摘要：面對新時代新形勢下國企的快速發(fā)展與變革，國有旅游企業(yè)的財務(wù)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。本文立足我國國有旅游行業(yè)的現(xiàn)狀，深入探討了國有旅游企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀、存在的問題，從理論與實(shí)踐雙重視角出發(fā)，提出了一系列具有針對性和操作性的措施建議。旨在助力國有旅游企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，構(gòu)建更加穩(wěn)健的財務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有旅游企業(yè)；財務(wù)管理；高質(zhì)量發(fā)展；風(fēng)險防控

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.16.046

1 加強(qiáng)財務(wù)管理的背景意義

在經(jīng)濟(jì)全球化和國際國內(nèi)競爭日趨激烈的大背景下，國有旅游企業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)與千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。隨著國際國內(nèi)旅游市場的快速發(fā)展與變革，“財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)”[1]，其重要性日益凸顯。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，做優(yōu)做大做強(qiáng)國有資本與國有企業(yè)是既定戰(zhàn)略方向，這迫切要求國有企業(yè)務(wù)必強(qiáng)化財務(wù)管理，提高管理水平，以保障國有資本價值穩(wěn)定提升，并驅(qū)動國有企業(yè)穩(wěn)步前行。國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》指出，財務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的基石，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加強(qiáng)國有旅游企業(yè)財務(wù)管理，提升財務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、智能化管理水平成為當(dāng)務(wù)之急。高質(zhì)量發(fā)展的要求是全方位的，不僅涉及財務(wù)核算的方方面面，更在于財務(wù)管理如何高效支撐戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)務(wù)決策、助力創(chuàng)造價值、有效防控風(fēng)險。

面對財務(wù)管理現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，國有旅游企業(yè)必須緊密圍繞市場需求，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力、多管齊下推動高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化核算報告的合規(guī)精準(zhǔn)、資金管理的安全高效、成本管控的精益科學(xué)、稅務(wù)管理的規(guī)范高效以及資本運(yùn)作的動態(tài)優(yōu)化成為關(guān)鍵。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在財務(wù)管理中的重要性不言而喻，它不僅提升了財務(wù)管理的質(zhì)量和效率，也為國有旅游企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力。

本文旨在深入探討國有旅游企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀與問題，提出優(yōu)化財務(wù)決策機(jī)制、強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制的方式方法等。倡導(dǎo)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的合作與交流，共同探索財務(wù)管理的新舉措，為國有旅游企業(yè)財務(wù)管理更好貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)活力，提升市場競爭力，促進(jìn)我區(qū)旅游行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。通過推進(jìn)實(shí)施上述舉措，國有旅游企業(yè)有望構(gòu)建更加穩(wěn)健的財務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的多重提升。

2 國有旅游企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

國有旅游企業(yè)的財務(wù)管理體制與機(jī)制是確保企業(yè)規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障之一、也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益多重目標(biāo)的基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)階段財務(wù)管理體制與機(jī)制存在的一些問題制約了企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 組織架構(gòu)與職能配置方面

在組織架構(gòu)層面，部分國有旅游企業(yè)財務(wù)部門的職能配置不合理，未能科學(xué)設(shè)置與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的財務(wù)管理職能，導(dǎo)致財務(wù)資源分配不均，財務(wù)運(yùn)作效率低下。此外，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)與稽查機(jī)制不完善，會計(jì)信息質(zhì)量無法得到有效保障，影響了財務(wù)管理決策的準(zhǔn)確性、代表性、及時性。

2.2 財務(wù)決策機(jī)制方面

國有旅游企業(yè)在財務(wù)決策機(jī)制上，往往存在決策過程缺乏高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源支持、財務(wù)數(shù)據(jù)深度挖掘、分析不夠等問題。財務(wù)決策應(yīng)當(dāng)基于詳實(shí)的財務(wù)數(shù)據(jù)與市場分析，但在實(shí)踐中，決策往往受制于管理層的主觀判斷，缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性。此外，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)溝通與協(xié)作機(jī)制不健全，導(dǎo)致財務(wù)信息傳遞不暢，影響了決策的效率與質(zhì)量。

2.3 財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制方面

風(fēng)險管理是財務(wù)管理的重要組成部分，但在實(shí)際操作中，國有旅游企業(yè)往往忽視了財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制機(jī)制的建設(shè)，“缺乏有效的風(fēng)險評估模型與應(yīng)急處理預(yù)案”[2]，一旦遭遇市場波動或內(nèi)部問題，企業(yè)將面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。此外，對風(fēng)險管理的重視程度不足，導(dǎo)致風(fēng)險控制措施執(zhí)行不力，增加了企業(yè)運(yùn)營的不確定性。

2.4 財務(wù)信息系統(tǒng)的融合與利用方面

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，國有旅游企業(yè)財務(wù)管理的信息系統(tǒng)建設(shè)顯得尤為重要。然而，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間的融合程度不高，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了財務(wù)信息精準(zhǔn)服務(wù)業(yè)務(wù)開展的效率。此外，對于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的利用不足，限制了財務(wù)管理的智能化、精細(xì)化水平，無法充分發(fā)揮信息技術(shù)在財務(wù)決策支持中的作用。

2.5 財務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)與能力方面

高素質(zhì)的財務(wù)人員是推動企業(yè)財務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。然而，部分國有旅游企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)與激勵機(jī)制不健全，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，專業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新能力不足。在面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境與財務(wù)管理挑戰(zhàn)時，缺乏專業(yè)人才的支持，企業(yè)管理層就會憑過去經(jīng)驗(yàn)決策，作出的決策可能會導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中失去優(yōu)勢，甚至被淘汰。

2.6 合作與交流機(jī)制方面

國有旅游企業(yè)與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)在財務(wù)管理方面的合作與交流機(jī)制尚未成熟，限制了經(jīng)驗(yàn)共享與模式創(chuàng)新。企業(yè)間缺乏有效的溝通平臺，難以形成行業(yè)共識，共同探索財務(wù)管理的新路徑。此外，與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的對標(biāo)學(xué)習(xí)不足，限制了企業(yè)視野的拓展與管理理念的更新。

國有旅游企業(yè)在財務(wù)管理體制與機(jī)制方面存在一定的問題與挑戰(zhàn)。要推動財務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)必須從組織架構(gòu)優(yōu)化、決策機(jī)制完善、風(fēng)險管理強(qiáng)化、信息技術(shù)融合、人才隊(duì)伍建設(shè)以及行業(yè)深度合作等方面入手，全面提升財務(wù)管理的效能與質(zhì)量。通過建立健全財務(wù)管理體系，國有旅游企業(yè)才能夠更好地應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、有序發(fā)展。

2.7 財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制方面

在國有旅游企業(yè)中，財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制是財務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！爱?dāng)前國企存在內(nèi)控架構(gòu)不完善、預(yù)決算還不夠科學(xué)精準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策不夠到位等問題，導(dǎo)致企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多瓶頸”[3]。在今后的工作中，應(yīng)加強(qiáng)對市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險以及合規(guī)風(fēng)險等的提前研判分析，并強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度的修訂完善，通過一系列制度和流程來管理風(fēng)險，確保財務(wù)信息合法合規(guī)合理高效，為國有旅游企業(yè)提升經(jīng)營效率提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3 推動財務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

“優(yōu)化財務(wù)管理和強(qiáng)化風(fēng)險機(jī)制建設(shè)，是推動國有旅游企業(yè)財務(wù)管理高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵” [4] 。這一過程旨在通過調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理體系，以提高財務(wù)決策的效率、增強(qiáng)風(fēng)險防控能力、提升資金使用效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。

3.1 構(gòu)建功能完善、務(wù)實(shí)高效的財務(wù)組織架構(gòu)

根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建靈活、高效的財務(wù)組織架構(gòu)。包括明確財務(wù)部門的職責(zé)和權(quán)限，確保財務(wù)職能與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配，提高財務(wù)決策的執(zhí)行效率。

3.2 健全科學(xué)精準(zhǔn)、規(guī)范高效的財務(wù)決策機(jī)制

建立科學(xué)精準(zhǔn)、規(guī)范高效的財務(wù)決策機(jī)制是優(yōu)化財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的核心。這要求企業(yè)建立健全財務(wù)的決策流程，重點(diǎn)要做好決策前的充分信息收集與分析、決策過程的透明與民主、決策后的效果評估與反饋。同時還必須強(qiáng)化董事會和高級管理層在財務(wù)決策中的作用，確保決策既有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，又有短期的可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。

3.3 構(gòu)建風(fēng)險防控體系、強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制

構(gòu)建全面的財務(wù)風(fēng)險防控體系，包括建立風(fēng)險識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制。通過實(shí)時監(jiān)測市場動態(tài)、企業(yè)運(yùn)營指標(biāo)和財務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)測可能的風(fēng)險點(diǎn)。定期進(jìn)行風(fēng)險評估，將風(fēng)險預(yù)警融入日常管理流程，確保風(fēng)險防控機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行。加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，確保財務(wù)人員對相關(guān)稅法、會計(jì)準(zhǔn)則及行業(yè)規(guī)定有深入了解和掌握。建立合法合規(guī)審查機(jī)制，對重大財務(wù)決策和交易進(jìn)行合法合規(guī)性審查，防范違規(guī)操作帶來的風(fēng)險。積極探索并應(yīng)用創(chuàng)新的風(fēng)險管理工具。包括利用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險識別和預(yù)警模型，構(gòu)建更加智能、高效的財務(wù)風(fēng)險防控體系。注重培養(yǎng)全員風(fēng)險管理意識，構(gòu)建風(fēng)險管理文化。組織風(fēng)險管理培訓(xùn)，提升財務(wù)人員的風(fēng)險意識和風(fēng)險管理技能。

3.4 強(qiáng)化系統(tǒng)整合，提升財務(wù)信息系統(tǒng)的融合度、精準(zhǔn)度

為了提高財務(wù)管理的智能化與精細(xì)化水平，國有旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)信息系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接。這包括建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性；利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時分析與決策支持；同時，加強(qiáng)財務(wù)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全與隱私。

3.5 注重內(nèi)部管理、績效評價與激勵機(jī)制并重

為了激發(fā)財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)新能力，國有旅游企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的績效評價與激勵機(jī)制。這包括設(shè)定明確的績效目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，將財務(wù)人員的績效與企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)掛鉤；實(shí)施多元化的激勵措施，如績效獎金、股權(quán)激勵、職業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃等，以提升財務(wù)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和專業(yè)水平。

3.6 強(qiáng)化合作交流，提升財務(wù)管理水平

國有旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與同行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的合作與交流，共享財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，探索財務(wù)發(fā)揮最大效益的方式方法。通過參加行業(yè)研討會、建立財務(wù)管理聯(lián)盟等方式，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享與模式創(chuàng)新，提升行業(yè)的整體財務(wù)管理水平。同時，積極對標(biāo)對表世界一流旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷的提升財務(wù)管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財務(wù)保證。

3.7 強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制

建議從以下幾個方面入手，強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制。一是完善風(fēng)險管理體系?！敖⒔∪攧?wù)風(fēng)險預(yù)警與控制機(jī)制，包括風(fēng)險識別、評估、監(jiān)控和應(yīng)對流程，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并采取有效措施”[5]。

二是加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)。定期進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)，“確保內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和合規(guī)性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正內(nèi)部控制的缺陷和漏洞”[6]。三是強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。面對突發(fā)性財務(wù)風(fēng)險，國有旅游企業(yè)應(yīng)建立一套有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)機(jī)制。這包括設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于應(yīng)對可能的財務(wù)危機(jī)。制定詳細(xì)的應(yīng)急計(jì)劃，明確在不同層級風(fēng)險下的責(zé)任人員和應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提升財務(wù)團(tuán)隊(duì)的危機(jī)處理能力。通過這些措施，企業(yè)可以有效降低風(fēng)險事件對財務(wù)穩(wěn)定性的沖擊。四是優(yōu)化財務(wù)管理流程。通過流程再造和業(yè)務(wù)重組，優(yōu)化財務(wù)管理流程，提高財務(wù)操作的效率和財務(wù)信息的透明度，減少操作風(fēng)險。五是提升財務(wù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提升其專業(yè)技能和職業(yè)道德，確保財務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠有效應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)形勢下復(fù)雜的財務(wù)風(fēng)險形勢。六是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高財務(wù)信息處理的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)決策的重要作用，降低國企管理風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險，有效避免各類法律糾紛。七是加強(qiáng)合規(guī)管理。建立嚴(yán)格的合規(guī)管理體系，包括法律法規(guī)培訓(xùn)、合規(guī)政策制定、合規(guī)監(jiān)測和報告機(jī)制，確保企業(yè)在法律法規(guī)框架內(nèi)高效運(yùn)行。八是加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險文化建設(shè)。高度重視企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險意識和風(fēng)險管理文化建設(shè)，多措并舉加強(qiáng)宣傳和員工教育，使財務(wù)人員認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性。建立風(fēng)險管理激勵機(jī)制，將風(fēng)險防控效果納入績效考核，激勵員工主動識別和控制風(fēng)險。同時，國企領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分發(fā)揮示范帶頭作用，將財務(wù)風(fēng)險預(yù)防和強(qiáng)化內(nèi)部管理理念融入企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)各個方面，確保全體企業(yè)人員思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位，執(zhí)行到位。

4 結(jié)論與建議

加強(qiáng)財務(wù)管理，助力國有旅游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對新時代國際國內(nèi)市場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)量的有效增長和質(zhì)的有效提升的關(guān)鍵。通過對財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題的深入分析，提出了構(gòu)建功能完善、務(wù)實(shí)高效的財務(wù)組織架構(gòu)，注重內(nèi)部管理、績效評價與激勵機(jī)制并重等7個方面強(qiáng)化財務(wù)管理的務(wù)實(shí)舉措，這些舉措旨在通過加強(qiáng)財務(wù)管理，構(gòu)建更加穩(wěn)健、高效的財務(wù)管理體系，助力國有旅游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升國有旅游企業(yè)的核心競爭力。

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