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        數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構研究

        2025-08-13 00:00:00姜培紅
        中外企業(yè)家 2025年18期
        關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部審計

        摘" 要:數(shù)字經(jīng)濟時代的到來對國有企業(yè)集團提出了全新的挑戰(zhàn)及帶來了更多的發(fā)展機遇,使其必然需要創(chuàng)新管理模式及組織架構,以全新的管理體制保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。審計工作是國有企業(yè)集團內(nèi)部管理體系中不可或缺的模塊,與各項管理工作均有著極為緊密的聯(lián)系?;跀?shù)字經(jīng)濟背景優(yōu)化國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計組織結(jié)構,不但可以實現(xiàn)內(nèi)部審計的規(guī)范化及標準化發(fā)展,還可以提升國有企業(yè)集團的綜合競爭力。依據(jù)相關研究成果及工作實踐經(jīng)驗,從多個角度分析并探討了數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計的重要價值、組織架構中存在的問題、建設要點及優(yōu)化建議。

        關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;國有企業(yè)集團;內(nèi)部審計;組織架構

        DOI:10.12231/j.issn.1000-8772.2025.18.112

        在新的時代背景下,國有企業(yè)集團所需要面對的是競爭日趨激烈的市場環(huán)境。對于國有企業(yè)集團來說,內(nèi)部審計屬于治理監(jiān)督方面的工作,能對內(nèi)部可能存在風險及內(nèi)部控制的效果進行評估,并為整體管理工作提供更具針對性的建議,這就使其在國有企業(yè)集團的發(fā)展過程中起到了至關重要的作用。當前,盡管多數(shù)國有企業(yè)集團能意識到優(yōu)化內(nèi)部審計組織架構的重要性,但是一些企業(yè)在實際的管理環(huán)節(jié)中仍存在一定的問題。基于此,國有企業(yè)集團的管理者就需要深入分析內(nèi)部的發(fā)展現(xiàn)狀,強化內(nèi)部審計工作的職能,確保內(nèi)部審計組織架構能完全適應數(shù)字經(jīng)濟時代的市場環(huán)境。

        1 數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計的重要價值

        1.1 持續(xù)優(yōu)化審計過程

        在數(shù)字經(jīng)濟背景下優(yōu)化國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計,能持續(xù)優(yōu)化審計過程。數(shù)字經(jīng)濟的時代環(huán)境使越來越多的國有企業(yè)集團能在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中采用先進的數(shù)字技術,如協(xié)同化辦公、云計算等,使內(nèi)部的各個部門均能實現(xiàn)協(xié)同工作。同時,總公司及分公司也可以在第一時間交換對應的信息數(shù)據(jù),為國有企業(yè)集團的未來發(fā)展奠定堅實的基礎。在審計工作方面,國有企業(yè)集團能打造專門的信息化系統(tǒng)平臺,使用統(tǒng)一化的平臺對各分公司的審計數(shù)據(jù)信息實施集中化的管理,且能配套實時監(jiān)控設備及報告系統(tǒng),以快捷、簡便的審計過程實現(xiàn)內(nèi)部審計的敏態(tài)驅(qū)動[1]。

        1.2 突破“信息孤島”的限制

        立足于數(shù)字經(jīng)濟時代做好國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計工作,也可以突破“信息孤島”的限制。在傳統(tǒng)的國有企業(yè)集團內(nèi)部審計工作中,各子公司及部門是分別開展內(nèi)部審計的,不能與本公司的其他部門及總公司的審計部門實施協(xié)同合作,這就極易造成國有企業(yè)集團內(nèi)部的“信息孤島”問題。以數(shù)字經(jīng)濟加強內(nèi)部審計工作,國有企業(yè)集團就能通過統(tǒng)一化的審計信息平臺要求全部下屬公司的參與,做到全過程監(jiān)督內(nèi)部審計的質(zhì)量及抓取對應的數(shù)據(jù)。在這一過程中,原本獨立的模塊就能實現(xiàn)統(tǒng)合管理,且保障審計信息數(shù)據(jù)的準確傳遞及快速處理。

        1.3 創(chuàng)新審計技術

        基于數(shù)字經(jīng)濟背景推動國有企業(yè)集團內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新性發(fā)展,還可以帶動審計技術的創(chuàng)新。舊有的國有企業(yè)集團審計架構不能為審計人員提供專門的信息數(shù)據(jù)處理平臺,使其僅能將數(shù)據(jù)信息記錄在單一的紙質(zhì)表格及電子表格,這就加大了審計人員的工作壓力,更是造成其不能為數(shù)據(jù)信息的分析及處理投入更多的精力。在數(shù)字經(jīng)濟化內(nèi)部審計工作中,國有企業(yè)集團的審計人員就能采用先進的技術手段挖掘數(shù)據(jù),且將較為簡單的工作交由對應的信息數(shù)據(jù)處理設備。既可以準確分析數(shù)據(jù),又能緩解工作壓力。

        2 數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構中存在的問題

        2.1 審計過程較為僵化

        根據(jù)實際的工作狀況及調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分國有企業(yè)集團存在審計過程僵化的問題,這直接阻礙了國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構工作的有序開展。出現(xiàn)這一問題的原因是這部分國有企業(yè)集團仍采用傳統(tǒng)的審計架構,即多層級審計及多主體管理。在開展審計工作時,審計人員往往需要按照既定的層級關系提交審計數(shù)據(jù)信息及相關的整改意見,這雖然能確保各層級的管理者均能掌握審計數(shù)據(jù),但是也使流程更為繁瑣。在這一狀況下,該類國有企業(yè)集團審計工作決策就會緩慢化,且不能有效應對數(shù)字經(jīng)濟背景下多元化的審計需求及潛在的審計風險。

        2.2 難以實現(xiàn)通暢的信息共享

        從信息共享來看,一些國有企業(yè)集團難以實現(xiàn)通暢的信息共享,導致內(nèi)部存在嚴重的信息孤島現(xiàn)象。在出現(xiàn)這一問題的國有企業(yè)集團內(nèi)部,不同分支企業(yè)的審計工作均是獨立開展的,在工作過程中不會交流大量的信息,極易致使數(shù)據(jù)信息不能在第一時間傳遞至對應的分支企業(yè)或部門。同時,審計人員在整理數(shù)據(jù)時僅能明確其所負責領域的信息,不能立足于全局化的角度分析及整理大量的審計數(shù)據(jù),也有可能導致國有企業(yè)集團的審計工作存在極高的重復性。當出現(xiàn)審計風險時,其也不能快速開展應對工作,更是造成國有企業(yè)集團受到風險的沖擊,不得不蒙受大量的損失。

        2.3 審計技術較為落后

        部分國有企業(yè)集團雖然能結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟時代的要求建立內(nèi)部審計組織架構,但是其未能采用先進的審計技術,這同樣會造成數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構相關工作受到負面影響。引發(fā)這一問題的因素在于這部分國有企業(yè)集團的管理者沒有結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟時代的特點及新時期內(nèi)部審計工作的要點內(nèi)容建立專門的數(shù)據(jù)信息處理部門,且僅能通過紙質(zhì)化辦公記錄數(shù)據(jù),造成審計人員將大量的精力投入在極為簡單的工作。開展信息化建設時,管理者也不能投入大量的資源,無法最大限度地利用數(shù)字經(jīng)濟時代特有的科學技術手段,進一步降低了內(nèi)部審計工作的質(zhì)量[2]。

        3 數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構設計的要點

        3.1 常態(tài)化的人員培育機制

        國有企業(yè)集團應建立常態(tài)化的人員培育機制,以此提升內(nèi)部審計組織架構相關管理工作的質(zhì)量。數(shù)字經(jīng)濟背景下,國有企業(yè)集團內(nèi)部逐步出現(xiàn)了數(shù)字化的業(yè)務及工作場景,更是采用了全新的技術,這就需要審計人員盡快樹立數(shù)字化的思維,嚴格遵循與時俱進的原則,熟練使用全新的審計專業(yè)知識及現(xiàn)代信息技術的工作手段。在全新的國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構中,需要面向?qū)徲嬋藛T進行常態(tài)化的培訓,使這一群體能通過專業(yè)人士的指導而提升數(shù)字化素養(yǎng)及技術應用能力。另外,也需要構筑全新的考核內(nèi)容及方式,持續(xù)激發(fā)審計人員的工作動力,更是能保障國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計組織架構體現(xiàn)出全新的文化形象。

        3.2 采用扁平化總體架構設計

        基于數(shù)字經(jīng)濟背景,國有企業(yè)集團在開展內(nèi)部審計組織架構建設時應采用扁平化的總體架構設計,將其作為基礎的工作內(nèi)容。由于國有企業(yè)集團屬于集團型企業(yè),其有著諸多的分公司,因而需要采用扁平化的架構設計,使其更好地適應數(shù)字經(jīng)濟背景及當前的市場環(huán)境。這一環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容為持續(xù)簡化國有企業(yè)集團內(nèi)部的組織層級,確保審計工作相關的決策、信息及流程能在傳遞過程中能通過更短的路徑到達指定的管理層,更是可以保障審計結(jié)果及相關決策可以滿足國有企業(yè)集團內(nèi)部出現(xiàn)的變化及發(fā)展需求。另外,此類架構設計也可以使國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計工作更具靈活性,并降低信息損耗對內(nèi)部造成的影響[3]。

        3.3 建立集中化的審計管理機構

        國有企業(yè)集團也應建立集中化的審計管理機構,有效突破傳統(tǒng)審計組織對新時期國有企業(yè)集團內(nèi)部審計工作造成的局限。在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計工作中,國有企業(yè)集團的審計組織多設立在不同的子公司內(nèi)部,這就會浪費大量的審計資源,也不符合數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展趨勢。所以,國有企業(yè)集團就需要構建集中處理審計資源的方針,在總部公司設立專門的集中化審計管理機構,做到在快速收集審計數(shù)據(jù)信息的同時合理分配全部的審計資源,更可以提升內(nèi)部審計工作的效率。實施內(nèi)部審計時,總公司就能制定專門的審計標準、審計規(guī)劃及審計方法,全面指導子公司的內(nèi)部審計工作,讓國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計更為標準化及制式化。

        3.4 加強數(shù)字化智能化審計工具的應用

        數(shù)字經(jīng)濟時代的到來為國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計工作帶來了大量先進的技術手段及工具,因而要求其在開展內(nèi)部審計組織架構建設時加強數(shù)字化智能化審計工具的應用。國有企業(yè)集團的審計人員應明確能提升內(nèi)部審計效率的主要科學技術手段,如大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、人工智能技術等,根據(jù)國有企業(yè)集團的發(fā)展需求及審計工作規(guī)劃選擇對應的數(shù)據(jù)手段。應用現(xiàn)代化的審計工具時,可以搭建專門的審計信息系統(tǒng),使國有企業(yè)集團內(nèi)部各公司的數(shù)據(jù)能集中存儲至審計信息系統(tǒng)中。分析數(shù)據(jù)時,就可以使用大數(shù)據(jù)技術及人工智能技術,全面排查國有企業(yè)集團內(nèi)部潛在的風險及搭建數(shù)據(jù)模型。

        3.5 打造多方協(xié)同體系

        數(shù)字經(jīng)濟背景下的內(nèi)部審計資源具備了模態(tài)多元化及規(guī)模更大的特征,也使其擁有更為全面且復雜的專業(yè)知識體系,這就造成國有企業(yè)集團的內(nèi)部審計無法通過單一的部門完成相關工作。對于這一現(xiàn)象,國有企業(yè)集團就需要打造多方協(xié)同工作的體系,使審計部門能與更多的部門進行協(xié)同合作,如技術部門、業(yè)務部門等,在內(nèi)部審計工作中融入更多的專業(yè)知識及不同部門的工作經(jīng)驗,進一步增強內(nèi)部審計組織架構的專業(yè)性。為了保障各項工作的有序開展,管理者也可以建立專門的內(nèi)部審計委員會,從多部門選拔代表作為委員,做到在打破審計資源壁壘的同時建立跨部門協(xié)同的內(nèi)部審計格局。

        4 數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構的優(yōu)化建議

        4.1 強化重點領域與關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

        國有企業(yè)集團應進一步強化重點領域與關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,使數(shù)字經(jīng)濟背景下的內(nèi)部審計組織架構建設能取得良好的成效。在開展這一方面的工作時,國有企業(yè)集團的管理者需要積極主動地參與到審計工作,并明確經(jīng)濟責任審計及財務收支審計的重要性,確保這一工作能成為內(nèi)部審計的重要監(jiān)督任務。實施經(jīng)濟責任審計時,應涉及大型項目的投資、采購、資金管理、處理等,也需要結(jié)合投資決策工作,全方位評估被審計對象的實際狀況。開展重大事項的專項審計工作時,更是需要結(jié)合國有企業(yè)集團的發(fā)展特點審計高風險業(yè)務模塊,全面防范風險的交叉及傳遞。

        4.2 高效管理數(shù)字資源

        豐富的數(shù)字資源能為內(nèi)部審計提供強有力的參考,進而提升國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構建設工作的效率。管理者應明確數(shù)字資源在內(nèi)部審計中起到的重要作用,將數(shù)字資源信息的保存及管理作為關鍵的切入點。根據(jù)相關政策法規(guī)及內(nèi)部管理制度建立專門的內(nèi)部數(shù)據(jù)資源采集規(guī)范及信息收集流程,并針對不同的環(huán)節(jié)設置對應的責任人及時間節(jié)點,有效避免由于數(shù)據(jù)資源管理不當而導致錯漏問題。如有必要,也可以使用專門的技術手段及設備,如數(shù)據(jù)庫、ERP、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等,將關鍵的數(shù)字資源存儲在對應的平臺,且能直接豐富數(shù)據(jù)信息資源的維度[4]。

        4.3 加強技術基礎建設

        數(shù)字經(jīng)濟背景下,國有企業(yè)集團應具備雄厚的技術基礎,以數(shù)字化的信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)對內(nèi)部審計的再賦能。首先,國有企業(yè)集團的管理者需要深入分析內(nèi)部審計數(shù)字化發(fā)展的需求,明確信息系統(tǒng)平臺實際需求及建設目標,如內(nèi)部審計的主要功能、核心流程、其他相關機能等,使這一平臺更為完善。其次,采用相應的建設技術及科學工具??梢圆捎玫募夹g及工具有數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)分析設備、智能審計設備、大數(shù)據(jù)技術、人工智能技術、區(qū)塊鏈技術等,并與國有企業(yè)集團內(nèi)部其他部門的系統(tǒng)進行連接。最后,開展信息安全保護工作,定期升級系統(tǒng)版本及加裝防火墻,并設置分級訪問的機能。

        4.4 構建高素質(zhì)的審計人才隊伍

        國有企業(yè)集團也需要構建高素質(zhì)的審計人才隊伍,從而增強數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構建設工作的實效性。一方面,面向?qū)徲嬋藛T開展相關的崗位培訓工作,根據(jù)現(xiàn)有審計人員的專業(yè)能力制定對應的培訓規(guī)劃,使其能掌握大量的專業(yè)知識,如數(shù)字經(jīng)濟背景的內(nèi)涵價值、新時期的審計專業(yè)知識、現(xiàn)代科學信息技術手段的原理及應用方式等,確保這一群體能具備大量的知識儲備。另一方面,加強外部合作。與專業(yè)機構進行合作,如咨詢公司、高校、科研機構等,讓更多的專業(yè)人士能來到國有企業(yè)集團內(nèi)部進行指導,使審計人員能擁有更高水平的專業(yè)勝任能力[5]。

        4.5 完善審計工作機制

        國有企業(yè)集團同樣需要完善審計工作機制,使數(shù)字經(jīng)濟背景下國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構建設工作的質(zhì)量更上一層樓。管理者應對當前的內(nèi)部審計工作機制開展專項評估工作,將現(xiàn)有的管理機制條例與數(shù)字經(jīng)濟背景的特點及新時期審計工作的政策要求進行對比,及時排除不完善或過時的部分,將新時期的理念及標準加入機制。全新的內(nèi)部審計工作機制應明確不同參與主體所承擔的責任與義務,也需要保障內(nèi)部審計工作的獨立性。一旦內(nèi)部審計出現(xiàn)問題,就能依據(jù)工作機制追究責任。此外,強化國有企業(yè)集團總部對各子公司內(nèi)部審計的集中管理,構建“總部統(tǒng)領、統(tǒng)籌規(guī)劃”的內(nèi)部審計格局。

        4.6 合理運用審計整改結(jié)果

        國有企業(yè)集團還需要合理運用審計整改結(jié)果,從根本上提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。第一,將審計整改相關的信息融入具體的改進工作。對于強典型性、高傾向性的內(nèi)部審計問題,就需要從國有企業(yè)集團當前的管理機制入手,深入分析出現(xiàn)問題的原因及主要的影響因素,確保全部的管理制度能更為規(guī)范。也需要立足于內(nèi)部審計的建議創(chuàng)新內(nèi)部控制思路,建立全新的國有企業(yè)集團經(jīng)營管理體系。第二,全面落實審計整改的相關責任。將審計問題處理與國有企業(yè)集團各分公司的業(yè)績考核相銜接,以年度為單位開展考核工作。如存在整改不徹底的分公司或部門,應落實懲罰,全面防范一系列重大風險隱患。

        5 結(jié)束語

        綜上所述,在數(shù)字經(jīng)濟背景下構建全新的國有企業(yè)集團內(nèi)部審計組織架構,是提升國有企業(yè)集團綜合競爭力的必然舉措。國有企業(yè)集團內(nèi)部審計工作的相關參與主體只有切實把握數(shù)字經(jīng)濟時代的特點及內(nèi)部審計中存在的問題,才能立足于當前的發(fā)展現(xiàn)狀及各時期的發(fā)展戰(zhàn)略建立科學的內(nèi)部審計組織架構。在這一過程中,國有企業(yè)集團的全體職工就需要樹立業(yè)財融合的理念,增強對內(nèi)部審計工作的重視程度。同時,管理者也需要配套完善的管理制度及專業(yè)化的審計隊伍,持續(xù)創(chuàng)新內(nèi)部審計的思路與方法,從而推動行業(yè)的發(fā)展。

        參考文獻

        [1]楊國榮.國有企業(yè)深化內(nèi)部審計成果運用的研究——以Y集團為例[J].中國管理信息化,2024(09):17-19.

        [2]顧朝暉.論加強國有企業(yè)集團內(nèi)部審計系統(tǒng)化全面管理[J].上海國資,2024(03):89-93.

        [3]王曉釗.國有企業(yè)集團內(nèi)部審計標準化工作實例分析[J].審計觀察,2024(03):59-63.

        [4]朱金萍.集團管控下的國有企業(yè)內(nèi)部審計問題及對策探討——以某國企S集團為例[J].中國內(nèi)部審計,2023(09):67-69.

        [5]郭炳輝.地方國有企業(yè)集團內(nèi)部審計探索與實踐[J].今日財富,2022(21):112-114.

        作者簡介:姜培紅(1983-),女,漢族,山東黃縣人,本科,中級會計師,研究方向:內(nèi)部審計。

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