一、龍口市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

龍口市位于綜合試驗區(qū)核心區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的疊加區(qū)。近年來，該市綜合實力躍居全國百強(qiáng)縣第八位，獲評全國領(lǐng)軍智慧城市、全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，成功入選山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點。目前，龍口市以“數(shù)字龍口”作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。其中，將人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、視頻云、融合通信等智能技術(shù)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以及科技創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的‘雙輪驅(qū)動’，建成集核心產(chǎn)業(yè)、示范交流、研發(fā)辦公、平臺服務(wù)、智能制造、園區(qū)配套開發(fā)區(qū)，助力新舊產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈帶動經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng) + 金融、互聯(lián)網(wǎng) + 制造等新興產(chǎn)業(yè)，成為環(huán)渤海區(qū)域最大的千億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)龍口數(shù)字與智能建設(shè)，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點

第一，多功能性。縣域經(jīng)濟(jì)是整個國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略后備，是未來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。具有地域性特點，是未來全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興的主力軍，具有基礎(chǔ)性、區(qū)域性、層次性、綜合性、樞紐性、農(nóng)村性、集聚性、擴(kuò)散性等特點，是一個多功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

第二，體現(xiàn)民生。縣域經(jīng)濟(jì)是中國的“民生經(jīng)濟(jì)”，在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中是重要組成部分。目前，根據(jù)第七次人口普查，共有1874個縣域納入統(tǒng)計，常住人口約為7.48億人，占到了全國人口的 51.82% 。以此看來，縣域經(jīng)濟(jì)是我國基層勞動力資源的主要供給地，與中國絕大多數(shù)國民的生活緊密聯(lián)系在一起的，此外，縣域范圍內(nèi)有五六萬個小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，囊括了全國一半以上的購買力，是我國擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的新引擎，對中國經(jīng)濟(jì)市場和消費(fèi)起到了重要的支撐作用，因此，可以說，壯大縣域經(jīng)濟(jì)將從根本上解決中國絕大多數(shù)人口的生存和發(fā)展、就業(yè)和收入問題

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和換代，生產(chǎn)功能逐漸隨著縣域經(jīng)濟(jì)市場化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，它具有資源獨特、勞動力豐富、成本低的優(yōu)勢，“市縣分治、省縣直轄”等縣域管理逐漸完善，將成為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和側(cè)重點，有更多的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整，增強(qiáng)競爭力。

第四，數(shù)字化建設(shè)?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合了數(shù)字底座和智能應(yīng)用兩方面。數(shù)字底座以云為基礎(chǔ)，以AI為核心，構(gòu)建城市鴻蒙物聯(lián)，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和一體化系統(tǒng)。智能應(yīng)用方面，聚焦“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一屏統(tǒng)覽”“一網(wǎng)通協(xié)”和“一網(wǎng)通服”等服務(wù)。以“一體一園”為例，它位于龍口市城市中軸線上，園區(qū)總體規(guī)劃占地1420畝，主要分為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和智能制造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)兩大部分。圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能，對接上下游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，已招引齊魯衛(wèi)星、熙正數(shù)智科技等多家企業(yè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，推進(jìn)龍口市“四新”經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

三、數(shù)字與智能建設(shè)下，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施

1.培育高端高效智能經(jīng)濟(jì)目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，滿足了生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動的需求，也催生出以技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?；诖耍瑧?yīng)培育高端高效智能經(jīng)濟(jì)，加快人工智能深度應(yīng)用，為龍口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人新動能，釋放新活力。

第一，大力發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人了新動力，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了新的要求，應(yīng)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，推動人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促使其加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。一方面，布局和培育新興產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，人工智能趨勢下，是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，應(yīng)發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮新型工業(yè)化新動能新優(yōu)勢。隨著人工智能關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，逐步深入行業(yè)實踐，促進(jìn)了各行各業(yè)技術(shù)集成與商業(yè)模式的創(chuàng)新，也加快了產(chǎn)業(yè)迭代升級，優(yōu)化工業(yè)機(jī)器人典型應(yīng)用場景，支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展智能制造示范工廠建設(shè)。為新型工業(yè)化注人新動力，為新興產(chǎn)業(yè)帶來“基礎(chǔ)模型 + 各類應(yīng)用”的新范式，改變原有制造業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效，展現(xiàn)出強(qiáng)大的賦能效應(yīng)。另一方面，人工智能和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。興產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，發(fā)揮著新質(zhì)生產(chǎn)力新模式、新動能特點。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。例如：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中，智能技術(shù)融入智能溫室、無人機(jī)植保、土壤檢測等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及參與有機(jī)種植和循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式的推廣，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏；一些新型鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民可以利用自家的土地和資源，開發(fā)農(nóng)家樂、民宿、特色餐飲等服務(wù)，吸引游客前來體驗鄉(xiāng)村生活，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品通過加工轉(zhuǎn)化為更具市場競爭力的產(chǎn)品。建立農(nóng)村合作社，將原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為罐頭、果醬、果汁等加工食品。提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)民帶來高收益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。

第二，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，人工智能的應(yīng)用促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨智能化升級，這需要重新思考自身的定位和發(fā)展方向。例如：鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)云制造平臺和服務(wù)平臺，通過運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，建立產(chǎn)品模型、盈利預(yù)測模型，實現(xiàn)生產(chǎn)流程、時間約束、成本控制、安全維護(hù)等方面的優(yōu)化，推廣應(yīng)用智能制造、智能工廠，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。另一方面，重構(gòu)智能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。人工智能使得產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生重構(gòu)和調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈由多個環(huán)節(jié)組成，各環(huán)節(jié)都有自己的專業(yè)能力和資源。而人工智能的應(yīng)用打破了這種分工模式，通過整合各個環(huán)節(jié)的資源和技術(shù)，形成了更加靈活和高效的產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，推動人工智能與各行業(yè)融合創(chuàng)新。支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平，健全人工智能與農(nóng)業(yè)、多形式農(nóng)村電商物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域共享機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫和區(qū)域性農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共享，探索推動人工智能規(guī)模化應(yīng)用，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化水平。

2.加強(qiáng)金融工作部署第一，提升金融服務(wù)水平。充分發(fā)揮根植“三農(nóng)”、服務(wù)“小微”的稟賦優(yōu)勢，優(yōu)化金融供給，創(chuàng)新金融服務(wù)，加強(qiáng)合作，深化對接，設(shè)立專項支持基金，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)客戶精準(zhǔn)服務(wù)水平。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。例如：扶持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“融資難、融資貴”問題，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為角度，大力支持鄉(xiāng)村重點項目企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加大重點信貸產(chǎn)品推廣，用好支農(nóng)再貸款額度，傾斜信貸資源，通過流動資金貸款和抵押貸款得到資金支持。

第二，助力小微實體增量提質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。小微企業(yè)也是銀行貸款扶持的重點客戶群體。應(yīng)聚焦“小、微、散”戶，加速資金流轉(zhuǎn)，見貸即保，遵循“實、精、散”的發(fā)展特點和經(jīng)營理念，立足“三農(nóng)”，提升金融助力鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)度、覆蓋面、便捷性。多方位全面滿足小微企業(yè)特色金融發(fā)展所需，例如：結(jié)合轄內(nèi)播種面積、產(chǎn)量種類及預(yù)期收益，

做好資金需求預(yù)測，以及糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)技、農(nóng)藥化肥等資金需求情況，開辟金融服務(wù)“綠色通道”，提供資金保障，增加訂單量，擴(kuò)大業(yè)務(wù)輻射面，推進(jìn)鄉(xiāng)村合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，推廣農(nóng)作物機(jī)械化收割作業(yè)，使機(jī)收、深耕、播種“一條龍”作業(yè)也得到深人開展，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增擴(kuò)了農(nóng)作物種植面積，支持縣域高質(zhì)量發(fā)展。

3.物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合第一，減少基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升縣域經(jīng)濟(jì)水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用傳感器設(shè)備配合遙感遙測、地理信息系統(tǒng)和GPS定位裝置，實現(xiàn)對土壤濕度、空氣溫濕度、光照強(qiáng)度、作物生長發(fā)育，以及病情、蟲情等一系列參數(shù)的實時監(jiān)測、預(yù)警、智能決策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、智能化管理，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、信息不對稱、交流信息不暢的問題。

第二，基于物聯(lián)網(wǎng)助力“智慧農(nóng)業(yè)”的多元化路徑。一方面，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，通過建設(shè)數(shù)字示范農(nóng)田、種植服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”模式，可讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民全面了解農(nóng)業(yè)種植、種糧情況、蟲情預(yù)測、氣象災(zāi)害應(yīng)急，實現(xiàn)植物生長可視化監(jiān)測，為農(nóng)業(yè)開辟新市場，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如：通過氣象環(huán)境監(jiān)測、土壤情監(jiān)測、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥一體化精準(zhǔn)施藥施肥等，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供了有效的數(shù)據(jù)參考。另一方面，物聯(lián)網(wǎng)還可以建立農(nóng)業(yè)植保體系、物流、交通體系，使農(nóng)業(yè)擁有更加完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，降低成本，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在前沿智能與數(shù)字化技術(shù)的驅(qū)動下，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，我們應(yīng)積極探索“物聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”的多元賦能路徑，把握新一代人工智能發(fā)展的特點，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，并在發(fā)展成熟后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)結(jié)合全球科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，朝著產(chǎn)業(yè)集群化、智能化方向發(fā)展，朝著具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)。同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)與智能建設(shè)促進(jìn)民生，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，從而促進(jìn)我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。