽省新型媒體智庫(kù)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三、結(jié)語(yǔ)

媒體智庫(kù)的持續(xù)涌現(xiàn)，是媒體在融合時(shí)代背景下主動(dòng)創(chuàng)新、深化探索的重要舉措，其立身之本在于發(fā)揮“智庫(kù)”功能，核心要?jiǎng)?wù)是增強(qiáng)服務(wù)支撐力，要緊緊圍繞媒體智庫(kù)、媒體融合兩個(gè)關(guān)鍵，聚焦“特色”、突出“轉(zhuǎn)化”、激發(fā)“活力”、緊扣“協(xié)同”，真正讓媒體與智庫(kù)之間融合深度化、發(fā)展良性化，不斷產(chǎn)出更多有價(jià)值、有深度、可操作的意見建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、提供更多高水平的智力支撐。

注釋：

[1]翟錚璇.移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，從“智庫(kù)型媒體”走向“媒體型智庫(kù)”——對(duì)話《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》常務(wù)副總編輯吳亮[J].中國(guó)記者，2014（03）：73-74.

[2]黃楚新，王丹.媒體智庫(kù)：發(fā)展路徑與關(guān)鍵[J].新聞與寫作，2016（01）：13-16.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)，新華網(wǎng)，2024-07-18，https：//www.news.cn/politics/leaders/20240718/a41ada3016874e358d5064bba05eba98/c.html.

[4]何琦，曹軻.新型媒體智庫(kù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展趨勢(shì)[J].全媒體探索，2024（10）：3-6.

（作者單位：安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社））

責(zé)編：費(fèi)英凡