2017年版2020年修訂版《思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》著重指出，“議題”不僅涵蓋課程知識(shí)內(nèi)容，還能激發(fā)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值判斷，助力其形成基本觀點(diǎn)。中學(xué)思政課議題式教學(xué)以馬克思主義理論為指引，通過(guò)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、引導(dǎo)學(xué)生探究，讓學(xué)生在情境化學(xué)習(xí)中理解知識(shí)、作出價(jià)值判斷。該教學(xué)模式將抽象理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)議題，具有情境化、建構(gòu)性、實(shí)踐性和價(jià)值性等特征。它與傳播學(xué)中的議程設(shè)置理論存在緊密聯(lián)系，二者都重視議題對(duì)受眾關(guān)注方向的引導(dǎo)作用。

" 一、議程設(shè)置理論對(duì)中學(xué)思政課議題式教學(xué)的指導(dǎo)意義

唐納德·肖和麥庫(kù)姆斯提出的議程設(shè)置理論表明，大眾傳媒具備為公眾設(shè)置“議事日程”的功能，借助新聞報(bào)道和信息傳播活動(dòng)，賦予各類(lèi)“議題”不同程度的顯著性，進(jìn)而影響人們對(duì)周?chē)澜纭按笫隆奔捌渲匾缘呐袛?。該理論包含三個(gè)特點(diǎn)：顯著賦予性，媒體運(yùn)用多種報(bào)道手法為不同議程標(biāo)注不同顯著性標(biāo)簽；長(zhǎng)效與宏觀性，注重長(zhǎng)期、系列報(bào)道積累的宏觀社會(huì)效應(yīng)；環(huán)境再構(gòu)性，新聞報(bào)道是對(duì)現(xiàn)實(shí)的選擇與建構(gòu)，并非簡(jiǎn)單反映。將議程設(shè)置理論應(yīng)用于中學(xué)思政課議題式教學(xué)，對(duì)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、推進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展意義重大。

" （一）有助于凸顯教學(xué)主題

第一層議程設(shè)置認(rèn)為，很大程度上，媒介賦予事件的重要性會(huì)顯著影響公眾認(rèn)知。在中學(xué)思政課議題式教學(xué)中，教師可類(lèi)比媒體傳播者，篩選貼近生活且具代表性的議題，增強(qiáng)課程主題的吸引力。例如，在講解社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)，教師選取社會(huì)生活中踐行價(jià)值觀的典型事例設(shè)置議題，讓學(xué)生圍繞議題展開(kāi)討論，從而加深對(duì)課程主題的理解。同時(shí)，教師可借鑒媒體反復(fù)報(bào)道以鞏固關(guān)注的做法，對(duì)重點(diǎn)議題進(jìn)行深入探討和反復(fù)呈現(xiàn)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)思政課程主題的深刻理解，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在青少年心中的內(nèi)化與踐行。

" （二）有助于強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)

隨著時(shí)代發(fā)展，議程設(shè)置理論內(nèi)涵更加豐富，結(jié)合主流價(jià)值觀發(fā)揮著關(guān)鍵作用。第二層議程設(shè)置理論表明，大眾傳媒在報(bào)道時(shí)會(huì)對(duì)事件的不同屬性進(jìn)行選擇性強(qiáng)調(diào)或淡化，不僅決定公眾“關(guān)注什么”，更影響他們“如何看待”這些關(guān)注點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“想什么”到“怎么想”的深層引導(dǎo)。在中學(xué)思政課議題式教學(xué)中，教師可借鑒這一理論，傳播核心價(jià)值觀時(shí)合理安排議題，避免過(guò)度聚焦負(fù)面案例細(xì)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生批判性思考，培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感。

" （三）有助于形成認(rèn)知判斷

議程設(shè)置效果影響人們對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)知，其作用效果是通過(guò)“個(gè)體與群體的心理內(nèi)化過(guò)程發(fā)生作用的，與‘刺激—反應(yīng)’式的機(jī)能主義模式不可同日而語(yǔ)”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播模式已從線性轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)狀。第三層次議程設(shè)置基于此提出，大眾傳媒能將多個(gè)議題或?qū)傩约喜⑼癸@，構(gòu)建和重塑受眾記憶網(wǎng)絡(luò)。在中學(xué)思政課議題式教學(xué)中，教師可采用大單元教學(xué)模式，將相關(guān)思政議題串聯(lián)起來(lái)，幫助學(xué)生形成相互聯(lián)系的認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)。

" 二、議程設(shè)置理論視域下中學(xué)思政課議題式教學(xué)的困惑

盡管中學(xué)思政課議題式教學(xué)取得了一定成效，但在議程設(shè)置理論視域下的實(shí)踐過(guò)程中，仍面臨諸多困惑與挑戰(zhàn)，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

" （一）議題選擇存在局限性

其一，核心議題顯著性不足。由于教育資源有限和教學(xué)時(shí)間緊迫，在課程設(shè)計(jì)階段，關(guān)鍵性子議題可能被邊緣化，其教育價(jià)值和思想引領(lǐng)作用難以充分發(fā)揮。其二，議題規(guī)劃的短視性與碎片化。部分教師在設(shè)計(jì)教育議程時(shí)，過(guò)于關(guān)注短期內(nèi)可量化的成果或臨時(shí)需求，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容偏離培養(yǎng)學(xué)生核心能力的目標(biāo)，不利于學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)體系。而且，議題之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，無(wú)法形成完整的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。其三，忽視學(xué)生個(gè)性化需求。當(dāng)前教育理念的導(dǎo)向明確傾向于“以學(xué)生為中心”，以學(xué)生為中心的教學(xué)理念最大程度地保護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，在深度和廣度上具有無(wú)限性。但在實(shí)際教學(xué)中，議題設(shè)計(jì)有時(shí)未能充分考慮學(xué)生的個(gè)性化特征和心理發(fā)展需求，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際能力和興趣不匹配，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和知識(shí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。

" （二）議題內(nèi)容存在淺顯性

其一，陳舊性。在信息快速迭代的今天，部分教師選擇議題時(shí)仍局限于陳舊案例，忽視了議題的時(shí)代性和多維度。其二，膚淺化。一些教師由于準(zhǔn)備不充分或?qū)ψh題本質(zhì)把握不準(zhǔn)確，在教學(xué)中只是簡(jiǎn)單羅列和闡述主題內(nèi)容，使教學(xué)活動(dòng)流于形式，缺乏啟發(fā)性和挑戰(zhàn)性。此外，教學(xué)內(nèi)容和方法固化、理論化。受課程任務(wù)繁重的影響，教師在教學(xué)中可能無(wú)心創(chuàng)新，教學(xué)內(nèi)容和方法不能根據(jù)學(xué)生需求、時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變遷進(jìn)行調(diào)整，過(guò)于偏重理論知識(shí)傳授，忽視實(shí)踐運(yùn)用和學(xué)生綜合能力的提升，導(dǎo)致學(xué)生難以將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己的思想體系，影響知識(shí)的遷移應(yīng)用能力。

" （三）議題互動(dòng)存在單一性

議題式教學(xué)互動(dòng)設(shè)計(jì)的單一化影響了教學(xué)的廣度和深度。在教學(xué)實(shí)踐中，議題探討活動(dòng)形式單調(diào)，主要依賴傳統(tǒng)講授法和簡(jiǎn)單分組討論模式，難以滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)偏好和個(gè)性化需求。同時(shí)，實(shí)踐活動(dòng)匱乏，議題式教學(xué)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，但在實(shí)際教學(xué)中，實(shí)踐活動(dòng)的不足使學(xué)生面臨“學(xué)非所用”“用非所學(xué)”的困境，影響學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力。此外，信息技術(shù)融合不充分。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，將數(shù)字工具和網(wǎng)絡(luò)資源融入教學(xué)對(duì)提升學(xué)生媒介素養(yǎng)至關(guān)重要，但由于教師個(gè)人技能不足或?qū)W校資金短缺，多媒體資源在日常教學(xué)中的滲透不夠充分。

" （四）議題目標(biāo)存在偏離性

其一，方向偏離。在教學(xué)過(guò)程中，部分教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)應(yīng)試技巧，忽視對(duì)學(xué)生批判性思維的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)缺乏分析和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，過(guò)度依賴短期流行文化熱點(diǎn)，忽視經(jīng)典文化，會(huì)削弱學(xué)生對(duì)歷史和傳統(tǒng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，影響文化認(rèn)同感的形成。此外，教育過(guò)程中存在偏向功利主義，忽視人文關(guān)懷和道德教育的現(xiàn)象，容易使學(xué)生形成錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向。教育的關(guān)鍵在于傳承和弘揚(yáng)價(jià)值觀與文化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)是教育議程設(shè)置的基石。但在實(shí)際教學(xué)中，部分議程設(shè)計(jì)未能有效促進(jìn)正面價(jià)值觀的傳播，也不利于學(xué)生形成健康、積極的社會(huì)認(rèn)知。

" 三、議程設(shè)置理論視域下中學(xué)思政課議題式教學(xué)的優(yōu)化策略

針對(duì)中學(xué)思政課議題式教學(xué)存在的問(wèn)題，依托議程設(shè)置理論，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化，以期更高效地賦能中學(xué)思想政治課程教育，發(fā)揮其正向作用。

" （一）優(yōu)化議題選擇

其一，提高核心議題的顯著性。面對(duì)核心議題未充分討論的問(wèn)題，教師可以巧妙運(yùn)用“知覺(jué)模型”，即教師通過(guò)有選擇地呈現(xiàn)議題來(lái)塑造學(xué)生對(duì)這些議題的感知，尤其是在面對(duì)容易引起學(xué)生爭(zhēng)議的問(wèn)題，教師可以只選擇適合的議題；若課堂有多個(gè)子議題需要探討，要突出重點(diǎn)議題就可以采用“關(guān)注度提升模式”，教師通過(guò)強(qiáng)調(diào)特定議題來(lái)提高學(xué)生對(duì)其的關(guān)注度。此外，還可以運(yùn)用“議程優(yōu)先化模式”，教師通過(guò)設(shè)定議題的優(yōu)先級(jí)和強(qiáng)度程度，來(lái)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)重要議題的關(guān)注。其二，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)而連貫的議題。孤立、碎片化的議題會(huì)使學(xué)生缺乏整體或宏觀視角，因此教師可采用大單元教學(xué)法，以完整單元為學(xué)習(xí)單位，圍繞特定主題進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。這要求教師具備扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的教育理念，提前規(guī)劃課程，明晰各主題間的聯(lián)系，構(gòu)建能支撐學(xué)科知識(shí)體系的議題，避免教學(xué)內(nèi)容碎片化，幫助學(xué)生形成宏觀視角。其三，關(guān)注學(xué)生個(gè)性化需求?！叭绻蠋焸儾涣私鈱W(xué)生們真正的內(nèi)心所想和學(xué)生們的需求的話，只是按照書(shū)本上的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行教學(xué)，那么就很難進(jìn)行實(shí)際上的思想教育內(nèi)容。”在教學(xué)設(shè)計(jì)中，教師可通過(guò)一對(duì)一交流等方式，深入了解每個(gè)學(xué)生的水平和興趣點(diǎn)，使議題設(shè)計(jì)符合學(xué)生個(gè)性化需求。

" （二）深化議題內(nèi)容

其一，捕捉熱點(diǎn)并更新教學(xué)議題。教師應(yīng)密切關(guān)注社會(huì)最新動(dòng)態(tài)，將國(guó)際國(guó)內(nèi)重大新聞、社會(huì)熱議話題等“前沿議題”融入教學(xué)議程，增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)效性、相關(guān)性和吸引力。其二，引導(dǎo)學(xué)生多維度審視問(wèn)題。教師要引導(dǎo)學(xué)生從不同角度、層面和維度觀察、分析和評(píng)價(jià)問(wèn)題，跳出單一視角的局限。在教學(xué)過(guò)程中，可采用案例分析、角色扮演等多種教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的多元思維能力，幫助學(xué)生更全面、深入地理解議題本質(zhì)，提升學(xué)生的知識(shí)建構(gòu)能力和品格修養(yǎng)。其三，強(qiáng)化與實(shí)際生活的聯(lián)系。選擇與實(shí)際生活密切相關(guān)的議題，能激發(fā)學(xué)生的探討興趣。在講解“全面從嚴(yán)治黨的重要性”時(shí)，引用身邊的貪腐案例及其對(duì)社區(qū)的影響，讓學(xué)生結(jié)合自身生活體驗(yàn)進(jìn)行思考，促使學(xué)生從深層次理解和認(rèn)同從嚴(yán)治黨的重要意義，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和獨(dú)立見(jiàn)解。

" （三）豐富議題互動(dòng)

其一，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)形式的多元化與創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)思政課對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展極為重要，思政課教師應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)模式，突破傳統(tǒng)單向傳輸模式，引入課堂辯論、小組演講等新穎互動(dòng)類(lèi)型，提高學(xué)生參與度和積極性，滿足國(guó)家對(duì)創(chuàng)新人才的需求。強(qiáng)化與深入實(shí)踐活動(dòng)。其二，教師要注重培養(yǎng)學(xué)生自主性和獨(dú)立性，引導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，例如，組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)思政知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象，跨越“知”與“行”的鴻溝，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的活學(xué)活用。最后，要融合與創(chuàng)新應(yīng)用信息技術(shù)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，要借助媒體力量，不斷提升媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和可信度，加快推進(jìn)媒體的融合發(fā)展。要利用多媒體教學(xué)、人工智能算法等為學(xué)生定制個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑，提供豐富在線教育資源，支持遠(yuǎn)程授課、直播教學(xué)等功能。通過(guò)建立云端教學(xué)平臺(tái)，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升教學(xué)效率和質(zhì)量。

" （四）明確議題目標(biāo)

其一，議題目標(biāo)的清晰界定。教師應(yīng)選擇與學(xué)生日常生活緊密相連、反映社會(huì)進(jìn)步的議題，將總議題細(xì)化為階段性子議題，并為每個(gè)階段預(yù)設(shè)具體、可測(cè)量的學(xué)習(xí)成果，如掌握特定概念、運(yùn)用分析技巧等。同時(shí)，建立反饋循環(huán)體系，幫助學(xué)生監(jiān)控學(xué)習(xí)進(jìn)度，調(diào)整學(xué)習(xí)策略，確保教學(xué)活動(dòng)圍繞目標(biāo)有序開(kāi)展。其二，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向。“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向”。在教學(xué)議程設(shè)計(jì)與實(shí)施中，教師要堅(jiān)守正確的價(jià)值導(dǎo)向，考慮議題背后的深層價(jià)值觀念，使其與教育終極目標(biāo)和學(xué)生精神成長(zhǎng)需求相契合。打造富含人文關(guān)懷、道德教育和社會(huì)責(zé)任感的議程，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中構(gòu)建穩(wěn)固的價(jià)值觀體系，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、同情心、創(chuàng)造力和批判性思維能力，為社會(huì)培育合格的建設(shè)者。

（作者單位：湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）