摘" 要：隨著國家醫(yī)改的不斷深化，我國醫(yī)藥市場逐步由政策驅(qū)動轉向政策與市場雙驅(qū)動。面對這樣的新形勢，藥業(yè)公司要想在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，就必須強化自身的核心競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，全面預算管理在其中尤為關鍵。目前，我國一些藥業(yè)公司對全面預算管理的認識還存在一定不足，需要進一步健全和完善。為此，文章針對藥業(yè)公司全面預算管理的績效管理體系進行了探究。首先介紹了全面預算管理與績效管理的基本內(nèi)容，其次對藥業(yè)公司績效管理中存在的問題進行了分析，最后提出了改進藥業(yè)公司全面預算管理績效管理體系的措施。

關鍵詞：醫(yī)藥企業(yè)；全面預算；績效管理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.03.067

績效管理是企業(yè)對員工工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績等進行綜合評價的一種管理活動，是企業(yè)管理中的重要組成部分。通過評價員工的業(yè)績，績效管理激勵員工提升自己的能力和效率，并通過考評來評估員工的業(yè)績。全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營管理中不可或缺的一種重要管理手段。它不僅能夠優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)管理水平，還能幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。因此，對藥業(yè)公司而言，在構建績效管理體系時必須結合全面預算管理理論來進行，才能保證績效管理工作有序開展。

1 藥業(yè)公司的現(xiàn)狀分析

2023年上半年全球投融資總額同比降幅收窄，國內(nèi)投融資數(shù)量同比有所提升。2023年8月，全球生物醫(yī)藥投融資總額為20.54億美元，同比下滑12.82%，環(huán)比增長24.79%；1—8月投融資總額為182.01億美元，同比下滑24.48%；1—7月各月平均投融資額22.75億美元。整體看，上半年投融資總額同比降幅逐漸收窄，8月投融資總額環(huán)比有較大提升。2023年7月，中國藥企共發(fā)生36起投融資事件，同比下滑16.28%，環(huán)比下滑7.69%；1—7月共發(fā)生215起投融資事件，同比下滑2.27%；1—7月各月平均投融資數(shù)量36個，同比與環(huán)比均有較大增長，國內(nèi)投融資環(huán)境有所回暖（如圖1、圖2所示）[1]。

“十四五”規(guī)劃提出促進行業(yè)集中度提升，到2025年，培育形成5～10家超五百億元的專業(yè)化、多元化藥品零售連鎖企業(yè)。藥品零售連鎖率接近70%，藥店龍頭強者恒強。市場趨勢方面，外部環(huán)境邊際向好，各細分領域的發(fā)展機會被看好。近年，醫(yī)藥板塊業(yè)績穩(wěn)健增長，中藥、器械、服務企業(yè)超預期表現(xiàn)。此外，創(chuàng)新和國際化成為醫(yī)藥行業(yè)的主要發(fā)展趨勢，預計將打開行業(yè)的成長空間（行業(yè)集中度提升趨勢如圖3）。

2 藥業(yè)公司實施全面預算管理與績效管理的障礙因素分析

雖然目前我國很多企業(yè)已經(jīng)建立了全面預算管理與績效管理的制度，但是由于藥業(yè)公司的特殊性，使部分企業(yè)在實踐中會遇到一些障礙因素。這些障礙因素主要包括以下幾方面。

（1）對全面預算管理與績效管理的認識不夠深入，對兩者之間的聯(lián)系理解不夠全面，影響了全面預算管理與績效管理的實施效果。

在我國的藥業(yè)公司中，雖然已經(jīng)開始實行全面預算管理，但是部分藥業(yè)公司在認識上還存在一定的誤區(qū)，認為全面預算管理是預算編制、執(zhí)行、分析與控制的過程。實際管理過程中，全面預算管理不僅包括預算編制和執(zhí)行，還包括對預算的監(jiān)控與分析、預算的調(diào)整和修正、預算考核和激勵等方面。因此，全面預算管理是一個動態(tài)過程，需要不斷地根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)整和修正。而績效管理則是以目標為導向的，具有將績效指標層層分解落實到各部門和個人，并通過定期考核來監(jiān)督、激勵員工的作用。但是這些藥業(yè)公司并沒有充分認識到全面預算管理與績效管理之間的關系，導致在具體實踐中難以有效實施。

（2）藥業(yè)公司的組織架構不夠合理，影響了全面預算管理和績效管理的執(zhí)行效果。

在藥業(yè)公司中，目前許多都是按照傳統(tǒng)的組織架構設置各部門，這種組織架構在一些情況下無法滿足藥業(yè)公司發(fā)展的需要。因為傳統(tǒng)的組織架構中，各部門都是按照本部門的利益去開展工作，不會考慮到公司整體利益，也不會考慮到企業(yè)戰(zhàn)略目標和整體戰(zhàn)略目標。因此，某些藥業(yè)公司在進行全面預算管理和績效管理時會出現(xiàn)各個部門各自為政的局面，難以形成合力，難以發(fā)揮出全面預算管理和績效管理應有的作用。另外，這些藥業(yè)公司在進行全面預算管理和績效管理時，也會出現(xiàn)部門之間相互推諉責任的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象無疑會影響到藥業(yè)公司實施全面預算管理和績效管理的效果，最終影響到整個藥業(yè)公司的經(jīng)營效果。

（3）藥業(yè)公司內(nèi)部控制機制不夠健全，導致全面預算管理和績效管理難以發(fā)揮其應有的作用。

藥業(yè)公司全面預算管理和績效管理與企業(yè)的內(nèi)部控制密切相關，企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保證。藥業(yè)公司要想成功實施全面預算管理和績效管理，就必須建立一套完善的內(nèi)部控制制度。然而，目前有些藥業(yè)公司仍沒有建立起科學、有效的內(nèi)部控制機制，在編制預算時，往往將其與財務預算混為一談，財務預算成為編制其他預算的基礎，不利于企業(yè)各部門之間的信息溝通和資源共享。另外，部分藥業(yè)公司的績效管理更是缺乏有效的機制和制度來保證。它們往往通過簽訂一些沒有約束力的短期合同來實現(xiàn)其目標，如當年利潤指標、銷售收入指標等。如果出現(xiàn)虧損，就會將責任歸結到下屬部門或員工頭上，難以調(diào)動員工積極性。因此，藥業(yè)公司必須建立有效的內(nèi)部控制機制，將績效目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標相結合，以實現(xiàn)藥業(yè)公司和員工的共同目標[2]。

3 全面預算管理視角下藥業(yè)公司的績效管理體系構建策略

3.1 明確預算管理與績效管理的關系

在實際的藥業(yè)公司經(jīng)營管理中，全面預算管理是一種非常重要的管理工具，通過預算管理，可以幫助藥業(yè)公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，促進公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在全面預算管理中，藥業(yè)公司的管理者通過對預算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析，可以及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中存在的問題，并及時采取措施解決問題，從而幫助藥業(yè)公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標?？冃Ч芾硎撬帢I(yè)公司在構建全面預算和績效管理體系時需要注意的一項重要工作。通過績效管理可以全面了解員工的工作能力和工作態(tài)度，從而幫助藥業(yè)公司管理者制定出更加科學合理的獎懲制度。在績效管理過程中，藥業(yè)公司管理者需要根據(jù)員工的不同績效等級制定出不同的獎勵和懲罰制度，從而調(diào)動員工的積極性，促進員工業(yè)務水平的提升。

3.2 合理設置績效目標

績效管理是指公司的管理者對員工在一定時期內(nèi)的工作業(yè)績進行考核與評價，并根據(jù)評價結果制定激勵政策，從而激發(fā)員工的工作積極性和主動性。這就要求公司在實施績效管理時應結合公司戰(zhàn)略目標和經(jīng)營活動來進行。

績效目標的設置與公司戰(zhàn)略規(guī)劃息息相關，它是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃在日常經(jīng)營活動中的具體體現(xiàn)，在構建績效管理體系時應從戰(zhàn)略出發(fā)，明確公司的總體目標和各部門的目標，再將這兩個目標分解到具體部門和個人來實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展情況，制定科學合理的績效考核標準，使績效考核能更好地為企業(yè)戰(zhàn)略目標服務，在制定績效考核指標時還應根據(jù)員工工作內(nèi)容進行區(qū)分，如生產(chǎn)部門的員工可從產(chǎn)量、質(zhì)量、成本等方面來對員工進行考核，研發(fā)部門員工則應重點考核研發(fā)成果。在制定績效指標時還應充分考慮到藥業(yè)公司的特點，結合自身生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場需求來確定績效考核指標，這樣才能使績效管理更具針對性和實效性[3]。

3.3 編制科學合理的預算

全面預算管理是一種科學的管理制度，對藥業(yè)公司來說，要想提升全面預算管理水平，就必須從科學合理的預算編制入手。在編制全面預算時，應考慮以下幾點。

（1）要科學合理地確定藥業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標。全面預算管理是藥業(yè)公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段，而戰(zhàn)略目標的確定應以藥業(yè)公司的實際情況為基礎，并與行業(yè)發(fā)展趨勢相結合。因此，藥業(yè)公司在制定發(fā)展戰(zhàn)略時應根據(jù)自身發(fā)展狀況和外部環(huán)境變化進行科學合理地分析，并結合企業(yè)未來經(jīng)營目標制定出符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（2）要建立科學合理的預算編制體系。藥業(yè)公司在編制預算時應按照“自上而下、自下而上”的原則來進行，自上而下是指根據(jù)藥業(yè)公司整體規(guī)劃確定年度經(jīng)營計劃和預算目標，自下而上是指根據(jù)藥業(yè)公司各部門工作情況及預算目標來確定具體的預算指標。在編制預算時要遵循“先易后難、先簡單后復雜”的原則來進行。首先要在部門內(nèi)部對本部門各崗位職責以及工作內(nèi)容進行細化，其次根據(jù)本部門及各崗位工作內(nèi)容和工作量等確定出具體的業(yè)務預算指標和非財務類預算指標。在完成上述步驟后，再結合藥業(yè)公司年度經(jīng)營目標來制定出本企業(yè)年度總體預算。在編制企業(yè)年度預算時，還應充分考慮企業(yè)未來幾年的發(fā)展規(guī)劃來確定出合理的銷售收入及利潤指標。

3.4 構建根據(jù)藥業(yè)公司的戰(zhàn)略目標和業(yè)務需求定制績效考核指標

首先，企業(yè)需要明確自己的業(yè)務目標和戰(zhàn)略，這包括財務目標、市場份額、客戶滿意度、員工發(fā)展等方面，這是設計績效考核指標的基礎，確保所有考核指標都與企業(yè)的長期目標和短期目標相一致。遵循SMART原則——績效考核指標必須是具體的（Specific）、可衡量的（Measurable）、可達到的（Attainable）、與其他目標具有一定的相關性（Relevant）且具有明確的截止期限（Time-bound），這一原則有助于確?？己酥笜思瓤茖W嚴謹又充滿活力，能有效推動企業(yè)戰(zhàn)略落地，提升整體績效。同時企業(yè)要考慮定量指標和定性指標的結合，在設計績效考核指標時，應以定量指標為主、定性指標為輔，定量指標有清晰明確的量化標準，在考核中能更加直觀、準確地評估考核對象的表現(xiàn)。而定性指標則可以補充定量指標無法完全覆蓋的方面，如員工的職業(yè)道德、團隊合作能力等。還要加強權重設計，應考慮到對企業(yè)戰(zhàn)略影響較大的指標，這意味著應優(yōu)先考慮那些對企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)有重大影響的關鍵績效指標[4]。

此外，企業(yè)的績效考核指標不應是一成不變的，應根據(jù)外部環(huán)境的變化、內(nèi)部管理的需要及員工反饋等，定期對績效考核指標進行優(yōu)化和調(diào)整，確保其始終符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和業(yè)務需求。定制績效考核指標的過程是一個系統(tǒng)化、動態(tài)化的過程，需要企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標和業(yè)務需求，結合SMART原則和定量與定性的平衡，科學合理地設計和調(diào)整績效考核指標，以促進企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施和業(yè)務的持續(xù)發(fā)展。

3.5 加強信息溝通，確保預算與績效考評指標有效銜接

在藥業(yè)公司中，全面預算管理與績效考核指標是互相聯(lián)系、互相影響的，它們之間有著很強的關聯(lián)性。因此，在藥業(yè)公司中必須要加強信息溝通，確保預算與績效考核指標的有效銜接。具體來說，要做好以下幾方面工作。

藥業(yè)公司應加強各部門之間的溝通和交流，確保各個部門充分理解全面預算管理對其績效考核工作的意義和重要性，從而在實際工作中能夠有效配合。企業(yè)要注重對信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用，必須要保證信息系統(tǒng)的實用性和有效性，將全面預算管理與績效考核有效銜接起來。要想確保預算和績效考核指標得到有效實施，就必須加強對員工的培訓和教育，藥業(yè)公司必須要制訂完善的培訓計劃、方案與制度，并積極開展培訓活動。此外，藥業(yè)公司應做好預算管理與績效管理之間的溝通與交流工作。只有兩者之間形成良好的互動關系才能更好地提高藥業(yè)公司的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.6 強化考核結果應用，提升預算管理水平

建立協(xié)調(diào)推進機制和績效考核結果應用機制：醫(yī)藥等部門要建立協(xié)調(diào)推進機制和績效考核結果應用機制，根據(jù)醫(yī)學規(guī)律和行業(yè)特點，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，強化考核數(shù)據(jù)分析應用，提升醫(yī)院科學管理水平。要加大信息化手段在績效考核中的應用：通過加強考核結果利用，充分發(fā)揮績效考核的激勵、導向作用，逐步將考核評價結果作為人事任免等決策依據(jù)。強化與業(yè)務部門的溝通交流：使全面預算管理能真正服務于企業(yè)發(fā)展，業(yè)務部門也應多向財務部門反饋相關信息，為財務部門的預算管理提供支持。深化預算績效管理改革：樹立宏觀績效管理理念，抓好立法建設，引領預算績效管理提質(zhì)增效。加強全面預算管理：不僅是提升內(nèi)部資金利用效率、提升企業(yè)競爭力，還需要結合全面風險管理、內(nèi)控體系建設、資金/資產(chǎn)管理、信息化建設等方面，全面提升預算管理水平。

通過上述措施，可以有效強化醫(yī)藥公司考核結果的應用，提升預算管理水平，從而促進企業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。

4 結束語

藥業(yè)公司的全面預算管理與績效管理之間存在一定的聯(lián)系，但也存在著一定矛盾。要想真正實現(xiàn)二者結合，需要從藥業(yè)公司自身的實際情況出發(fā)，并采取有效的措施。在進行全面預算管理和績效管理的過程中，藥業(yè)公司需要對預算目標進行科學合理的編制，并將其與公司戰(zhàn)略目標相結合。在此基礎上，設計具有個性化特征的預算目標。此外，藥業(yè)公司還需要根據(jù)自身特點制定具有可操作性的績效目標，并通過科學合理的方法對目標進行分解。對藥業(yè)公司來說，只有這樣才能實現(xiàn)全面預算管理與績效管理的有機結合，促進藥業(yè)公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因此，需要對藥業(yè)公司進行深入了解，并根據(jù)實際情況制定出合理的策略。

參考文獻

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[3]閆紫照.寧夏啟元醫(yī)藥有限公司員工培訓體系優(yōu)化研究[D].寧夏大學，2022.

[4]劉慧婷.績效管理體系評價模型及體系優(yōu)化理論研究[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2019（04）：158-162.

作者簡介：翦穎（1991-），女，維吾爾族，湖南常德人，本科，中級管理會計師、中級會計師，研究方向：財務管理、內(nèi)部控制。