近年來,安徽省安慶市緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,創(chuàng)新開展高質量就業(yè)鄉(xiāng)村建設,為農(nóng)村勞動力提供優(yōu)質公共就業(yè)服務,為脫貧人口穩(wěn)崗增收注入持久動力。
強化頂層設計,織密脫貧人口就業(yè)“保障網(wǎng)”" 鄉(xiāng)村振興,就業(yè)先行。安慶市結合實際出臺《關于創(chuàng)建高質量就業(yè)鄉(xiāng)村的實施意見(試行)》,構建“三化”體系。一是目標清晰化。明確利用4年時間,在全市范圍內打造20個左右的高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建 40 個左右的高質量就業(yè)示范村,通過示范帶動,全面提升鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務質量和效率。目前,已建成5個高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個高質量就業(yè)示范行政村。二是責任具體化。充分發(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調議事機構作用,建立“市統(tǒng)籌、縣落實、鄉(xiāng)推進”三級責任機制,確保高質量就業(yè)鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步有序推進。三是評估精準化。將脫貧人口就業(yè)規(guī)模、轄區(qū)總體就業(yè)率納入高質量就業(yè)鄉(xiāng)村考核核心指標。已認定的高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)村脫貧人口就業(yè)率達94.7%。
聚焦精準服務,搭建脫貧人口就業(yè)“快車道”" 以脫貧人口需求為導向,在創(chuàng)建高質量就業(yè)鄉(xiāng)村的過程中,打造“全鏈條”就業(yè)服務體系。一是健全就業(yè)服務網(wǎng)絡。在130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立就業(yè)和社會保障事務所,在1500多個村居建立就業(yè)工作站。高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)村實行就業(yè)服務網(wǎng)格化管理,對脫貧人口等重點群體實施優(yōu)先扶持。二是創(chuàng)新“家門口”就業(yè)模式。通過就業(yè)幫扶車間、“宜業(yè)工坊”、鄉(xiāng)村公益性崗位安置等方式,拓寬脫貧人口就業(yè)渠道。2024年,全市198個就業(yè)幫扶車間,吸納脫貧人口3200人就業(yè);鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口1.95萬人。三是鼓勵發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵指導高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)村依托特色優(yōu)勢資源,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”。望江縣涼泉鄉(xiāng)發(fā)展茶葉、食用菌、艾草等9個特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū);宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)龍華村實施生態(tài)養(yǎng)殖基地項目,吸納脫貧人口就近就業(yè)。
加大資金保障,激活脫貧人口就業(yè)“源動力”" 堅持把資金支持作為重要支撐,構建多元投入機制。一是強化專項資金保障。對被認定為高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的,統(tǒng)籌財政資金,分別給予30萬元、15萬元的獎補,由市、縣(區(qū))按6∶4比例分擔。二是強化補貼政策兌現(xiàn)。統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、鄉(xiāng)村銜接資金等各類資金,用于脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。2024年,累計投入資金6466萬元,重點兌現(xiàn)崗位補貼、外出務工交通補貼、技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等。三是引導社會力量參與。通過政府購買服務、以獎代補等方式,吸引企業(yè)、社會組織參與脫貧人口就業(yè)服務,撬動社會資金1000多萬元。申洲針織在望江打造鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶基地,吸納2000多名脫貧人口就業(yè)。
注重成效導向,跑出脫貧人口增收“加速度”" 通過創(chuàng)建高質量就業(yè)示范鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了脫貧人口就業(yè)規(guī)模和質量“雙提升”。2024年,全市脫貧人口務工規(guī)模34.8萬人、脫貧人口人均務工年收入3.7萬元,較2023年分別增長2.09%、2.7%。更值得欣喜的是,脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定性顯著增強,2024年脫貧人口穩(wěn)崗率達90%,走出了一條“就業(yè)一人、增收一戶、穩(wěn)固一方”的鄉(xiāng)村振興之路。
作者單位:安徽省安慶市人力資源和社會保障局