中圖分類號：G912.82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2025）04-0108-008

一、問題的提出

黨的二十大報告提出，“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。 ^[1]2023 年中央一號文件明確提出，要完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式。作為鄉(xiāng)村治理的重要方式，積分制在鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型過程中成為一種制度化動員手段，它把涉及鄉(xiāng)村治理的各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化指標(biāo)，對所涉及的村民日常行為依據(jù)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價和分?jǐn)?shù)量化，并予以相應(yīng)的物質(zhì)獎勵或精神鼓勵?！皵?shù)字化 + 積分制\"治理模式則是將數(shù)字化與積分制相結(jié)合，運用數(shù)字技術(shù)的平臺優(yōu)勢，擴(kuò)大積分制的影響范圍，提升積分制的使用效率，從而激活鄉(xiāng)村積分制的治理活力。

隨著數(shù)字技術(shù)賦能積分制治理，數(shù)字化積分制的組織動員功能顯著增強。當(dāng)前，學(xué)界關(guān)于數(shù)字化積分制的組織動員研究，主要聚焦數(shù)字化積分制的動員基礎(chǔ)、動員措施和動員邏輯三方面內(nèi)容。一是動員基礎(chǔ)層面，積分制運用于鄉(xiāng)村治理主要是由于村級組織的動員措施不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公共治理的組織基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)的雙重動搖[2]，而積分制能夠避免鄉(xiāng)村治理低效、動員手段缺乏等弊端，通過構(gòu)建指標(biāo)、資源和獎勵的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)組織動員目標(biāo)[3]。數(shù)字化積分制是將模糊化、非標(biāo)準(zhǔn)化的村民生活行為進(jìn)行數(shù)字化呈現(xiàn)，并能夠使其轉(zhuǎn)化為可測量的數(shù)字指標(biāo)。[4]二是動員措施層面，積分制是基于村民所認(rèn)可的積分實施細(xì)則而建立的，利用積分制調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理積極性。積分制將積分與獎懲掛鉤，作為動員村民參與公共事務(wù)的工具手段，能夠有效動員村民參與治理活動[5]，通過構(gòu)建數(shù)字平臺重構(gòu)村民參與公共事務(wù)的動力機(jī)制和主體自覺[，運用物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等措施，以正向激勵或負(fù)向激勵提升組織動員能力，進(jìn)而發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的工具價值，激發(fā)鄉(xiāng)土資源治理效能[8]。三是動員邏輯層面，數(shù)字化積分制以制度驅(qū)動和技術(shù)驅(qū)動所形成的雙重作用機(jī)制，通過價值建構(gòu)、技術(shù)賦能和形式塑造在鄉(xiāng)村治理場景中實現(xiàn)了公共性的再生產(chǎn)。[9]數(shù)字積分與鄉(xiāng)村社會是雙向形塑的關(guān)系，積分制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村積分制結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能拓展及主體關(guān)系優(yōu)化[10]，通過手機(jī)App、微信小程序、微信群、釘釘群等數(shù)字平臺，降低村級組織動員村民參與積分制的治理成本，同時數(shù)字積分平臺也會形成新的鄉(xiāng)村治理場域。[簡言之，數(shù)字化積分制不同于傳統(tǒng)積分制治理，運用數(shù)字技術(shù)的治理工具優(yōu)勢進(jìn)行治理動員，使數(shù)字化積分制具有數(shù)字技術(shù)的動員特征。

總體而言，已有研究對數(shù)字化積分制組織動員的內(nèi)在邏輯與數(shù)字化特征進(jìn)行了深入研究，但目前已有研究仍然集中于數(shù)字化積分制的傳統(tǒng)動員視角，難以揭示數(shù)字化積分制的數(shù)字動員形式，缺乏呈現(xiàn)數(shù)字化動員過程的系統(tǒng)性研究。數(shù)字化積分制通過數(shù)字積分平臺將社會生活中的個體行為與數(shù)字積分掛鉤，動員村民積極參與村莊公共事務(wù)和集體活動，有效增強村級組織的動員能力。本文聚焦數(shù)字化積分制的數(shù)字動員情境、動員形式與動員效應(yīng)，研究數(shù)字化積分制的治理基礎(chǔ)、實踐邏輯與社會聯(lián)結(jié)，分析數(shù)字化積分制的數(shù)字動員特征與治理價值。本文的經(jīng)驗材料來自于蘇南Y村（2024年7月）、浙北W村（2024年10月）皖南L村（2023年7月）的實地調(diào)查，調(diào)查主要采用無結(jié)構(gòu)訪談和參與式觀察。通過對上述數(shù)字化積分制的案例呈現(xiàn)，總結(jié)闡述數(shù)字化積分制的數(shù)字動員特征，如蘇南Y村的數(shù)字鄉(xiāng)村信用體系平臺將數(shù)字積分與村民信用等級掛鉤，浙北W村利用數(shù)字積分推動村民生活垃圾分類，皖南L村運用數(shù)字積分進(jìn)行物質(zhì)激勵與行為約束。

二、數(shù)字動員：數(shù)字化積分制的社會學(xué)透視

“動員”是組織激發(fā)民眾參與活動的過程，作為實現(xiàn)治理目標(biāo)的前置環(huán)節(jié)，動員的運作模式直接制約治理效能。[12]在動員基礎(chǔ)上，依據(jù)動員主體、動員對象等互動方式，可分為行政動員、社會動員等不同類型。動員的本質(zhì)是組織參與，壓力型體制的行政動員主要以行政指令和政績考核為動力，通過自上而下的政績考核，依靠晉升進(jìn)行激勵。[13]社會動員具有多樣性和靈活性特征，是一種自下而上的動員視角，涵蓋社會組織、企業(yè)和個人等主體的多元參與?？茖芋w制的行政動員與社會參與的社會動員分別反映了自上而下的科層邏輯與自下而上的社會邏輯，科層體制的行政動員通過行政手段調(diào)動資源，而社會動員則發(fā)動社會力量參與。

積分制以積分獎勵與懲罰措施為手段，動員村民參與公共事務(wù)和集體活動，增強村級組織的動員能力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理效能提升的目標(biāo)。以往積分制受時空條件限制，其組織動員功能逐步削弱。隨著數(shù)字技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村治理過程，數(shù)字化與積分制的結(jié)合發(fā)揮了數(shù)字技術(shù)的治理優(yōu)勢和動員價值，充分動員村民參與村莊治理活動。數(shù)字化積分制的組織動員不同于行政動員和社會動員，其運用數(shù)字平臺的空間載體，并輔以正式制度規(guī)則和非正式治理資源，以數(shù)字化形式動員村民參與鄉(xiāng)村治理，激活村民參與公共活動的積極性，提高村級組織治理能力。因此，數(shù)字化積分制具有數(shù)字動員的治理特征，主要表現(xiàn)為運用數(shù)字技術(shù)的治理工具，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的聯(lián)結(jié)作用，以數(shù)字技術(shù)動員村民參與村莊治理，強化數(shù)字積分的社會聯(lián)結(jié)。數(shù)字動員關(guān)注數(shù)字技術(shù)的動員形式與動員邏輯，強調(diào)數(shù)字技術(shù)在動員村民參與中的角色與功能，通過呈現(xiàn)數(shù)字化積分制的動員機(jī)制與動員效應(yīng)，展示數(shù)字化積分制的治理邏輯與實踐效能。

首先，數(shù)字動員情境反映了鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的治理基礎(chǔ)。新制度主義重視制度環(huán)境對組織的影響，強調(diào)從組織環(huán)境解釋組織結(jié)構(gòu)和行為。[14]在數(shù)字時代，鄉(xiāng)村治理的制度環(huán)境不同于傳統(tǒng)時期，鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷促使鄉(xiāng)村治理內(nèi)容和治理重心發(fā)生變化。同時，隨著國家制度規(guī)則下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村治理逐步規(guī)范化和制度化。新時代的鄉(xiāng)村治理不僅要改變“懸浮型\"狀態(tài)，而且還要動員村民參與公共事務(wù)，突出村級黨組織的引領(lǐng)作用和村民自治的本體訴求。數(shù)字化積分制將數(shù)字化與積分制相結(jié)合，既發(fā)揮了數(shù)字技術(shù)的動員功能，又推動了積分制的有效運行，并以村民生活事務(wù)為主要內(nèi)容，有效動員激勵村民參與治理過程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系的有效運行。

其次，數(shù)字動員形式揭示了鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的實踐邏輯。數(shù)字化積分制利用小程序、公眾號等數(shù)字平臺，不僅可以動員村民廣泛參與積分制，擴(kuò)大積分制的使用范圍，而且能夠?qū)崟r公示積分情況，增強積分制的數(shù)字場景。數(shù)字化積分制是積分審核小組對上報的積分事項依據(jù)積分標(biāo)準(zhǔn)賦予相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并線上公示積分記錄。數(shù)字化積分制具有經(jīng)濟(jì)與聲譽的雙重激勵屬性。[15]一方面，線上數(shù)字積分與線下積分超市相結(jié)合，積分可以直接兌換相應(yīng)生活物品，強化了數(shù)字積分的經(jīng)濟(jì)激勵。另一方面，微信小程序等數(shù)字積分平臺定時推送“積分紅黃榜”，增強了數(shù)字積分的聲譽激勵。數(shù)字化積分制將村民生活事務(wù)進(jìn)行量化積分，例如設(shè)置生活垃圾分類、人居環(huán)境整治等模塊，一定程度上促進(jìn)了村民生活事務(wù)治理公開化，也進(jìn)一步督促村民做出符合村規(guī)民約、公序良俗的行為。

最后，數(shù)字動員效應(yīng)體現(xiàn)為鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)功能。數(shù)字動員不僅利用數(shù)字積分動員村民參與鄉(xiāng)村治理，更是增強鄉(xiāng)村治理的社會聯(lián)結(jié)。數(shù)字化積分制依托數(shù)字積分平臺開展數(shù)字積分申報、積分評定、積分公示等活動，強化不同空間場域村民的情感關(guān)系聯(lián)結(jié)，并通過數(shù)字積分平臺搭建社會交往的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。同時，數(shù)字動員村民參與村莊集體活動，在數(shù)字積分過程中重塑鄉(xiāng)村公共治理規(guī)則，構(gòu)建基于數(shù)字平臺的公共交往空間，進(jìn)而凝聚人心，涵養(yǎng)公共精神，建設(shè)新型數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體。

三、數(shù)字動員情境：鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的治理基礎(chǔ)

數(shù)字化積分制根植于鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷所帶來的鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)人口流動消解了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的熟人社會，導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)發(fā)生變化。同時，基層治理體系現(xiàn)代化的建設(shè)要求，使鄉(xiāng)村治理逐步規(guī)范化與制度化并納人國家治理體系。

（一）鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)：熟人社會的“消解”

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村依靠人情、面子、關(guān)系等治理資源動員村民參與村莊公共事務(wù)和集體活動。隨著城鄉(xiāng)流動加劇，農(nóng)村大量剩余勞動力流入城市，鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷。目前，鄉(xiāng)村社會呈現(xiàn)出農(nóng)村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化的結(jié)構(gòu)困境。隨著“村財鄉(xiāng)管\"模式推進(jìn)，村莊治理權(quán)力不斷向上集中，這在一定程度上提高了資源的集約化利用，但也削弱了村級組織的治理能力，使得鄉(xiāng)村治理更加依賴于上級政府的資源分配。

與此同時，村級組織缺乏動員村民參與治理的有效手段，導(dǎo)致村級組織與村民的聯(lián)結(jié)關(guān)系逐漸疏離。一方面，村級組織與村民之間缺少利益關(guān)聯(lián)和情感聯(lián)系，村級組織的信任感減弱。隨著城鄉(xiāng)流動人口增多，村莊治理對象發(fā)生變化，村級組織缺乏聯(lián)結(jié)村民的紐帶，村民對村莊公共事務(wù)通常漠不關(guān)心，形成“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)。村民缺乏參與治理活動的積極性，這不僅削弱了村民對村莊治理的認(rèn)同感和參與度，也影響了治理效果的可持續(xù)性。另一方面，村民社會關(guān)系陌生化程度加深，缺少以往互幫互助的熟人交往形式，村民原子化趨勢越加凸顯。此外，數(shù)字時代的村民交往方式也發(fā)生改變，更加依賴數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等虛擬交往方式，面對面的互動交流頻率降低?？傊?，村級治理主體缺位與村莊治理公共性消解，削弱村級組織的群眾動員和村莊整合能力，導(dǎo)致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理共同體逐漸瓦解。[16]

（二）鄉(xiāng)村治理的規(guī)則資源：正式制度下鄉(xiāng)

鄉(xiāng)村治理規(guī)則是鄉(xiāng)村社會中有效規(guī)范村民行為模式的一整套制度體系。鄉(xiāng)村治理規(guī)則的重要作用體現(xiàn)在調(diào)解村民日常生活糾紛和規(guī)范村民日常行為中。鄉(xiāng)村治理規(guī)則包括正式治理規(guī)則和非正式治理規(guī)則，其中正式治理規(guī)則主要是隨國家正式制度下鄉(xiāng)而形成的鄉(xiāng)村制度性規(guī)則，它以國家法律制度為基礎(chǔ)，強調(diào)鄉(xiāng)村治理的制度化和規(guī)范化，主要處理村莊公共事務(wù)和日常生活糾紛。非正式治理規(guī)則包括村莊內(nèi)生的村規(guī)民約、宗族家規(guī)等內(nèi)容，它是村民潛移默化、內(nèi)心達(dá)成一致并認(rèn)同的非正式制度安排。[7傳統(tǒng)鄉(xiāng)村熟人社會在人口流動與市場化進(jìn)程中趨于疏離化，這意味著依靠人情、面子、宗族權(quán)威等內(nèi)生傳統(tǒng)資源進(jìn)行激勵和約束村民行為的治理方式，日益失去其有效性的治理基礎(chǔ)。一方面，人口流動改變了鄉(xiāng)村社會的封閉性和穩(wěn)定性，多元價值觀進(jìn)入鄉(xiāng)村社會，沖擊著鄉(xiāng)村倫理、傳統(tǒng)權(quán)威，人口大量外流也讓村莊社會交往變得松散疏離。另一方面，市場化進(jìn)程推動村莊從互惠型生產(chǎn)共同體向消費性空間轉(zhuǎn)型，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村內(nèi)生性治理資源的功能作用減弱。積分制既不同于正式治理規(guī)則，也不同于非正式治理規(guī)則，而是以積分形式促使村民遵守鄉(xiāng)村治理的制度規(guī)則，有助于將正式制度規(guī)則轉(zhuǎn)換為村民可接受的行為規(guī)范。

數(shù)字化積分制的制度規(guī)則將正式治理規(guī)則與非正式治理規(guī)則共同內(nèi)化為村民潛在的行動準(zhǔn)則，并以數(shù)字積分的形式規(guī)范村民的行為模式，從而實現(xiàn)明晰鄉(xiāng)村治理規(guī)則邊界的作用。數(shù)字化積分制的制度規(guī)則既融合了正式治理規(guī)則，也吸收了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理規(guī)則內(nèi)容，強調(diào)村莊公共事務(wù)和村民行為符合國家法律制度和地方公序良俗。鄉(xiāng)村正式治理規(guī)則以國家法律制度為基礎(chǔ)，利用積分制引導(dǎo)村民日常行為與處理村莊公共事務(wù)。而傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理規(guī)則影響著村民生活中的價值觀念和行為模式，可以運用傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)的人情關(guān)系進(jìn)行熟人社會治理，發(fā)揮傳統(tǒng)道德倫理等非正式治理規(guī)則的功能價值。數(shù)字化積分制吸納道德倫理、價值觀念等內(nèi)容，通過培育村民公共道德意識，強化道德教化作用，建立道德積分的激勵約束機(jī)制，推動構(gòu)建有序穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會秩序。

（三）鄉(xiāng)村治理的生活轉(zhuǎn)向：治理事務(wù)生活化

當(dāng)前，鄉(xiāng)村社會逐步由“生產(chǎn)型社會\"轉(zhuǎn)向“生活型社會”。[18]村民追求美好生活向往成為鄉(xiāng)村治理的重要目標(biāo)，村民生活事務(wù)逐步成為鄉(xiāng)村治理的核心內(nèi)容。[19]數(shù)字化積分制的主要內(nèi)容便是村民生活事務(wù)，包括人居環(huán)境整治、生活垃圾分類等，這些生活事務(wù)通過積分制的引導(dǎo)和管理，能夠?qū)⒅贫葘用娴拇迩f生活規(guī)范轉(zhuǎn)為村民內(nèi)心認(rèn)同并共同遵守的日常生活規(guī)范。鄉(xiāng)村治理事務(wù)生活化是在鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型背景下形成的，以往鄉(xiāng)村治理的主要內(nèi)容是完成與配合國家交辦的發(fā)展任務(wù)，例如組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、征繳農(nóng)業(yè)稅費等。隨著國家通過項自制對鄉(xiāng)村不斷下沉資源，國家治理的制度規(guī)范、行為準(zhǔn)則、價值理念等也隨國家資源下鄉(xiāng)進(jìn)人鄉(xiāng)村社會，這推動鄉(xiāng)村治理逐步規(guī)范化。數(shù)字化積分制能夠?qū)艺J(rèn)證的生活規(guī)則用以形塑村民日常生活行為，推動以生活規(guī)則為內(nèi)容的制度邏輯嵌入村民日常行為的生活邏輯。數(shù)字化積分制以村民生活事務(wù)為重要內(nèi)容，以數(shù)字積分的動員形式，提高村民的治理參與度，從而促使村民逐步適應(yīng)生活治理的行為規(guī)范要求。

實踐中，蘇南Y村出臺《文明家庭獎實施辦法》，將村民生活行為量化成考核標(biāo)準(zhǔn)，利用數(shù)字積分打造多個數(shù)字化應(yīng)用場景，聚焦垃圾分類、文明家庭、金融信用、數(shù)字黨建等主題。Y村積極建設(shè)數(shù)字信用體系平臺，運用“大數(shù)據(jù) + 信用體系 + 數(shù)字貨幣\"等技術(shù)平臺，升級“文明家庭考評體系”，搭建“ 1+3+N^′′ 的平臺架構(gòu)，通過構(gòu)建個人信用模型，將文明積分轉(zhuǎn)化為信用，著力打造數(shù)字鄉(xiāng)村信用體系平臺。Y村的“數(shù)字積分\"是由文明分、金融分、基礎(chǔ)分等三個一級指標(biāo)構(gòu)成，文明分覆蓋了文明家庭積分，以時間衰減系數(shù)進(jìn)行計算，主要反映村民日常生活中的行為情況，用來評價信用行為；金融分主要涉及資產(chǎn)、金融相關(guān)的數(shù)據(jù)和場景，評估金融場景的潛力和風(fēng)險，用來評價金融消費活躍度；基礎(chǔ)分包括身份信息、特殊群體、行為積累，用來評估可信賴程度。Y村通過數(shù)字積分的信用平臺，有效動員村民參與治理，并規(guī)范其日常生活行為。

四、數(shù)字動員形式：鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的實踐邏輯

數(shù)字化積分制通過數(shù)字技術(shù)賦能積分制運作過程，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的多重治理優(yōu)勢，增強積分制的數(shù)字動員功能。數(shù)字化積分制運用多種形式宣傳動員不同主體參與數(shù)字積分活動，通過數(shù)字積分的激勵與約束機(jī)制，促使村民參與和踐行治理規(guī)則，建設(shè)健康向上的村莊生活秩序。

（一）數(shù)字化積分制的宣傳動員

數(shù)字化積分制運用數(shù)字技術(shù)搭建數(shù)字積分平臺動員村民參與數(shù)字積分活動，數(shù)字積分平臺主要是積分制微信小程序和PC端的積分審核管理系統(tǒng)。村級組織鼓勵村民使用手機(jī)積分小程序，通過上門宣傳、專人講解等形式，由村民小組長、網(wǎng)格員做引導(dǎo)工作和說服工作，提高積分制小程序使用率。此外，村級組織通過數(shù)字平臺的宣傳功能，邀請村民參與數(shù)字積分培訓(xùn)，并獎勵順利通過數(shù)字積分培訓(xùn)的村民。針對老年人群體數(shù)字接受程度較低的情況，村級組織充分調(diào)動家庭成員的宣傳帶動作用，讓家中成員幫助老年人體驗數(shù)字積分的便利性和獎勵性，使得數(shù)字積分得到更多村民的認(rèn)可。實踐中，皖南L村引入數(shù)字化積分制，通過數(shù)字技術(shù)的積分參與措施，激發(fā)村民參與村莊治理積極性。L村先后榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級鄉(xiāng)村治理試點示范村等榮譽。L村經(jīng)村民代表大會投票通過《積分制管理評分細(xì)則》，確定6大類72個加、減分項，村民設(shè)定基礎(chǔ)分100分，并將積分作為評獎評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。L村開發(fā)積分制App的數(shù)字積分平臺對村民積分進(jìn)行實時記錄和統(tǒng)計，并通過“線上 + 線下”的方式公布村民積分情況，設(shè)立“積分紅黃榜\"排名公示。

（二）數(shù)字化積分制的主體參與

數(shù)字化積分制通過吸納多元主體參與積分評定，以促進(jìn)積分制的公正有效。例如，皖南L村成立積分評定委員會，包括村兩委成員、村民小組長、老黨員、老教師、老干部等，定期召開評定委員會會議，對積分疑難雜癥、評定困難等問題進(jìn)行綜合研判，有效推動積分評定的公平、公正、公開。數(shù)字積分上報主要包括個人上報和網(wǎng)格員上報兩種途徑。一方面，村民個人上報積分事項，通過積分小程序中的積分上報功能，自行上報拍照并說明獎勵條例，由村級積分評定委員會進(jìn)行評定。另一方面，網(wǎng)格員在積分小程序上報家風(fēng)家訓(xùn)、孝老愛親等軟性獎勵性加分事項，同時附注說明加分原因。網(wǎng)格員上報網(wǎng)格內(nèi)的好人好事、道德模范等加分事項，從而挖掘村民家庭故事、宣揚優(yōu)良家風(fēng)。L村數(shù)字積分平臺根據(jù)加分細(xì)則，實時顯現(xiàn)積分累計動態(tài)，每周刷新數(shù)字積分排名，提高數(shù)字積分評定的專業(yè)化與公平性。L村數(shù)字化積分制的公示渠道主要是以線上為主、線下為輔的積分公示方式。L村數(shù)字積分線上公示是通過積分小程序?qū)崟r更新，每周一以信息提醒方式推送至所有注冊用戶，便于村民及時瀏覽查看積分得失記錄和定期了解積分排名情況。數(shù)字積分線下公示則主要在村莊集中公共區(qū)域建設(shè)村民積分公示欄，每月公示村民積分排名情況。L村數(shù)字積分線上公示使離鄉(xiāng)村民實時掌握積分排名，其突破地域空間限制，有效提升了村民的數(shù)字治理參與度。

（三）數(shù)字化積分制的動員激勵

數(shù)字化積分制的激勵形式包括物質(zhì)激勵與精神激勵。[20]一方面，物質(zhì)獎勵與村民數(shù)字積分掛鉤。村民憑借數(shù)字積分可在線下“積分超市”兌換日常生活物品，同時日常生活物品種類會根據(jù)村民生活需求進(jìn)行實時調(diào)整，例如加入兒童喜歡的玩具、家庭需要的電子產(chǎn)品等，并且也會根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整，提高村民進(jìn)行積分兌換的積極性。此外，村民數(shù)字積分還可以與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助掛鉤，數(shù)字積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時，村集體將資助繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。另一方面，精神獎勵傾向村民個人聲譽表彰。如L村通過村莊積分公示欄，公開表揚積分排名靠前的“積分達(dá)人”，并在“最美家庭”“村莊好人”等評選活動中優(yōu)先考慮積分排名靠前的村民。同時，在村莊微信群中公開展示，發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)作用，激發(fā)村民學(xué)習(xí)榜樣的熱情。對于數(shù)字積分排序靠前的好人好事，將在村民家門口張貼各種榮譽門牌，以此營造積分激勵的榮譽氛圍，引導(dǎo)村民崇德向善，傳承優(yōu)良美德家風(fēng)。此外，每周公示數(shù)字積分排名對落后村民形成輿論壓力，倒逼其規(guī)范日常行為。

（四）數(shù)字化積分制的生活內(nèi)容

數(shù)字化積分制涵蓋村莊治理任務(wù)和村民生活秩序兩方面內(nèi)容。一方面，村莊治理任務(wù)通常包括“人居環(huán)境整治\"“生活垃圾分類\"等生活治理事務(wù)。數(shù)字化積分制可以推動村民積極配合治理任務(wù)的剛性需求，有助于短時間內(nèi)達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。例如，在人居環(huán)境整治過程中，村級組織將環(huán)境整治要求與積分內(nèi)容掛鉤，通過獎勵加分或懲罰扣分的形式，以積分兌換生活物品、資金獎勵，調(diào)動村民重視房前屋后的生活環(huán)境。另一方面，村民生活秩序是鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)和公共文化的內(nèi)在反映。積分制將孝老愛親的傳統(tǒng)美德、家庭和睦的家風(fēng)家訓(xùn)等生活秩序內(nèi)容納人積分規(guī)則和積分內(nèi)容，不僅弘揚了鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，而且引導(dǎo)村民積極踐行孝老愛親、優(yōu)良家風(fēng)等傳統(tǒng)美德。

例如，浙北W村將數(shù)字技術(shù)與生活垃圾分類的積分管理相結(jié)合，從W村“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖\"平臺可以看到村民垃圾分類的具體情況。W村通過智能垃圾車的數(shù)字設(shè)備，將村民垃圾分類數(shù)據(jù)實時上傳到“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖\"平臺。W村作為該縣垃圾分類試點村，村內(nèi)有4臺智能垃圾車，每臺垃圾車安裝GPS定位系統(tǒng)、自動稱重秤和圖片采集系統(tǒng)，實時監(jiān)測垃圾分類情況。清運員根據(jù)村民垃圾分類情況進(jìn)行賦分，垃圾分類正確獎勵50積分，分類錯誤或者無垃圾則是0分，積分可以用來兌換生活用品，如衛(wèi)生紙、洗衣液、牙膏牙刷等。W村通過將垃圾分類進(jìn)行數(shù)字積分，引導(dǎo)村民積極參與垃圾分類工作。

五、數(shù)字動員效應(yīng)：鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)

（一）數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)功能

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會是以血緣、地緣等為紐帶的社會聯(lián)結(jié)形式，鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)紐帶是村民社會關(guān)系拓展的內(nèi)在基礎(chǔ)，形成了緊密的熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會由于聯(lián)結(jié)紐帶的存在，使得鄉(xiāng)村社會在時代變更中保持著相對穩(wěn)定。同時，鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)在促進(jìn)資源共享、維護(hù)社會秩序和推動文化傳承等方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)人口流動加速，鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)形式和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)功能不斷弱化。數(shù)字化積分制作為鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的重要工具，在提高鄉(xiāng)村治理數(shù)字動員能力的同時，強化了鄉(xiāng)村治理的社會聯(lián)結(jié)。數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)不同于傳統(tǒng)血緣、地緣等聯(lián)結(jié)紐帶形式，村民在數(shù)字積分參與過程中，建構(gòu)了“線上在場\"的社會關(guān)系，村民借由數(shù)字積分平臺擴(kuò)展虛擬社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而形成數(shù)字化的社會聯(lián)結(jié)形式。[21]

數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)功能主要體現(xiàn)在增強村民情感聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)結(jié)和關(guān)系聯(lián)結(jié)。第一，數(shù)字動員的情感聯(lián)結(jié)是通過數(shù)字積分激活離鄉(xiāng)村民的鄉(xiāng)愁記憶，增強離鄉(xiāng)村民集體歸屬感和認(rèn)同感。數(shù)字化積分制不僅推動在村村民積極參與數(shù)字積分，離鄉(xiāng)村民運用數(shù)字積分平臺，跨越地域空間阻礙，也可以及時參與數(shù)字積分活動，并通過數(shù)字積分兌換、數(shù)字積分排名等環(huán)節(jié)喚醒鄉(xiāng)村治理的個體參與意識。第二，數(shù)字動員的利益聯(lián)結(jié)是發(fā)揮多元激勵機(jī)制功能，重新聯(lián)結(jié)村民利益關(guān)系的過程。數(shù)字化積分制利用數(shù)字積分兌換生活用品或資金獎勵，加強村民的利益聯(lián)結(jié)。利益聯(lián)結(jié)不只是物質(zhì)層面的利益激勵，還有精神層面的激勵形式，通過多重激勵措施，調(diào)動村民參與數(shù)字積分活動的積極性。第三，數(shù)字動員的關(guān)系聯(lián)結(jié)是改變鄉(xiāng)村社會關(guān)系陌生化的重要方式。隨著鄉(xiāng)村社會空心化、空巢化和老齡化，村民間的社會關(guān)系逐漸由熟人關(guān)系趨于陌生，且缺少溝通交流的平臺載體。數(shù)字化積分制搭建了聯(lián)結(jié)在村村民與離鄉(xiāng)村民的數(shù)字交往平臺，增進(jìn)相互間的溝通交流，重新建構(gòu)村莊的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。具體而言，村民通過數(shù)字積分活動，在積分排名過程中互相了解，重建熟人社會的集體生活場景，重塑熟人機(jī)制的社會關(guān)系。因此，數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)具有數(shù)字時代發(fā)展的技術(shù)特征，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字積分平臺是社會聯(lián)結(jié)的數(shù)字化形式，也是村民公共交往的線上場域空間，它承載著村民生活互動場景和數(shù)字動員治理實踐。[22]簡言之，數(shù)字化積分制重構(gòu)了鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)，突破以往鄉(xiāng)村治理的空間邊界，促使村民線上參與村莊公共活動，改善村民因線下時空條件限制帶來的社會關(guān)系疏離，擴(kuò)大了村民的社會交往范圍、交往對象與交往領(lǐng)域，產(chǎn)生新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和集體認(rèn)同。[23]

（二）數(shù)字化積分制的治理共同體再造

數(shù)字化積分制的社會聯(lián)結(jié)有助于再造鄉(xiāng)村治理共同體。滕尼斯提出的共同體是“建立在自然情感一致基礎(chǔ)上、緊密聯(lián)系、排他的社會聯(lián)系或共同生活方式”。[24]共同體是基于血緣、地緣、情感等紐帶集合起來的團(tuán)體，社會成員所擁有相似的價值取向和行動規(guī)范，并且是關(guān)系親密的集體，這種集體的生活方式、利益訴求、目標(biāo)價值具有趨同性特征，社會成員的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感較強。數(shù)字化積分制通過重構(gòu)鄉(xiāng)村社會聯(lián)結(jié)形式，促使村民在公共事務(wù)參與中形成共享價值規(guī)范，重塑親密關(guān)系和集體認(rèn)同感。在此基礎(chǔ)上，數(shù)字化積分制與村民自治相結(jié)合，使村民在積分兌換活動中，針對不同積分事項發(fā)表意見，激發(fā)村民參與村莊治理的主體性，重塑鄉(xiāng)村公共治理規(guī)則。[25]同時，通過數(shù)字積分的激勵措施，動員村民參與村莊公共事務(wù)和集體活動，引導(dǎo)村民培育公共道德意識，重新凝聚人心和涵養(yǎng)公共精神，使村民在數(shù)字積分參與中逐步形成共同體意識。

村莊共同體是鄉(xiāng)村社會集體形式的表征。數(shù)字積分發(fā)揮社會聯(lián)結(jié)的治理功能，成為再造鄉(xiāng)村治理共同體的關(guān)鍵紐帶，建設(shè)具有數(shù)字公共意識的數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體。[26]數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體不同于傳統(tǒng)村莊共同體，其聯(lián)結(jié)紐帶突破傳統(tǒng)血緣、地緣等形式。作為數(shù)字聯(lián)結(jié)載體，數(shù)字化積分制具有數(shù)字公共性的屬性，它是以數(shù)字積分的社會聯(lián)結(jié)形式，將村民聚集在數(shù)字積分平臺進(jìn)行數(shù)字交往和數(shù)字參與，既推動村民有效參與數(shù)字積分活動及其它村莊治理事務(wù)，也提升了村民公共參與意識。[27數(shù)字化積分制的數(shù)字積分申報、數(shù)字積分評定、數(shù)字積分公示等過程，有助于明晰鄉(xiāng)村公共性的內(nèi)在價值，增強村民集體身份認(rèn)同，并發(fā)揮規(guī)范村民行為和維持鄉(xiāng)土秩序的治理作用。[28]村民圍繞數(shù)字積分進(jìn)行線上互動和溝通交流，以此深化對公共價值的認(rèn)同，實現(xiàn)村莊公共利益的重新整合，進(jìn)而形成村莊治理的行動共識。因此，數(shù)字化積分制基于跨越地域空間限制、“線上在場”社會關(guān)系和數(shù)字公共交往的數(shù)字化特征，成為構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的重要內(nèi)容，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。[29]

六、結(jié)論與討論

數(shù)字化積分制作為鄉(xiāng)村數(shù)字治理的工具手段，可以有效應(yīng)對鄉(xiāng)村治理的參與困境與積分制的推廣難題，強化鄉(xiāng)村治理中的村民數(shù)字參與，有助于提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能。數(shù)字化積分制具有數(shù)字化的組織動員特征，以數(shù)字動員為分析視角，透視數(shù)字化積分制的治理基礎(chǔ)和實踐邏輯。數(shù)字化積分制是在鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型背景下形成和發(fā)展的，鄉(xiāng)村熟人社會“消解”國家正式制度下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村治理事務(wù)生活化構(gòu)成了數(shù)字化積分制的治理基礎(chǔ)。數(shù)字化積分制將數(shù)字化與積分制相結(jié)合，以數(shù)字技術(shù)賦能積分制，聚焦村民生活事務(wù)，增強鄉(xiāng)村治理的數(shù)字動員能力。其一，數(shù)字化積分制設(shè)定積分兌換規(guī)則，將治理任務(wù)與積分賦值相聯(lián)系，建立利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，通過物質(zhì)激勵和精神激勵等措施，以生活物品兌換和榮譽感提升等手段，充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理事務(wù)的積極性。其二，數(shù)字化積分制積極吸納鄉(xiāng)村不同主體進(jìn)入積分評定委員會，整合鄉(xiāng)村治理資源，宣傳推廣數(shù)字積分的運作程序，增強數(shù)字化積分制的群眾基礎(chǔ)。其三，數(shù)字化積分制以村莊生活事務(wù)為主要內(nèi)容，依據(jù)積分制的治理規(guī)則，規(guī)范村民生活行為習(xí)慣，達(dá)成村莊生活治理的目標(biāo)。數(shù)字化積分制通過發(fā)揮數(shù)字積分的社會聯(lián)結(jié)功能，重建鄉(xiāng)村數(shù)字治理聯(lián)結(jié)，推動村民數(shù)字公共交往和數(shù)字集體認(rèn)同，進(jìn)而構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》強調(diào)，要綜合考慮地區(qū)實際需求，因地制宜地分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，探索適合本地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的模式。數(shù)字化積分制要建立在地區(qū)發(fā)展的社會基礎(chǔ)上，未來須因地制宜推廣數(shù)字化和積分制的結(jié)合模式。例如，將數(shù)字化積分制與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，積分制的獎勵支出需要匹配地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，重視積分制的發(fā)展可持續(xù)性。如果積分制缺乏治理需求和資源支持，則會導(dǎo)致數(shù)字化積分制的形式化空轉(zhuǎn)。尤須注意的是，有些地區(qū)農(nóng)村既沒有完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平較低，也沒有支持積分制持續(xù)運轉(zhuǎn)的治理資源，盲自推廣數(shù)字化積分制往往適得其反。同時，數(shù)字化積分制應(yīng)關(guān)注不同群體的數(shù)字使用能力，縮小不同群體的“數(shù)字鴻溝”。在數(shù)字化積分制實踐過程中，老年人數(shù)字技能缺失可能導(dǎo)致“積分邊緣化”，所以需要設(shè)計適合老年人數(shù)字操作習(xí)慣的數(shù)字積分平臺，通過語言交互、圖標(biāo)簡化等適老化設(shè)計，降低老年人數(shù)字操作門檻。此外，數(shù)字化積分制應(yīng)重視數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景與潛在效應(yīng)，既要避免治理內(nèi)容過度量化而催生的“刷分行為”，導(dǎo)致偏離數(shù)字化積分制的治理本源目標(biāo)，也要防止數(shù)字積分平臺的“數(shù)字留痕”\"數(shù)字考核”等帶來的基層“數(shù)字負(fù)擔(dān)”，杜絕數(shù)字化積分制中的“數(shù)字形式主義”，從而真正發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用，推動鄉(xiāng)村數(shù)字化積分制的高效運轉(zhuǎn)。

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（責(zé)任編輯 蔡華玲）