摘 要：發(fā)展“絲路電商” 是中國(guó)與中亞國(guó)家共建 “數(shù)字絲綢之路” 的重要組成部分。近年來(lái)，中亞國(guó)家電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，電商貿(mào)易額逐年攀升，電商滲透率持續(xù)提高，網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，具有廣闊的國(guó)際合作空間。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，浙江省與中亞國(guó)家的跨境電商合作日益緊密，合作平臺(tái)機(jī)制逐步健全，在電商平臺(tái)、智慧物流和數(shù)字支付等領(lǐng)域的合作不斷深化。當(dāng)前，雙邊合作具備政策支持、經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)、互聯(lián)互通等多重優(yōu)勢(shì)，契合雙方戰(zhàn)略需求；然而，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通物流體系及專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備方面仍存在短板。未來(lái)，雙方可通過(guò)共拓電商銷(xiāo)售市場(chǎng)、共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、共筑物流體系網(wǎng)絡(luò)及共育數(shù)字絲路人才等路徑深化合作。

關(guān)鍵詞：中亞國(guó)家；電子商務(wù)；跨境電商合作；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字絲綢之路；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6；F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2025）08（a）--04

中亞地區(qū)是“一帶一路”的首倡之地，也是高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范區(qū)。中亞國(guó)家積極響應(yīng)中國(guó)共建“數(shù)字絲綢之路”的倡議，發(fā)展“絲路電商”也已被寫(xiě)入《中國(guó)同中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于建交30周年的聯(lián)合聲明》。隨著共建“一帶一路”的深入實(shí)施，浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，與中亞國(guó)家的跨境電商合作持續(xù)提質(zhì)升級(jí)。當(dāng)前，浙江已與中亞國(guó)家簽約落地中哈智慧口岸、中亞創(chuàng)新中心，并聯(lián)合發(fā)起成立全球電商教育發(fā)展聯(lián)盟。深入分析浙江與中亞國(guó)家跨境電商合作的現(xiàn)狀、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，能夠?yàn)橹袊?guó)—中亞共建“數(shù)字絲綢之路”提供省域?qū)嵺`樣本，也能為推動(dòng)浙江乃至中國(guó)與中亞國(guó)家的跨境電商貿(mào)易發(fā)展提供理論依據(jù)與決策參考。

1 中亞國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展情況

中亞國(guó)家——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦地處亞歐大陸腹地。五國(guó)總面積達(dá)400萬(wàn)平方公里，人口近8300萬(wàn)；2024年經(jīng)濟(jì)總量約為4990億美元，平均經(jīng)濟(jì)增速為7%，較全球經(jīng)濟(jì)增速高出約3.8個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）發(fā)布的2020年B2C電子商務(wù)指數(shù)，在152個(gè)受調(diào)查國(guó)家中，哈薩克斯坦排名第60位，超過(guò)世界平均水平，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦分別位居第97、107和121位[1]。當(dāng)前，中亞國(guó)家的電子商務(wù)正處于蓬勃發(fā)展階段，具有廣泛的國(guó)際合作前景。

1.1 中亞國(guó)家政府對(duì)電子商務(wù)的支持與引導(dǎo)力度不斷增強(qiáng)

中亞國(guó)家對(duì)發(fā)展電子商務(wù)高度重視，紛紛制定政策文件、完善法律法規(guī)，既保障消費(fèi)者和商家的權(quán)益，又為電子商務(wù)的發(fā)展提供制度支撐。哈薩克斯坦政府于2019年制定了《2025年前電子商務(wù)發(fā)展路線圖》，并于2024年批準(zhǔn)了新的《2027年前電子商務(wù)發(fā)展計(jì)劃》；烏茲別克斯坦于2022年通過(guò)了新版《電子商務(wù)法》，并于2024年公布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展電子商務(wù)領(lǐng)域的措施》；吉爾吉斯斯坦政府于2021年制定了《電子商務(wù)法》，并于2022年通過(guò)了《2023—2026年電子商務(wù)支持和發(fā)展計(jì)劃》；塔吉克斯坦政府于2022年制定了《電子商務(wù)法》，并于2024年制定了《2025—2029年電子商務(wù)規(guī)劃》；土庫(kù)曼斯坦則于2020年批準(zhǔn)了《遠(yuǎn)程商品銷(xiāo)售規(guī)范》。

1.2 中亞國(guó)家電子商務(wù)銷(xiāo)售額逐年攀升

根據(jù)IMARC Group的統(tǒng)計(jì)，2024年中亞國(guó)家電商市場(chǎng)規(guī)模達(dá)147億美元，預(yù)測(cè)到2033年有望達(dá)1822億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為30.63%[2]。從國(guó)別來(lái)看，哈薩克斯坦的電商市場(chǎng)規(guī)模最大：根據(jù)哈政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年哈電子商務(wù)交易額為3.2萬(wàn)億堅(jiān)戈（約合61億美元），同比增長(zhǎng)33%，電商滲透率達(dá)14.5%，比2023年高出1.8個(gè)百分點(diǎn)[3]。烏茲別克斯坦的電子商務(wù)發(fā)展速度最快，2022—2027年預(yù)計(jì)年復(fù)合增長(zhǎng)率為41.4%～47.4%，2023年烏電商市場(chǎng)規(guī)模超10億美元，電商滲透率約為4%。根據(jù)吉爾吉斯斯坦電子商務(wù)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2024年吉電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)達(dá)3.59億美元，電商滲透率約為7%[4]。據(jù)ECDB測(cè)算，2024年塔吉克斯坦的電商市場(chǎng)規(guī)模為0.224億美元，同比增長(zhǎng)5.4%；土庫(kù)曼斯坦的電商市場(chǎng)規(guī)模為3.279億美元，同比增長(zhǎng)13.5%。

1.3 中亞國(guó)家電子商務(wù)用戶數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)

中亞國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)普及率逐年提高，這為電商用戶規(guī)模的擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2019—2023年，哈薩克斯坦的互聯(lián)網(wǎng)普及率由82%增長(zhǎng)至93%；烏茲別克斯坦由70%增長(zhǎng)至89%；吉爾吉斯斯坦由63%增長(zhǎng)至80%；塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的互聯(lián)網(wǎng)普及率略低，僅有36%和21%的人口能夠訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，分別比上年增長(zhǎng)8個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。目前，中亞國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)用戶已超過(guò)6000萬(wàn)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，烏茲別克斯坦的活躍網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶數(shù)量在中亞國(guó)家中最高，達(dá)960萬(wàn)，占烏總?cè)丝诘?6.9%；哈薩克斯坦的活躍網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶數(shù)量為490萬(wàn)，占哈總?cè)丝诘?4.1%。

1.4 中亞國(guó)家電商商品品類(lèi)適配浙江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

根據(jù)Statista的數(shù)據(jù)，2024年中亞國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)品的主要類(lèi)目為電子產(chǎn)品、時(shí)尚、食品和美妝個(gè)護(hù)，這四類(lèi)產(chǎn)品約占電商總銷(xiāo)售額的80%。其中，電子、時(shí)尚與美妝個(gè)護(hù)產(chǎn)品均屬浙江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，表明雙方在跨境電商合作方面極具潛力。

2 浙江與中亞國(guó)家跨境電商合作現(xiàn)狀

2.1 合作平臺(tái)機(jī)制逐步健全

浙江依托全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)平臺(tái)，建立健全與中亞國(guó)家的跨境電商合作機(jī)制。2023 年第二屆全球數(shù)貿(mào)會(huì)舉辦期間，中國(guó)—中亞數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)司局級(jí)會(huì)見(jiàn)在杭州召開(kāi)，達(dá)成《中國(guó)—中亞數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)司局級(jí)會(huì)見(jiàn)共識(shí)》。此外，中國(guó)與中亞國(guó)家代表共同發(fā)起成立 “全球電商教育發(fā)展聯(lián)盟”。在2024年第三屆全球數(shù)貿(mào)會(huì)上，哈薩克斯坦受邀擔(dān)任主賓國(guó)，并開(kāi)設(shè)哈薩克斯坦國(guó)家館。中國(guó)與中亞國(guó)家還簽約落地杭州中亞創(chuàng)新中心，該中心聚焦推動(dòng)中國(guó)與中亞國(guó)家跨境電商交流合作、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)作、開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)，為中亞國(guó)家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供支持等。杭州市已將 “建設(shè)中亞創(chuàng)新中心，發(fā)揮全球電商教育發(fā)展聯(lián)盟、絲路電商產(chǎn)教融合國(guó)際共同體作用” 納入2024年《杭州市加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。

2.2 跨境電商貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)較快

中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2024年浙江與中亞國(guó)家的“個(gè)人跨境電商商品”和“跨境電商B2B簡(jiǎn)化申報(bào)商品”進(jìn)出口額合計(jì)166.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)87.6%。其中，浙江與哈薩克斯坦的貿(mào)易額最高，達(dá)137.3萬(wàn)元，占對(duì)中亞國(guó)家跨境電商貿(mào)易總額的82.6%；其次是烏茲別克斯坦，貿(mào)易額為27.6萬(wàn)元，占比16.6%。

2.3 電商平臺(tái)企業(yè)驅(qū)動(dòng)合作深化

阿里巴巴集團(tuán)作為浙江跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)，成為驅(qū)動(dòng)與中亞國(guó)家跨境電商合作的重要力量。早在2016年阿里巴巴與哈薩克斯坦就已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2019年以來(lái)，阿里巴巴國(guó)際站參與哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)出口商培訓(xùn)”計(jì)劃。在2022年首屆全球數(shù)貿(mào)會(huì)上，阿里巴巴與哈薩克斯坦貿(mào)易政策發(fā)展中心（QazTrade）簽署了合作備忘錄。2022年6月，哈薩克斯坦在阿里巴巴國(guó)際站開(kāi)設(shè)了國(guó)家館，目前有290多家中小企業(yè)入駐，銷(xiāo)售7500多種商品。

2021年，阿里巴巴國(guó)際站與烏茲別克斯坦投資和對(duì)外貿(mào)易部出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄。2022年9月，烏茲別克斯坦在阿里巴巴國(guó)際站開(kāi)設(shè)了國(guó)家館，目前商家數(shù)量為138家，涉及紡織、農(nóng)業(yè)、食品等行業(yè)，商品數(shù)量約9000種。此外，阿里巴巴國(guó)際站在烏茲別克斯坦的塔什干、納曼干和撒馬爾罕設(shè)立了地區(qū)服務(wù)中心，并提供培訓(xùn)與技術(shù)支持，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與全球貿(mào)易。2023年4月，阿里巴巴國(guó)際站與吉爾吉斯斯坦國(guó)家投資局簽署了合作備忘錄，以期通過(guò)阿里巴巴國(guó)際站向國(guó)際市場(chǎng)推廣吉爾吉斯斯坦的產(chǎn)品。

2.4 智慧物流和數(shù)字支付領(lǐng)域合作方興未艾

在智慧物流領(lǐng)域，菜鳥(niǎo)集團(tuán)作為中國(guó)的國(guó)際快遞巨頭，與哈薩克斯坦郵政（KazPost）展開(kāi)了深入合作。2024年，菜鳥(niǎo)與哈郵政宣布合作實(shí)施“Cargo2Mail”系統(tǒng)，推出面向哈的E郵寶專(zhuān)線服務(wù)，以提高商品跨境運(yùn)輸效率。菜鳥(niǎo)與哈郵政還計(jì)劃在哈建設(shè)電商商品保稅倉(cāng)庫(kù)。2024年9月，杭州電建股權(quán)投資有限公司、浙江電子口岸有限公司與哈薩克斯坦Financial Holding有限公司簽署了中哈智慧口岸項(xiàng)目，幫助哈薩克斯坦的科里扎特口岸提高數(shù)字化通關(guān)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的互聯(lián)互通。

在數(shù)字支付領(lǐng)域，2024年5月，螞蟻集團(tuán)與哈薩克斯坦電子錢(qián)包Kaspi.kz合作推出Alipay+跨境服務(wù)，支持Kaspi.kz用戶在中國(guó)通過(guò)掃描支付寶二維碼完成支付，極大提升了支付的便捷性和效率。2024年9月，杭州電建股權(quán)投資有限公司、杭州展鑫數(shù)字科技有限公司與哈中項(xiàng)目合作咨詢有限公司簽署了中哈人民幣結(jié)算及跨境支付項(xiàng)目協(xié)議，計(jì)劃在杭州成立全球支付業(yè)務(wù)中心，以提升雙邊本幣結(jié)算的便利性，解決跨境支付難題，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，為兩國(guó)企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇。

3 浙江與中亞國(guó)家跨境電商合作的機(jī)遇

3.1 政策支持不斷完善

近年來(lái)，中亞國(guó)家普遍將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力和新方向，積極開(kāi)展對(duì)外合作。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上倡議共建數(shù)字絲綢之路后，中亞國(guó)家積極響應(yīng)[5]。2022年，中國(guó)同中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表《關(guān)于建交30周年的聯(lián)合聲明》，將發(fā)展“絲路電商”列為合作重點(diǎn)。目前，中國(guó)已與中亞建立了“電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制”，與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，發(fā)展跨境電商已成為中國(guó)與中亞國(guó)家間的共識(shí)。

3.2 貿(mào)易合作潛力巨大

從貿(mào)易額來(lái)看，浙江與中亞國(guó)家的貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年浙江與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)446.98億元，同比增長(zhǎng)8.6%。其中，浙江向中亞國(guó)家出口387.3億元，同比增長(zhǎng)9.6%；自中亞國(guó)家進(jìn)口59.7億元，同比增長(zhǎng)2.4%。2020—2024年，浙江與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額翻了一番，年均增速達(dá)19.6%，占全省進(jìn)出口貿(mào)易份額從0.65%增長(zhǎng)到0.85%。2024年，浙江對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模均居?xùn)|部沿海主要外貿(mào)省市首位，分別居全國(guó)第三、第二和第四位。

從進(jìn)出口商品來(lái)看，浙江與中亞國(guó)家貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。2024年，浙江對(duì)中亞出口的主要商品為機(jī)電、紡織服裝產(chǎn)品，出口總值分別達(dá)218.7億元和121.5億元，分別占對(duì)中亞出口總值的56.4%和31.4%。浙江自中亞進(jìn)口的主要商品為未鍛軋銅及銅材、農(nóng)產(chǎn)品和成品油，進(jìn)口總值分別達(dá)41.6億元、6.1億元和4.0億元，分別占進(jìn)口總值的69.7%、10.3%和6.7%。雙邊商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本反映了浙江與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。

3.3 互聯(lián)互通水平日益提升

當(dāng)前，浙江與中亞國(guó)家間已建立了集鐵路、公路、航空等多元立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。中歐班列已成為浙江與中亞國(guó)家互聯(lián)互通的重要橋梁。2013—2023年，“義新歐”中歐班列在中亞方向累計(jì)開(kāi)行2000多列，成為“義新歐”常態(tài)化運(yùn)行的主要線路?！傲x新歐”中歐班列在哈薩克斯坦的阿拉木圖及烏茲別克斯坦的塔什干建有3個(gè)物流分撥點(diǎn)。另外，浙江與中亞國(guó)家間還建立了公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)阿拉山口、霍爾果斯、喀什等口岸進(jìn)行貨物通關(guān)。此外，浙江長(zhǎng)龍航空有限公司開(kāi)通了杭州直飛阿拉木圖、比什凱克和撒馬爾罕的航線，烏茲別克斯坦航空開(kāi)通了杭州直飛塔什干航線，目前浙江與四個(gè)中亞國(guó)家間開(kāi)通了直飛航線。

4 浙江與中亞國(guó)家跨境電商合作面臨的挑戰(zhàn)

4.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

中亞地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的發(fā)展相對(duì)滯后，且各國(guó)發(fā)展水平不均。哈薩克斯坦處于領(lǐng)先地位，烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦取得了一定的進(jìn)展，而塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦則相對(duì)落后。

從網(wǎng)速來(lái)看，測(cè)速網(wǎng)（Speedtest）數(shù)據(jù)顯示，2024年哈薩克斯坦移動(dòng)互聯(lián)和固定寬帶網(wǎng)速在全球排名分別為第57位和第91位，吉爾吉斯斯坦位列第70和第82位，烏茲別克斯坦為第72位和74位，塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的固定寬帶網(wǎng)速排名較為靠后，分別為第121位和第156位。從寬帶費(fèi)用來(lái)看，受地理和氣候因素影響，中亞國(guó)家鋪設(shè)光纖成本非常高，并依賴俄羅斯接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)[6]。哈薩克斯坦的固定寬帶價(jià)格平均每月費(fèi)用為9.8美元，吉爾吉斯斯坦為15.5美元，烏茲別克斯坦為16.5美元，塔吉克斯坦為19.8美元，土庫(kù)曼斯坦互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用最高，平均每月達(dá)164.5美元。從移動(dòng)通信技術(shù)來(lái)看，據(jù)GSMA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，哈薩克斯坦以4G為主導(dǎo)技術(shù)，而在其他中亞國(guó)家，仍以3G網(wǎng)絡(luò)為主。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的中亞國(guó)家，跨境電商的發(fā)展?jié)摿κ艿絿?yán)重制約。

4.2 交通物流體系發(fā)展滯后

中亞國(guó)家缺乏完善、高效的物流體系，普遍存在物流覆蓋率低、管理體制不健全、物流成本過(guò)高等問(wèn)題。2023年，世界銀行物流績(jī)效指數(shù)報(bào)告顯示，在139個(gè)受調(diào)查國(guó)家中，哈薩克斯坦排名第79位，烏茲別克斯坦為第88位，吉爾吉斯斯坦為第123位；2018年該報(bào)告（含160個(gè)國(guó)家）顯示，土庫(kù)曼斯坦排名第126位，塔吉克斯坦排名為第134位。由此可見(jiàn)，中亞整體的物流績(jī)效處于中等偏下水平。

中亞五國(guó)均為內(nèi)陸國(guó)家，以陸運(yùn)為主要交通運(yùn)輸方式，水運(yùn)和航空貨運(yùn)量較少。當(dāng)前，中亞五國(guó)以公路運(yùn)輸為主，運(yùn)輸成本偏高。塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的公路貨運(yùn)量占全國(guó)貨運(yùn)總量的比重超過(guò)90%；吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦公路貨運(yùn)量占比超過(guò)80%。在鐵路運(yùn)輸方面，中亞國(guó)家的鐵路網(wǎng)絡(luò)大多在蘇聯(lián)時(shí)期建成，主要服務(wù)于蘇聯(lián)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，而非促進(jìn)中亞國(guó)家間的互聯(lián)互通，且現(xiàn)代化程度較低、運(yùn)輸效率不足。

當(dāng)前，中亞地區(qū)的電商倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺，總倉(cāng)庫(kù)面積僅為150萬(wàn)～200萬(wàn)平方米，這一規(guī)模遠(yuǎn)不足以支撐區(qū)域內(nèi)快速增長(zhǎng)的電商市場(chǎng)需求，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和物流樞紐的匱乏正成為發(fā)展瓶頸。據(jù)估算，中亞國(guó)家倉(cāng)庫(kù)的短缺面積可能高達(dá)2000萬(wàn)平方米[7]。

4.3 跨境電商專(zhuān)業(yè)人才短缺

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展離不開(kāi)人力資本的有力支撐。隨著中國(guó)與中亞國(guó)家跨境電商合作的持續(xù)深化，對(duì)復(fù)合型人才的需求日益迫切。一方面，我國(guó)缺乏面向中亞市場(chǎng)的跨境電商專(zhuān)業(yè)人才，這類(lèi)人才不僅要掌握數(shù)據(jù)分析、電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流與跨境支付管理等專(zhuān)業(yè)技能，還需具備對(duì)中亞市場(chǎng)的認(rèn)知洞察能力、俄語(yǔ)或中亞國(guó)家語(yǔ)言的溝通能力及本地化營(yíng)銷(xiāo)等綜合素養(yǎng)。另一方面，中亞國(guó)家院校的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置相對(duì)滯后，導(dǎo)致本地化專(zhuān)業(yè)人才的供給嚴(yán)重不足。

5 深化浙江與中亞國(guó)家跨境電商合作的對(duì)策建議

5.1 共拓電商銷(xiāo)售市場(chǎng)

浙江是中國(guó)電子商務(wù)的先行省份，對(duì)其而言，中亞國(guó)家屬于新興市場(chǎng)，目前雙邊通過(guò)跨境電商貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口額占比尚低。為進(jìn)一步釋放雙邊市場(chǎng)潛力，我國(guó)需積極拓寬銷(xiāo)售渠道：一是與中亞市場(chǎng)的電商平臺(tái)深化合作，充分依托俄羅斯 Ozon、Wildberries、哈薩克斯坦 Kaspi、烏茲別克斯坦 Uzum 等平臺(tái)的本地化優(yōu)勢(shì)，提高品牌曝光度；二是融合線上直播電商與線下宣傳推廣等多元方式，舉辦中亞國(guó)家 “絲路云品” 品牌特色活動(dòng)，開(kāi)設(shè)中亞國(guó)家商品館，通過(guò)直播電商提高商品的可見(jiàn)度與吸引力，同時(shí)借助線下活動(dòng)強(qiáng)化消費(fèi)者的品牌體驗(yàn)。

5.2 共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

由于中亞國(guó)家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)緩慢且發(fā)展水平不一，應(yīng)加強(qiáng)與中亞國(guó)家在數(shù)字基建薄弱領(lǐng)域的合作。一是深化硬件基礎(chǔ)設(shè)施合作，依托?？低?、大華、華為等領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，與中亞國(guó)家在 5G 網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)、通信寬帶及數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域開(kāi)展交流合作，縮小數(shù)字鴻溝。二是推進(jìn)軟件基礎(chǔ)設(shè)施合作，借助 “一帶一路” 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及螞蟻金服、釘釘、網(wǎng)易等平臺(tái)力量，在區(qū)塊鏈、元宇宙、人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)交流，共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用[8]。

5.3 共筑物流體系網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，中亞國(guó)家的物流水平已成為跨境電商發(fā)展的制約因素，為此應(yīng)著力推動(dòng)物流體系網(wǎng)絡(luò)的共建共享。一是加快布局跨境電商物流海外倉(cāng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的浙江企業(yè)參與中亞地區(qū)海外倉(cāng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，積極對(duì)接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府部門(mén)，通過(guò) “跨境電商 + 海外倉(cāng)” 模式顯著提高與中亞國(guó)家跨境電商貿(mào)易的流轉(zhuǎn)效率。二是支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，強(qiáng)化鐵路、空運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與中亞國(guó)家物流企業(yè)深化合作，提升 “最后一公里” 履約效能，確保貨物高效安全配送。

5.4 共育數(shù)字絲路人才

浙江多所高校已構(gòu)建起較為完善的跨境電商人才培養(yǎng)體系，可以在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地培養(yǎng)面向中亞市場(chǎng)的跨境電商人才。一是深化產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，通過(guò)政府間合作項(xiàng)目、校企聯(lián)合項(xiàng)目、定向培養(yǎng)項(xiàng)目等多元形式，推動(dòng)與中亞國(guó)家院校、企業(yè)之間的深度合作，構(gòu)建從教育到就業(yè)的完整人才培養(yǎng)鏈和供給鏈。二是推動(dòng)師生交流和科研合作，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和科研基金，支持浙江與中亞國(guó)家高校在跨境電商學(xué)科建設(shè)、科研課題和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面展開(kāi)教育合作，增進(jìn)彼此之間的理解和交流。

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